Щербань — Шейфер:

Егор Кошеров

Факты

14 февраля СУ СК РФ по Самарской области сообщило, что один из врачей СОКНД подозревается в получении незаконного денежного вознаграждения. Речь идет о сотруднице новокуйбышевского стационарного отделения. В отношении нее возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом), ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество).

По версии следствия, в период с марта по май 2020 г. подозреваемая не менее двух раз получала в качестве взятки денежные средства «за внесение в акты медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения работников субподрядных организаций заведомо ложных сведений об отсутствии такового». «Денежные средства подозреваемая получала как лично, так и посредством безналичного перевода на банковскую карту, находящуюся в ее распоряжении. Общая сумма незаконного денежного вознаграждения составила более 20 тыс. р.», — отрапортовало СУ СК. «Кроме того, сотрудниками следственного отдела СУ СК по г. Новокуйбышевску возбуждено уголовное дело в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу), выступавшего в качестве взяткодателя в интересах одного из работников», — пояснялось там же.

Как правило, тон поведению подчиненных задает их руководитель. В случае с попавшейся органам сотрудницей СОКНД ее жизненным идеалом мог служить главный врач СОКНД, выходец из Новокуйбышевска Андрей Щербань. Уровень благосостояния Щербаня у кого-то из рядовых работников вверенного ему медучреждения способен вызывать восхищение, у кого-то — зависть, у кого-то — необузданное желание подражать. Шутка ли, в последние два года Щербань — безоговорочный лидер рейтинга самых богатых главврачей Самарской области. Официальный доход Щербаня в 2019 г. составил свыше 14 млн р., а в 2020 г. — 25,3 млн р. Характерно, что большую часть в структуре этих доходов занимают поступления от коммерческой и торговой деятельности. Компетентным органам еще только предстоит оценить размах, с которым работает принадлежащее бюджетнику Щербаню ООО «Медград» с ИНН 6330057084 (г. о. Новокуйбышевск), специализирующееся на выдаче медсправок и медицинских заключений желающим управлять автомобилем и владеть оружием (см. «Хронограф» №15 (751) от 27.04.20). В 2019 г. чистая прибыль «Медграда» равнялась 18,6 млн р., что позволило Щербаню выплатить себе как единственному владельцу общества дивиденды в размере 12,3 млн р. В 2020 г. чистая прибыль «Медграда» снизилась до 15,6 млн р. И тогда вместо дивидендов Щербань оформил свой рекордный доход за счет неких ценных бумаг, по-видимому, приобретенных на бирже. По этой линии в его копилку поступило 23,6 млн р. из 25,3 (!).

До 2019 г. Щербаня по уровню достатка обходил главный врач СОКПБ Михаил Шейфер. Причем во многом благодаря своей супруге. В 2013 г. Шейфер официально заработал почти 3 млн р., супруга — 6,5 млн р. В 2014 г. Шейфер получил столько же, в то время как белый доход супруги поднялся до 8,34 млн р. В 2015 г. доход главврача снизился до 2,6 млн р., доход супруги продолжил расти и составил почти 10 млн р.

В 2016 г. Шейфер заработал 5,13 млн р., супруга ответила суммой в 10,57 млн р. В 2017 г. случился своеобразный рекорд: главврач отчитался о 5,5 млн р. дохода, супруга — о без нескольких тысяч 20 млн р. В 2018 г. чета Шейферов немного умерила темп: на долю мужа пришлось 4,8 млн р., на долю жены — 8,7 млн р. (см. «Хронограф» №24 (760) от 29.06.20).

С 2019 г. Шейфер взял управление семейным капиталом в свои руки. Его официальный доход составил более 11 млн р., из них доход от ценных бумаг — 1,238 млн р., доход от научной и педагогической деятельности — 4,549 млн р. Жена заработала непривычные для себя 740 тыс. р. В 2020 г. официальный доход Шейфера достиг 15,569 млн р., из них доход от ценных бумаг -1,898 млн р., доход от научной и педагогической деятельности — 9,757 млн р. (!). Супруга «вложила» в семейную копилку 1,227 млн р., в т. ч. доход от ценных бумаг и вкладов в банках — 778 тыс. р. Таким образом, чтобы соперничать с Щербанем за титул самого оборотистого эскулапа, Шейфер не побоялся в течение двух лет кратно (соответственно, в 2 и в 3 раза к уровню 2018 г.) нарастить собственное декларируемое состояние, в т. ч. рискуя на бирже. И тем самым взбудоражить умы трудового коллектива СОКПБ, привыкшего к тому, что их начальник слегка «прибедняется».

Мифы

Несмотря на опыт и задор Шейфера, более молодой Щербань как бы играючи опередил его в гонке за лидерство в рейтинге богатеев от медицины. На этом главврачу СОКНД и остановиться бы: все-таки у антикоррупционных служб рано или поздно возникнут вопросы вроде того, почему руководитель бюджетного учреждения совмещает свои функции с управлением коммерческой организацией. Однако это не про Щербаня. Он окружил себя охраной и, похоже, полон решимости развивать кооперацию с Шейфером в искусстве перераспределения денег из бюджетной системы в частные руки.

СОКПБ Шейфера, помимо обеспечения психического здоровья населения, должна заниматься проведением профосмотров граждан, занятых на вредных и опасных производствах, а также трудящихся в бюджетных структурах. Однако анализ закупок для нужд различных бюджетоприемников показал, что СОКПБ склонна уступать право осмотра их работников не абы кому, а «Медграду» Щербаня.

Так, в мае и в августе 2020 г. СОКПБ участвовала в двух тендерах с предметом «Осмотр врачом-психиатром работников государственных образовательных учреждений г.о. Новокуйбышевск и государственных бюджетных учреждений г.о. Новокуйбышевск — центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи». В обоих случаях СОКПБ согласилась выполнить заказы по стартовой стоимости. Более «сговорчивым» оказался «Медград». С подачи Щербаня фирма инициировала снижение цены. СОКПБ не нашла что возразить на это предложение. В результате «Медград», к удовлетворению Щербаня, был признан победителем торгов. Шейфер, как старший товарищ, вряд ли остался внакладе (см. «Хронограф» №5 (829) от 14.02.22). Мифотворцы уверены, что между двумя главврачами здесь установилось полное взаимопонимание.

К тому же Шейфер нащупал инструмент, который, похоже, позволит ему роскошно жить, даже если официальные доходы будут всерьез секвестированы. Год от года в конкурсах с ограниченным участием на право кормить пациентов СОКПБ побеждает заранее отмеченное им московское ООО «АВК» с ИНН 7736622807. Всего в портфеле зов АВК 13 контрактов от СОКПБ на общую сумму, превышающую 800 млн р. Причем СОКПБ является единственным клиентом АВК за территорией Центрального федерального округа. Остальные заказчики пищевой конторы — преимущественно лечебные учреждения г. Москвы и Московской обл.

Подобное возможно, когда между заказчиком и исполнителем могут действовать некие неформальные договоренности, предусматривающие в т. ч. надлежащую мотивацию должностных лиц заказчика отдавать предпочтение строго определенному исполнителю. Мотивация нередко выражается в денежных знаках, которые, что вполне логично, не следует отражать в официальных декларациях о доходах должностных лиц (см. «Хронограф» №3 (827) от 31.01.22).

Согласно еще одному популярному мифу, оба героя давно находятся «на крючке» у бывших высокопоставленных сотрудников силовых структур, привыкших решать проблемы в т. ч. посредством формирования своим оппонентам специфического психиатрического и наркологического бэкграунда.

Прогнозы

С 1 января 2022 г. АВК станет сложнее подталкивать главное должностное лицо СОКПБ к сотрудничеству. С этой даты утратила силу ст. 56 ФЗ от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Статья содержала лазейки в проведении именно конкурсов с ограниченным участием, которыми, с согласия закупочной комиссии и к вящей радости Михаила Шейфера, так откровенно пользовался московский общепит.

Ожидается, что Шейфер станет еще плотнее взаимодействовать с Андреем Щербанем в плане перевода бюджетных контрактов, которые могли бы выполнить СОКПБ и СОКНД, на «Медград». Данное общество в перспективе способно подмять под себя всю клиентскую базу обоих государственных медучреждений. Особенно если верить, что за продвижением бизнесмена Щербаня чувствуется дыхание т. н. новокуйбышевского нефтегазового клана, корни которого растут от председателя правления и бенефициара ПАО «НОВАТЭК» Леонида Михельсона.

В отличие от Михаила Шейфера Андрей Щербань в комментировании происходящих с его участием процессов немногословен. Например, говоря о странных победах «Медграда» над СОКПБ в профильных для последнего тендерах, он уточнил, что главврачи являются коллегами, но неофициальных договоренностей между ними нет. «О какой-либо мотивации мне неизвестно», — скромничает Щербань там, где Шейфер в упор не видит признаков картельного сговора.

Любопытно, что оба главврача делают тайной стратегию, позволившую им в 2020 г. достичь рекордной доходности от операций с ценными бумагами. Это черта профессиональных брокеров. Не исключено, что вскоре Шейфер и Щербань получат статус квалифицированных инвесторов и будут принимать деньги для игры на фондовом рынке прямо в своих кабинетах в СОКПБ и СОКНД. Кровных в виде дивидендов из «Медграда» и гонораров за педагогику и научную работу для вложения в ценные бумаги им, скорее всего, уже не хватает.

За всем этим теряется ценность Шейфера и Щербаня как собственно врачей. Им бы пора уступить занимаемые места талантливым преемникам. Тем не менее, судя по молчанию на этот счет, тандем намерен упираться до тех пор, пока не наступят обстоятельства, на которые он повлиять не сможет.

Цитата:

- Сейчас, если ты состоишь на наблюдении, то твои права ущемляются в отношении вождения транспорта, владения оружием, трудоустройства на определенные виды работы. Возможно, этот фактор становится причиной того, что люди не приходят к нам в диспансер. (Андрей Щербань в августе 2021 г. о проблеме социального прессинга наркозависимых)

- Очень удобно считать, что все больны, это же значит, что всех нужно лечить — обращений будет больше, денег больше. (Михаил Шейфер в декабре 2021 г., комментируя тезис, что полностью психически здоровых людей не существует)