Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №46 (211) | 3 декабря 2007г.
 

Кириенко – Степанов:

Прощание с амбициями

Егор Кошеров

По сути неформальный старт борьбе за кресло тольяттинского градоначальника был дан еще тогда, когда ОАО «АВТОВАЗ» открыто представило общественности одного из возможных кандидатов. Вместе с тем на протяжении достаточно долгого времени вице-спикер Самарской губернской думы (СГД) Анатолий СТЕПАНОВ и председатель комитета по строительству, транспорту и ЖКХ Алексей КИРИЕНКО рассматривались общественностью как возможные претенденты на высший управленческий пост в Тольятти. Однако первый во всеуслышание заявляет, что бороться за кресло мэра не намерен. Второй всегда позиционировал себя «человеком ФГУП «Рособоронэкспорт».

Факты

2007г. стал и для Самарской обл., и для г.Тольятти переломным. С декабря 2006г. мэр Тольятти Николай Уткин фактически не исполнял свои обязанности. А в августе 2007г. пост губернатора покинул Константин Титов. В результате была существенно изменена та система, в которой наши герои находились достаточно долго.

Вряд ли можно сказать, что путь во власть у них был схожим. С 1966г. Степанов трудился на заводе «Синтезкаучук», поднялся по карьерной лестнице от электромонтера до старшего мастера. В 1972г. стал вторым, а впоследствии и первым секретарем Центрального райкома ВЛКСМ г.Тольятти. Партийная карьера шла в гору, и уже в 1976г. Степанов стал заведующим отделом Центрального райкома КПСС. Перестройку Анатолий Алексеевич встретил в должности второго секретаря Центрального райкома КПСС г.Тольятти, а в 1988г. стал первым секретарем. В 1991г. Степанов становится главой администрации Центрального р-на г. Тольятти. Помимо административной, Степанову удалось сделать карьеру и в представительных органах власти. Степанов в свое время был председателем Центрального районного Совета народных депутатов, а с 1994г. депутатом тольяттинской городской думы. В 1997г. был избран депутатом СГД II созыва. Впрочем, одну желанную высоту Анатолию Алексеевичу взять не удалось — Степанов трижды участвовал в борьбе за кресло мэра г.Тольятти и трижды проигрывал. Впрочем, карьера депутата у него была весьма благополучной, кроме того, Степанов до того гармонично вписался в команду экс-губернатора Константина Титова, что до августа 2007г., то есть до отставки Титова, его никто иначе не позиционировал, кроме как человеком губернатора. Будучи в предыдущем созыве СГД председателем комитета по законодательству, законности и правопорядку, Степанов немало-таки потрудился на выстраивании областного законодательства под потребности областной администрации.

В отличие от Степанова, Кириенко долгое время карьеру ни по административной, ни по партийной линии не делал. После школы Алексей Кириенко поступил в Тольяттинский политехнический техникум. Одновременно работал слесарем на фабрике химчистки, обрубщиком 25-го цеха на заводе Волгоцеммаш, мастером производственного обучения в техникуме. После окончания техникума стал преподавателем учебного комбината Ордена Ленина Куйбышевгидростроя, а впоследствии учителем школы. В 1985г. Алексей Алексеевич стал директором специальной школы-интерната №3. Однако с 1991г. в его карьере наступил неожиданный поворот — отличник народного образования Кириенко меняет кресло директора интерната на должность механика в ООО «Эпос Волга». Впрочем, в 1994г. фортуна вновь улыбается Алексею Алексеевичу — он назначен директором «Лада-Дизайн», в 1998 году назначен генеральным директором холдинга «Лада-Дизайн» сроком на 5 лет, в 2003 году — еще на 5 лет.

Первая попытка избраться была предпринята Кириенко в 1999г., когда Алексей Алексеевич пожелал ни много ни мало стать депутатом Государственной думы. Злопыхатели утверждают, что его избирательная кампания в Тольятти была самой дорогой, стоящей порядка $ 1млн.

Однако желаемого результата это не принесло — итог голосования для Кириенко можно было назвать если не катастрофическим, то явно неутешительным. Разочарование для Кириенко было настолько сильным, что он исчез с политической арены на несколько лет. Впрочем, эти годы не прошли для него впустую — расширял и диверсифицировал бизнес, вплотную занявшись строительством. Здесь ему пригодились достаточно теплые отношения с мэром Тольятти Николаем Уткиным, поскольку на тот момент, когда Кириенко стал заниматься строительным бизнесом, землеотвод в Тольятти стал представлять очень серьезную проблему. Тем не менее с землеотводом у Кириенко никогда проблем не было.

Попытка стать депутатом увенчалась успехом только 11 марта 2007г., когда Кириенко был избран в губернскую думу. Масштаб, конечно, не тот, но бизнесмен, очевидно, осознал, что в политике следует действовать постепенно. Что характерно, Кириенко избрался в губдуму по Комсомольскому избирательному округу, который издавна считался опорной площадкой мэра Тольятти Николая Уткина.

Надо отметить, отсутствие политического прошлого сыграло Кириенко на руку — практически с момента своего возвращения на политическую арену он позиционирует себя человеком ФГУП «Рособоронэкспорт». Скорее всего, дальновидный и предусмотрительный Кириенко смог предугадать в новом «хозяине» АВТОВАЗа перспективную и самую мощную политическую силу. Но скорее всего в его лояльности АВТОВАЗу был и самый обычный экономический расчет — в конце-концов дилерство было и остается одним из наиболее значительных сегментов его бизнеса.

Арест Николая Уткина и последующая отставка Константина Титова полностью изменили обстановку как в регионе, так и в Тольятти. Стало понятно, что выборы мэра Тольятти будут происходить под исключительно чутким руководством АВТОВАЗа.

Мифы

Несмотря на то что официально политиком Кириенко стал не так давно, мифов о нем существует достаточно много, и большая часть из них, как ни странно, негативного толка. В частности, мифотворцы упорно связывают его директорство в интернате с появлением у него собственного дома. Говорят, это был один из первых коттеджей в Тольятти. Возможно, на подобные размышления наталкивает достаточно интересный карьерный поворот — от директора интерната до простого механика. Кроме того, любят мифотворцы посудачить и о якобы фальшивом дипломе о высшем образовании у нынешнего депутата. Впрочем, диплом все же настоящий.

Став председателем профильного для себя комитета по строительству, Кириенко предпочитает собственные бизнес-интересы не афишировать, особенно если застройка является спорной или вызывает уж очень сильное недовольство жителей. Так, например, мифотворцы упорно приписывают Алексею Алексеевичу участие в застройке набережной Комсомольского р-на, которое ведется ООО «Спорт-Проект».

Мифов о Степанове точно так же великое множество. Злопыхатели с особенным смаком любят вспомнить о том, что Степанов мечтал о карьере управленца в мэрии, что согласился вступить в союз с другим кандидатом в мэры Петром Золотаревым, уже тогда имевшим неоднозначную репутацию.

Напомним, 14 марта 2004г. никто из кандидатов не смог набрать более 50%: Николай Уткин набрал 31,26%, Петр Золотарев — 17,18%, Степанов — 14,68%. Против Степанова, в частности, сработала черная технология с использованием «двойника»: в качестве одного из кандидатов на пост мэра фигурировал однофамилец Анатолия Степанова бизнесмен Игорь Степанов, который отнял у депутата Губдумы 2,85%. Как раз те проценты, которые позволили бы депутату попасть во второй тур. Альянс с Золотаревым обещал Степанову пост вице-мэра Тольятти, однако дальше обещаний дело не пошло. Отношения между политиками были разорваны, причем, по официальной версии, потому, что Степанов взял на себя полномочий больше, нежели ему было уготовано первоначально. По версии мифотворцев, Золотарев решился сделать сильный ход, отказавшись от влиятельной фигуры Степанова. Возможно, он рассчитывал, что электорат подобную смелость оценит.

Еще один миф о Степанове связан с деятельностью ООО «АССА», которое создавалось в 1998г. Анатолием Алексеевичем и его сыном Алексеем для того, чтобы участвовать в областных программах по повышению плодородия почвы. АССА, собственно, выполняла функции финансового оператора между министерством финансов, предприятиями химической промышленности и производителями сельскохозяйственной продукции. У сельхозпроизводителей возникли проблемы с возвратом кредитов в полной мере, в связи с чем у исполнителей данной посреднической схемы перед Минфином сформировался проблемный долг, в объеме превышающий 200 млн.р. По заявлениям мифотворцев, Степанов попал в достаточно серьезную зависимость и от Титова, и от самой серьезной политической силы, которая на тот момент существовала в Самарской обл. — ООО «УКХ «Волгопромгаз», представителем которой в правительстве на тот момент считался министр управления финансами Павел Иванов. Зависимость Степанова от руководства губернии была особенно острой, потому что существенная часть долговых обязательств ложилась на АССУ. Дело дошло даже до арбитражного суда, а отцу и сыну Степановым в срочном порядке пришлось избавляться от своего детища, что и было сделано к началу 2006г.

Прогнозы

Анатолий Степанов публично больше не позиционирует себя как кандидат в мэры г.Тольятти. Впрочем, отказываться от намерений занять кресло градоначальника Степанову пришлось уже давно. Заслуженный политик Степанов не попал в избирательные списки последних выборов в Госдуму, и, как отмечают наблюдатели, на пост мэра ему также лучше не претендовать. Вместе с тем его нынешний статус вице-спикера СГД многие называют максимально высоким для него и предполагают, что выше по политической лестнице он уже не поднимется.

Наблюдатели отмечали, что Кириенко предпринимал определенные шаги, связанные с возможным выдвижением на пост мэра г.Тольятти. Однако РОЭ сделал достаточно неожиданный ход, выказав свою поддержку мало известному в Тольятти Анатолию Пушкову. К тому же бизнес-интересы по-прежнему будут влиять на политические взгляды Кириенко, заставляя его позиционировать себя «человеком Рособоронэкспорта». Его нынешнее положение достаточно стабильно. Особенно если учесть, что в сферу бизнес-интересов председателя комитета по строительству, транспорту и ЖКХ строительство, собственно, и входит.

Цитата:

Не всякий знает, что радетель за уплотнение города Алексей Кириенко обитает сразу в двух шикарных, просторных особняках на улицах Горького и Тимирязева, имеет недвижимость за границей, где он постоянно лечится и где живут его внуки. (http://tlttoday. ru)

Причиной конфликта бывших соратников стали заявления господина Степанова о готовности представлять интересы протестного электората. «Такой функции на Степанова никто не возлагал, — заявил господин Золотарев, — ему отводилась координирующая роль, но никак не лидерская». («Коммерсант» №83 от 12.05.2004г.)