Соломатина — Михеев:

Егор Кошеров

Факты

У Вадима Михеева и Ольги Соломатиной во многом схожая биография. Свою карьеру они начинали как представили различных ветвей власти и быстро сделали достаточно успешную карьеру. Вадим Михеев в 1996 г. окончил Самарский государственный университет по специальности «юриспруденция», в 2000 г. -Самарскую государственную экономическую академию по специальности «Бухгалтерский учет и аудит».

Еще во время учебы в госуниверситете он занимался оказанием бесплатной юридической помощи молодежи. Этот проект был инициирован тогдашним мэром Самары Олегом Сысуевым и комитетом по делам молодежи. Эксперимент признали успешным, в результате было зарегистрировано муниципальное учреждение по оказанию юридической помощи для молодых людей.

В 1997 г. Вадима Михеева пригласили на работу в администрацию области в юридический отдел, который потом реорганизовали в правовое управление. Именно в этот момент он впервые ознакомился с избирательным процессом. Михеев участвовал в разработке большого количества нормативных документов, касающихся выборной тематики. На тот момент он взаимодействовал с председателем того времени ОИК Германом Петяновым и его заместителем Федором Садчиковым. Примерно в то же время Михеев познакомился с Ольгой Соломатиной.

В 2000 г. Вадима Михеева пригласили на должность начальника отдела по работе с мировыми судьями, который структурно входил в Управление судебного департамента (УСД) при Верховном суде РФ в Самарской обл. Через шесть лет он был назначен на должность руководителя службы мировых судей. В 2010 г. Михеев вернулся к избирательным технологиям и вошел в состав избирательной комиссии г.о. Самара в качестве члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. Затем был избран заместителем председателя городской избирательной комиссии Самары.

В 2011 г. постановлением губернатора Самарской обл. Михеев был назначен в состав ОИК по предложению Центральной избирательной комиссии РФ (ЦИК).

26 июля 2011 г. на первом организационном заседании ОИК Вадим Михеев был избран председателем комиссии.

Ольга Соломатина дважды окончила Самарскую государственную экономическую академию по специальности «экономист» в 1995 г. и по специальности «юриспруденция» в 1998 г. После окончания академии — работала в муниципальных органах власти: с 1995 г. по 2002 г. в администрации Промышленного р-на Самары, с 2002 г. — в администрации г. Самары. С 1999 г. начала карьеру в должности председателя избирательных комиссий разного уровня. В 2003 г. вошла в состав ОИК. С октября 2006 г. по июль 2011 г. Ольга Соломатина возглавляла ОИК. Кандидатуру Ольги Соломатиной, по некоторым данным, мог лоббировать бывший губернатор Константин Титов (см. «Хронограф» №36 (201) от 8.10.07). За время председательства Ольги Соломатиной в ОИК в регионе прошли знаковые избирательные кампании: в 2007 г. выборы в СГД и Госдуму, в 2008 г. — выборы президента РФ, в 2010 г. — выборы почти во все муниципальные органы власти Самарской обл.

Мифы

По мнению мифотворцев, именно выборы депутатов Думы г. о. Самара (ДОС) и мэра Самары в октябре прошлого года для Вадима Михеева стали ступенькой в карьерном росте, связанном с избирательной деятельностью. Именно в эту предвыборную кампанию было зафиксировано наибольшее количество незарегистрированных кандидатов- самовыдвиженцев. По словам мифотворцев, Вадима Михеева якобы за глаза даже прозвали «гибель самовыдвиженцев». Искусно лавировать в избирательном законодательстве ему помогает большой опыт работы на избирательном поле.

Не исключено, что подобная ситуация может повториться и на предстоящих выборах. Кроме того, мифотворцы полагают, что именно работа в системе мировых судей помогала Вадиму Михееву решать конфликтные ситуации в нужном русле в поле судебного сообщества.

Вадима Михеева считают человеком, близким экс-губернатору, сенатору РФ от Самарской обл. Константину Титову. В пользу этого предположения говорит то, что на заседании в ЦИК кандидатуру Вадима Михеева поддержал и дал рекомендацию на должность главы ОИК именно Константин Титов. Мифотворцы говорят, что изначально на должность председателя ОИК претендовал нынешний заместитель Вадима Михеева Алексей Солдатов, но при дальнейшем согласовании его кандидатура не была поддержана представителями областных властей.

Если допустить, что Михеев действительно находится под контролем Титова, то судить о его непредвзятости на предстоящих выборах будет сложно. Прежде всего потому, что Титов сегодня находится в не самой удачной ситуации. Его сенаторские полномочия истекают уже в середине 2012 г. Многие считают, что потеря сенаторского кресла может стать политическим закатом Титова. Поэтому Титову для достижения своей цели может потребоваться исполнить весьма внушительный перечень поставленных перед ним задач, опять же с оглядкой на выборы президента, которые состоятся в марте 2012 г. и могут существенно повлиять на кадровый состав губернаторского корпуса. Ольгу Соломатину мифотворцы также причисляют к когорте бывшего губернатора Константина Титова. По мнению мифотворцев, отстаивая интересы определенных ФПГ на выборах мэра Самары осенью 2006 г., ОИК отменила решение горизбиркома о размещении заказа на изготовление бюллетеней для голосования в ульяновском ГУП «Областная типография «Печатный двор», как противоречащее закону и затрудняющее контроль за изготовлением бюллетеней. Таким образом, ОИК, по всей видимости, пыталась блокировать активность представителей Группы «СОК». Самарский горизбирком посчитал это вмешательством в свою деятельность и отказался исполнять рекомендации. Ольга Соломатина в свою очередь обратилась в мировой суд с просьбой привлечь бывшего своего коллегу председателя горизбиркома Сергея Семченко к административной ответственности за неисполнение решения ОИК.

Если верить мифам, то само назначение на должность председателя ОИК Ольги Соломатиной могло быть сопряжено с достаточно напряженной ситуацией. Предыдущий председатель ОИК Федор Садчиков не пожелал смириться с потерей председательского кресла и обратился в суд Ленинского р-на г. Самары. Суд исковые требования экс-председателя не удовлетворил и отказал Садчикову в восстановлении в должности.

С именем Ольги Соломатиной также связан конфликт, озвученный одним из предвыборных сайтов.

В частности, мифотворцы полагали, что незаконное строительство торгового центра на перекрестке пр-та Кирова и ул. Стара-Загора осуществляет бизнесмен Андрей Соломатин, директор фирмы-застройщика ООО «Загорка», супруг Ольги Соломатиной. По мнению жителей района, то, с какой легкостью была получена Соломатиным разрешительная документация, могло быть связано с тем, какую должность занимала его супруга. Также мифотворцы полагали, что заместитель прокурора Промышленного р-на Самары Сергей Бояров, к которому попадали все жалобы борющихся граждан на застройщиков, в свое время тоже был неравнодушен к Ольге Соломатиной.

Прогнозы

После назначения на пост руководителя ОИК Вадим Михеев заявлял, что ранее рассматривал возможность продолжения своей карьеры в качестве судьи. Не исключено, что по истечении срока нахождения на посту председателя ОИК Вадим Михеев вновь вернется к мысли профессионально вершить правосудие. Тем более что поддержка судейского сообщества при прохождении процедуры назначения через квалификационную коллегию судей Самарской обл. ему практически обеспечена. Пока же его ждут две масштабные предвыборные кампании в декабре 2011 г. — в СГД и Государственную думу, в марте — выборы президента. Кроме того, под его руководством будут проходить следующие выборы мэра Самары. Не исключено, что отдельные представители партий и самовыдвиженцы попытаются заручиться поддержкой нового председателя ОИК. Вероятно, что обе избирательные кампании будут сопровождаться многочисленными судебными разбирательствами, которые будут проходить под патронажем Вадима Михеева.

В мае т. г. Ольга Соломатина неожиданно заявила, что не намерена входить в следующий созыв комиссии, сославшись на то, что довольно долго работает в избирательной системе и эта работа больше не входит в ее планы. Зато уже 20 июля 2011 г. Соломатина оказалась участником внутрипартийного голосования (праймериз) самарского регионального отделения (СРО) партии «Единая Россия» (ЕР) на выборы СГД. В качестве субъекта выдвижения кандидатуры значится СРО ЕР. Полномочия ОИК предыдущего созыва, где Соломатина трудилась председателем, завершились лишь 24 июля 2011 г. Хотя не исключено, что полномочия председателя ОИК Соломатина сложила раньше истечения полномочий ОИК предыдущего созыва. Однако редакции так и не удалось найти официальных заявлений государственных органов и ЕР на этот счет.

В сентябре т. г. был обнародован список резерва управленческих кадров президента РФ Дмитрия Медведева. От Самарской обл. туда попали 12 человек, в т. ч. и Ольга Соломатина, что может говорить о возможности продолжения ее карьеры как чиновника регионального и федерального уровня. Кроме того, Ольга Соломатина может заняться научной карьерой на базе госуниверситета. Она является кандидатом юридических наук, доцентом кафедры государственного и административного права.

Цитата:

«Что касается Ольги Соломатиной, то в Самарской обл. она стала первой женщиной, возглавившей областную избирательную комиссию. В первый раз председательское кресло было занято ею в октябре 2006 г., незадолго до выборов мэра г. Самары». (Газета «Хронограф» №36 (201) от 08.10.07).

- Да, я его (Михеева. Прим. ред.) давно знаю. Он еще работал в моей администрации. А потом перешел в судебный департамент. Да, я присутствовал на его избрании в Москве, когда его в ЦИКе утверждали. Но это мои обязанности как члена Совета Федерации. Не более. Хотя я к нему отношусь с уважением. Я считаю, что он порядочный человек, честный. Мы с ним в дружеских отношениях не находились, и говорить о том, подконтролен он или неподконтролен, не более как фантазия. (Константин Титов, сенатор. Из интервью газете «Хронограф» №29 (382) от 01.08.11)