Павел Соколов

Письмо от депутата

Об инициативе депутата Госдумы Олега Морозова широкой общественности стало известно накануне майских праздников. Сообщалось, что он в письменной форме обратился к директору ФСБ РФ Николаю Патрушеву с предложением оценить целесообразность создания государственной компании на базе ОАО «Трансаммиак». Как отмечает «Коммерсант», в своем письме депутат обосновал это предложение «противодействием возможным террористическим проявлениям и экономически правильным использованием аммиакопровода». Нет ничего удивительного в том, что в ФСБ

инициатива Морозова была одобрена. Патрушев якобы назвал этот вопрос актуальным с учетом «возрастания угроз совершения диверсионно-террористических актов на объектах трубопроводного транспорта». В данной ситуации настораживает тот факт, что Морозов представляет регион, который к Трансаммиаку никакого отношения не имеет. Он избран от г. Набережные Челны. Причем ранее ни разу не выходил с инициативами, касающимися бизнеса, расположенного в Самарской области. «Морозов — политик федерального уровня. Как первый вице-спикер Госдумы имеет соответствующий политический вес, влияние. Возможно, поэтому авторство данной инициативы было приписано ему», — сообщил «Хронографу» пресс-секретарь Морозова Юрий Босенко. Он также подтвердил, что между Счетной палатой и ФСБ велась переписка по вопросам, связанным с Трансаммиаком.

Максим Афонин

Суть предложения, разработанного правовым управлением аппарата губдумы, — делегировать представителей муниципальных образований в состав согласительной. Это должен сделать совет (ассоциация) муниципальных образований Самарской области, которого, впрочем, пока нет, но он должен появиться в соответствии с требованиями ФЗ №131. Таким образом, нынешняя согласительная комиссия, куда на паритетной основе входят представители исполнительной и законодательной ветвей власти, превратится в «трехстороннюю» согласительную комиссию. При этом органы местного самоуправления в обязательном порядке должны являться членами согласительной комиссии с правом участия в решении любых вопросов, связанных не только с принятием проекта закона об областном бюджете, но и изменениями

в него. Причем при голосовании должно учитываться отдельно мнение каждой из трех сторон. И если хотя бы одна из сторон проголосовала против — вопрос выносится на пленарное заседание регионального парламента. Собственно говоря, революционность предложения как раз в том и состоит, что участие муниципалов в формировании бюджетной политики и участие в самом бюджетном процессе будет принципиальным образом отличаться от нынешних, образно говоря, стенаний муниципалов-ходоков «у парадного подъезда». Аргументов было предъявлено множество — и правоприменительный опыт аналогичного характера иных субъектов, и тот факт, что муниципалитеты ныне обделены. Поскольку Самарская область не стала использовать возможность переноса сроков введения в действие Федерального закона №131, вопрос о финансировании органов местного самоуправления в 2006 г. крайне обострился. Одним из вариантов сглаживания этой проблемы могла бы стать предлагаемая модель формирования и работы согласительной комиссии по бюджету.

Enter