Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №30 (682) | 8 октября 2018г.
 

Резинкину поздно зарядили

Конфликт в МУП «ФШП» не успел отрикошетить в главу Новокуйбышевска Маркова

Георгий Кизельгур

26 сентября получила развитие ситуация со скандалом вокруг деятельности новокуйбышевского МУП «Фабрика школьного питания» (ФШП). Директором ФШП является Людмила РЕЗИНКИНА. Со стороны происходящее более похоже на внутренний конфликт, когда часть коллектива оказывается не допущенной к «общему котлу». Однако мало кто понимал в этой игре, что кампания могла быть разыграна с целью оказать воздействие на губернатора Самарской обл. Дмитрия АЗАРОВА в момент, когда он уже начал рассматривать кандидатуру главы г.о. Новокуйбышевск в качестве потенциального претендента на пост министра энергетики и ЖКХ Самарской обл. В этом случае те, кто пытался зарядить Резинкину, и те, кто ею недоволен, опоздали.

Мертвые души

29 июля в адрес Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф» по электронной почте поступило обращение якобы от коллектива ФШП. Также оно было направлено в различные органы власти и надзорные органы.

В частности, в письме сообщалось: «При трудоустройстве на работу... заключаются трудовые договоры, копию договора на руки работникам выдают, но не всем. Резинкина от всего персонала требует дополнительно выполнять виды работ, не связанные с основной должностью работника, а также не прописанные в трудовом договоре... директор систематически задерживает выплату заработной платы и аванса... причинами называет «негласное указание из администрации г.о. Новокуйбышевск» (с фразой «сами голосовали за «Единую Россию», вот и радуйтесь»), тем самым склоняя работников... к недовольству действующей властью и партией «Единая Россия». При уходе в отпуск Резинкина никогда не выплачивает отпускные за три дня до начала отпуска (кроме своих знакомых и родственников)... Самые длительные задержки в выплатах достигают максимума, когда Резинкина и ее муж Резинкин К.В. (также работающий в ФШП) собираются в отпуск для поездки за пределы РФ».

Людмила Резинкина избрала встречный вариант защиты. Не потрудившись ответить на вопросы о нарушениях, она сообщила: «...Изложенные в обращении сведения о фактах массовых нарушений законодательства администрацией НМУП «Фабрика школьного питания»... являются недостоверными, не соответствующими действительности и порочащими мою честь, достоинство и деловую репутацию... Ответить на поставленные... в обращении вопросы невозможно по вышеуказанным причинам».

В обращении между тем говорится: «На предприятии трудоустроено большое количество «мертвых душ», которых никто никогда не видел, эти «работники» числятся только на бумаге, в табеле этим работникам проставляются рабочие часы за каждую смену, а заработную плату и аванс, а также отпускные лично Резинкиной получаются в кассе... Наличие большого количества родственников, знакомых, знакомых знакомых и родственников в отделе кадров, бухгалтерии и на других должностях дает право Резинкиной устанавливать «личные правила», которые работают только в ее пользу... Резинкин К.В. занимает должность ответственного за соблюдение охраны труда в ФШП, у данного работника отсутствуют свидетельства, аттестаты и другие подтверждающие документы о получении знаний в области охраны труда, инструктажи проводятся заочно...».

Людмила Резинкина со своей стороны ответила: «...Поясняю Вам, что данное обращение является анонимным. Также сообщаю, что имеется коллективное письмо, подписанное всеми сотрудниками, опровергающее данное анонимное обращение». Если это действительно так, то «мертвыми душами» здесь можно было счесть авторов обоих писем.

Нарушения подтверждаются

Понятно, что Резинкиной есть на кого опереться. Иначе не могло бы появиться опровергающее коллективное письмо, да и не мог бы опытный руководитель чувствовать себя совершенно безнаказанным. Оказавшись в сложной ситуации, она смогла объединить своих сторонников.

Однако есть и те, кто оказался не вписанным во внутреннюю систему «своих». Они-то (возможно, по согласованию с кем-то из городской власти) и пытаются снять руководителя. Тогда контроль над ФШП перейдет к другим силам. Позиция же Резинкиной, похоже, подтверждает наличие конфликта. Возможно, она даже прекрасно понимает, кто и в чьих интересах против нее работает.

Одним из козырей Резинкиной является указание на «анонимность» письма. И это могло бы сыграть свою роль. Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской обл. Римма Галимова сообщила редакции ОАЕ «Хронограф» следующее: «Обращение коллектива поступило на электронный адрес... без авторизации в ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации). ...Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в ЕСИА. Таким образом, обращение коллектива ФШП не может являться основанием для организации внеплановой проверки».

Также она добавила: «...Для полного рассмотрения обращения и привлечения к административной ответственности виновных лиц неоднократно направлялись на электронный адрес (с которого было отправлено обращение) предложения представить... имеющиеся у заявителей доказательства... подтвердить авторство... явиться в отдел для дачи объяснений. До настоящего времени от заявителей не поступило никаких заявлений, объяснений».

Тем не менее Галимова подтвердила факты нарушений в ФШП. В частности, она сообщила: «В августе 2018 г. прокуратурой г. Новокуйбышевска была проведена проверка ФШП с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора... возбуждено дело об административном правонарушении, в дальнейшем направленное для рассмотрения в городской суд г. Новокуйбышевска... В ноябре 2017 г. ...сотрудниками Роспотребнадзора проведена плановая проверка, по результатам которой юридическое лицо ФШП было привлечено к административной ответственности за нарушение требований санитарного законодательства, выданы предписания на устранение выявленных нарушений. В настоящее время... проводятся проверки выполнения выданных ранее предписаний».

Понятно, что даже «анонимные» авторы вряд ли придумали хотя бы часть обвинений, а сам конфликт развивается довольно давно. Анонимы сообщали: «Нахождение Резинкиной Л. П. на должности директора на протяжении многих лет и умалчивание о нарушениях законодательства со стороны работников позволило Резинкиной использовать рабочих в личных интересах (требование приготовить блюда для празднования дня рождения мужа и родственников, требование сходить на рынок и купить продукты и приготовить блюда согласно составленному списку для ее сына...) ... Резинкина приобретает у частных лиц (жителей Кавказа) овощи и фрукты без сертификатов и свидетельств качества, а также без товарных накладных, именно из этих продуктов готовится продукция для питания детских лагерей отдыха и школьников... Употребление алкоголя на рабочем месте, во время исполнения должностных обязанностей, в кабинете отдела кадров и бухгалтерии является нормой». Нет сомнений, что Резинкина и это все будет отрицать.

«Анонимы» выходят в свет

В дальнейшем оказалось, что против Резинкиной готовы «воевать» не только анонимы. 26 сентября заместитель прокурора г. Новокуйбышевска Сергей Аксенов сообщил ОАЕ «Хронограф»: «...В прокуратуру города 30 июля 2018 г. поступило обращение от заявителя Л. о нарушениях в деятельности ФШП трудового, санитарно-эпидемиологического законодательства и по иным вопросам. В ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства в... ФШП выявлены... нарушения. ...Установлено, что работникам... оплата отпуска производилась с нарушением требований ст. 136 ТК РФ... информация о выявленных нарушениях направлена в Государственную инспекцию труда в Самарской обл. для принятия решения о привлечении директора ФШП к административной ответственности...».

Сергей Аксенов также добавил: «...по иным доводам о нарушениях трудовых прав работников копия обращения также направлена... в указанное ведомство для рассмотрения по существу. В части доводов о выплате заработной платы лицам, не осуществляющим трудовую деятельность в ФШП, копия обращения... направлена для рассмотрения по существу начальнику ОМВД России по г. Новокуйбышевску».

Людмила Резинкина между тем поспешила пригрозить «Хронографу»: «Обращаю Ваше внимание, что в случае обнародования данных не соответствующих реальности сведений я оставляю за собой право на обращение в суд для защиты нарушенных прав и в правоохранительные органы для проверки на предмет возможного совершения в отношении меня преступления».

Понятно, что Резинкина — грамотный и осторожный во всех отношениях руководитель. В организациях с такими директорами всегда все шито-крыто. Но на каком-то этапе она непонятным образом допустила слабину, позволившую недругам воспользоваться этим.

Сейчас уже вряд ли можно рассуждать о каком-то оговоре и тем более ударе по репутации — ряд нарушений подтвердился. Конфликт выходит на новый уровень.

Сергей Аксенов сообщил ОАЕ «Хронограф»: «В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями в адрес главы г.о. Новокуйбышевск внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического, трудового законодательства. Акт прокурорского реагирования находится в стадии рассмотрения».

До 1 октября свое веское слово в этом конфликте мог сказать глава Новокуйбышевска (2016-2018 гг.) Сергей Марков. Однако Марков этого сделать не успел. 28 сентября губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров предложил ему возглавить министерство энергетики и ЖКХ Самарской обл., (см. «Хронограф» №29 (680) от 1.10.18). Марков согласился. Теперь проблему с МУП «ФБШ» предстоит разгребать и.о. главы г.о. Новокуйбышевск Виталию Румянцеву. Если в его планах было стать преемником Маркова на посту главы г.о. Новокуйбышевск, то ситуация с МУП «ФБШ» может этому серьезно помешать. По крайней мере, конфликт уже успел задеть имидж городской власти, сделавшей при Маркове опору на ЕР. В этом плане Резинкина, похоже, что-то недодумала.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Людмила РЕЗИНКИНА, директор НМУП «Фабрика школьного питания»

- ...Согласно ст. 4 ФЗ РФ «О средствах массовой информации», злоупотребление массовой информацией, в т.ч. в целях совершения уголовно наказуемых деяний, недопустимо. Кроме того, в соответствии со ст. 152 ГК РФ гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда...

Римма ГАЛИМОВА, врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской обл.

- ...В летний период 2018 г. сотрудниками Роспотребнадзора была проведена внеплановая проверка в отношении ФШП как организатора питания в пришкольных лагерях. По результатам проверки должностные лица ФШП были привлечены к административной ответственности. Факты использования продуктов без документов, подтверждающих их качество и безопасность, не выявлены.

Павел ОЖЕРЕДОВ, председатель Федерации профсоюзов Самарской обл.

- В связи с тем, что деятельность Федерации профсоюзов Самарской обл. основана на отраслевом принципе, для рассмотрения вопросов, указанных в обращении, касающихся нарушения норм трудового законодательства в отношении работников ФШП, и проведения проверки по существу вопроса ваше обращение направлено в Самарское областное объединение профсоюза работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства «Торговое единство».

Сергей АКСЕНОВ, заместитель прокурора г. Новокуйбышевска

-... В ходе проверки доводов... о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства со стороны ФШП установлено, что в деятельности предприятия допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01, а также требований к изготовлению и оборотоспособности... пищевых продуктов и продовольственного сырья. В отношении юридического лица и директора ФШП возбуждены административные дела по ст. 6.6 КоАП РФ. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 30 августа 2018 г. постановлением Новокуйбышевского городского суда директор Резинкина Л.П. и юридическое лицо привлечены к административной ответственности в виде штрафа.