Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №8 (361) | 9 марта 2011г.
 

Титов — Казаков:

Политтяжеловесы

Егор Кошеров

На прошлой неделе Самару посетил депутат Государственной думы РФ Виктор КАЗАКОВ. Бывший вице-губернатор провел прием граждан. Параллельно в регполитсовете партии «Единая Россия» началось обсуждение партийных списков на декабрьские выборы. Единороссам, скорее всего, придется составлять перечень кандидатов не только в Госдуму, но и в Самарскую губернскую думу (СГД). 2 марта закон о возможности совмещения выборов в федеральное и региональное законодательное собрание при участии сенатора от Самарской обл. Константина ТИТОВА одобрил Совет Федерации. Титов и Казаков могут иметь интерес к проведению в СГД своих сторонников и реализации с их помощью политических проектов.

Факты

Виктор Казаков попал в Госдуму в конце 2003 г. Вместе с Казаковым в Москву прошел его бывший партнер по работе в структурах нефтяной компании ЮКОС Сергей Муравленко. Муравленко был избран при поддержке КПРФ. Расчет оказался верным в части снижения критики в адрес бизнесмена со стороны коммунистов, однако не принес Муравленко сколь-нибудь ощутимых политических дивидендов. Казаков лучше просчитал ситуацию и вместе с еще одним бывшим топ-менеджером ЮКОСа Леонидом Симановским начал заниматься депутатской деятельностью в думской фракции «Единая Россия».

Достижения Казакова выглядят не менее существенными, чем у его бывших партнеров. В январе 2008 г., после переизбрания на второй депутатский срок, он был назначен руководителем избирательного штаба кандидата на пост президента России Дмитрия Медведева по Самарской обл.

То, что Казаков в борьбе за место главного штабиста обошел, к примеру, главного федерального инспектора по Самарской обл. Сергея Сычева, которого прочили в фавориты, может свидетельствовать о высоком доверии, оказанном парламентарию в Москве. 2 марта 2008 г. Медведев выиграл выборы, после чего активность Казакова снизилась.

Рекомендацию пойти в Госдуму Казакову в 2003 г. мог дать Константин Титов. Возможно, могло сказаться то, что вице-губернатору не следовало задерживаться в регионе после ареста главы ЮКОСа Михаила Ходорковского. Помимо обеспечения неприкосновенности депутатский мандат Казакова уменьшал вероятность возникновения вопросов к самому Титову. Интерес, в частности, могла представлять работа Казакова во главе предвыборного штаба Титова в 2000 г., когда ЮКОС находился в расцвете сил. Впрочем, до исследования прошлого первых лиц области, возможно, тесно связанного с успехами нефтяной компании, дело не дошло.

Спустя три года, в 2006 г., Титов вновь оказался в неудобном положении после поражения на выборах мэра Самары Георгия Лиманского, которого рекомендовал «Единой России» именно он. Ситуацию поспешили представить как чистый проигрыш партии «Единая Россия», членами которой являлись Титов и Лиманский, эсерам, чье региональное отделение возглавил Виктор Тархов. Решение поддержать Лиманского могло стать стратегической ошибкой Титова. Уже на следующий год Титов принял для себя решение уйти в отставку с губернаторского поста по собственной воле.

Между тем политический талант позволил Титову с 17 октября 2007 г. занять место в Совете Федерации. Он стал представителем от исполнительной власти региона.

Мифы

Мифотворцы полагают, что Виктор Казаков ушел в Госдуму, чтобы избежать вероятных неприятностей по делу ЮКОСа. На свою кампанию в 2003 г. выдвинувшийся по одномандатному округу кандидат якобы потратил свыше $10 млн. Затраты, судя по всему, окупились: человек, владевший небольшим пакетом акций ЮКОСа, но по влиянию не уступавший более крупным бенефициарам холдинга, намеревавшимся продать активы американским ExonMobil или ChevronTexaco, оказался чист.

В 2007 г. Казаков был избран уже по федеральному списку «Единой России» и стал членом комитета Госдумы по природным ресурсам. Поруководив избирательным штабом будущего президента, Казаков, похоже, сосредоточился на оказании поддержки своим людям в регионе. Не испытывая недостатка в ресурсах, депутат имеет возможность пробовать различные политические проекты.

Одним из таких проектов является депутат СГД Дмитрий Анищенко. Прошлой весной в областном центре активизировалось общественное движение «Наша Самара». Анищенко, возглавивший движение, не скрывал перспектив своего участия в октябрьских выборах главы г.о. Самара. Однако вскоре после начала широкомасштабной пиар-кампании Анищенко неожиданно отказался от планов стать мэром, свернул деятельность организации и исчез с политической арены. Мифотворцы считают, что сделать подобный шаг Анищенко порекомендовал именно Казаков, выступивший одним из идеологов «Нашей Самары». Кроме того, Казаков мог поставить крест на карьере заместителя главы администрации Красноглинского р-на Самары Ольге Платоновой, до недавнего времени являвшейся его помощницей. Такое решение было обусловлено появлением информации о сотрудничестве Платоновой с политическими конкурентами единороссов — эсерами.

В СГД на этих выборах могут пойти близкие Казакову бывшие сотрудники ОАО «Самаранефтегаз» (СНГ). К таковым можно отнести бывшего члена совета директоров СНГ Сергея Шкуратова и бывшего начальника отдела по связям с общественностью СНГ Валерия Мякишева. В 90-х гг. прошлого века Мякишев некоторое время руководил похвистневским общественным учреждением «Народный дом», где мог познакомиться с приезжавшим в НГДУ «Кинельнефть» Казаковым. В одном из интервью Казаков называл Мякишева «старым соседом по Похвистнево». Сын Мякишева Максим Мякишев возглавляет сегодня МП г.о. Самара «Единый информационно- расчетный центр» (ЕИРЦ). ЕИРЦ владеет подробными данными о жилфонде и проживающих в нем гражданах, что в предвыборный период представляет интерес для потенциальных выдвиженцев в СГД по округам, находящимся на территории областного центра. Кроме того, от Похвистневского избирательного округа №24 в СГД снова попытается пройти Василий Потякин, успехи которого мифотворцы также связывают с именем Казакова.

Охват региона Константином Титовым мифотворцам представляется шире. Близкие Титову главы администрации некоторых сельских районов Самарской обл. победили на выборах в октябре 2010 г. Аналогичная ситуация сложилась и с членами собраний представителей в этих районах. Сейчас в СГД может пойти значительная часть этой муниципальной команды. Правда, сенатор утверждает, что этим кандидатам окажут доверие партия и губернатор. Собственные инициативы Титова при этом не выйдут за рамки решений президиума и политсовета реготделения.

Политическую деятельность Титова в областном центре мифотворцы связывают с активностью Александра Милеева и подконтрольной ему депутатской группы «За Самару» в Думе г.о. Самара (ДГОС). Милеев, недавно занявший пост проректора ПГСГА, является одним из наиболее вероятных «кандидатов от Титова» в СГД. Упомянутые депутаты пока слабоваты для похода в региональный парламент, а потому тренируются на местном уровне. За их действиями, впрочем, угадывается почерк грамотного модератора. Широкий резонанс вызвал недавний демарш «За Самару» на заседании, посвященном принятию поправок в бюджет на 2011 г. Подконтрольная Милееву группа депутатов ДГОС высказалась против выделения из бюджета субсидий на компенсацию выпадающих доходов поставщикам коммунальных услуг.

Было отмечено, что бюджет несет дополнительную нагрузку в виде возмещения недостачи, возникающей из-за потерь на сетях по вине поставщика и транспортировщика ресурсов. В ближайшее время следует ожидать продолжения атак этой депутатской группы на инициативы холдинга «Волго-промгаз». Сам Титов, однако, категорически отрицает свою причастность к движению «За Самару» и наличие контактов или общих целей с Милеевым.

Не исключено, что в процессе подготовки партийных списков «Единой России» Титов постарается включить в них некоторых из бывших эсеров, разругавшихся с и.о. председателя совета реготделения «Справедливой России» Александром Колычевым. По крайней мере, переход в партию власти отличившегося в плане партийного строительства Сергея Арсентьева способен изменить предвыборные предпочтения у приличного числа сторонников эсеров. Следует учесть, что ослабление политических конкурентов подобным способом Титову ранее удавалось неплохо. Вспоминается переход Георгия Лиманского из стана коммунистов в лагерь единороссов накануне мэрских выборов 2006 г.

Прогнозы

Интерес Казакова к проведению своих сторонников в областной парламент и усилению их позиций в регполитсовете «Единой России» наверняка подогрет желанием вновь попасть в Госдуму в декабре 2011 г. Отголоски по делам ЮКОСа до его бывшего вице-президента, судя по всему, уже не долетают, однако в лоббистских услугах на федеральном уровне может нуждаться семейный бизнес. К примеру, относительную легкость, с которой инвестиционная компания ООО «Восток-Инвест» торгует ценными бумагами госкомпаний ОАО «Газпромнефть» и ОАО «НК «Роснефть», можно объяснить близостью ее учредителей к Казакову. Величина уставного капитала ООО «Восток-Инвест» составляет 69,6 млн р. Доля дочери депутата – Марии Подтяжкиной — в уставном капитале компании на 2 июля 2010 г. составляла 49,44 млн р. (71%). Доля ее супруга – Владимира Подтяжкина — на ту же дату составляла 9,37 млн р. (13,5%).

Представительские полномочия Константина Титова в Совете Федерации заканчиваются в октябре 2012 г., поэтому время для размышлений на тему их продления у экс-губернатора есть. По словам сенатора, вопрос будет обсуждаться в первую очередь с губернатором Самарской обл. Владимиром Артяковым. И только после этого уже со всеми заинтересованными лицами, в т.ч. из партии «Единая Россия». Конкуренцию Титову на этом поле, по данным разных источников, может составить некий «варяг», имя которого не раскрывается. Пока же Титов нацелен поддержать людей из партийного списка «Единой России» на выборах в декабре 2011 г. Среди выдвиженцев с большой долей вероятности окажется и Казаков.

Цитата:

- Несмотря на то что Колычев — друг и его рекомендовала партия, я считаю, что эсерам нужны более молодые, энергичные и интересные лица. Молодежи требуется социальный лифт, а возрастные люди в партии тормозят это развитие. Если вышедшие из «Справедливой России» придут в «Единую Россию», мы посмотрим и решим, кого поддержать, а кому дать испытательный срок. (Константин Титов, из комментария на официальный запрос «Хронографа» 2.03.11)

- Были проведены консультации с представителями партий, в т. ч. мы встречались с Виктором Тарховым и нашли понимание в этой работе. Он будет отвечать за г. Самару. Идет нормальный рабочий процесс: взаимодействуем, строим общие планы, стараемся объединить наши программы действий в единое целое и будем совместными усилиями добиваться необходимого результата. (Виктор Казаков о работе избирательного штаба Дмитрия Медведева, из интервью газете «Репортер» от 25.01.08 )