Самарский москвич

ИА «Центр-Инфо»

Потянуло к инвалидам

1 декабря 2021 г. в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) были размещены условия конкурса с ограниченным участием на оказание услуг по приготовлению питания. Объект закупки конкурса №0142200001321026327 — «оказание услуг по приготовлению питания для ГБУ СО «Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» на 9 месяцев 2022 г.». Стоимость контракта — 26,16 млн р. Всего было подано 5 заявок, за победу боролись две компании — ООО «Континент Агро» (ИНН 6315608643, г. Самара) и ООО «РБЕ» (ИНН 7717798160, г. Москва). В результате победителем было признано ООО «РБЕ», которое будет выполнять контракт за 26,14 млн р. Жалобы в УФАС никто не подавал.

14 февраля 2022  г. ООО «РБЕ» стало победителем в конкурсе №2637800179522000002. Объект закупки идентичный  — поставка питания для медперсонала в закрытом на карантин пансионате. Стоимость контракта — 409,6 тыс. р. За эти средства медиков кормили с 15 по 28 февраля т.г.

28 февраля ООО «РБЕ» заключило контракт по объекту закупки «Оказание услуг по приготовлению питания для сотрудников, находящихся в закрытом на карантин ГБУ СО «Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» стоимостью 411 тыс. р. Согласно технической документации, питание в пансионат поставлялось с 1 по 14 марта 2022 г.

ООО «РБЕ» зарегистрировано в октябре 2014 г. в Москве. Основной вид деятельности — деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания. Генеральным директором ООО «РБЕ» записан Андрей Шокин. Учредители – Николай Рузанов (50%) и ООО «Салексим» (50%). Доля обоих находится в залоге у АО «Газпромбанк». В свою очередь, в ООО «Салексим» 40% принадлежит Андрею Шокину и 60% — ООО «Модуль». В ООО «Модуль» директором и учредителем записан Павел Савченко, который считается бизнес-партнером Андрея Шокина. ООО «РБЕ» становилось поставщиком в 57 государственных контрактах на сумму 4,04 млрд р. В 2020 г. организация получила выручку в сумме 3,6 млрд р., что на 104,8%, больше, чем годом ранее. За 2020 г. ООО «РБЕ» показало убыток — 236 млн р. Андрей Шокин известен в Самаре как основатель холдинга RBE, куда входило несколько десятков компаний различной направленности.

В 2008 г. контролируемая Шокиным группа, специализировавшаяся на работе с коммерческой и жилой недвижимостью, столкнулась с серьезными финансовыми проблемами из-за экономического кризиса. Как и многие застройщики, группа Шокина пошла по пути замораживания проектов и продажи активов для покрытия задолженности по ранее взятым банковским кредитам. В частности, RBE продала 66,21% акций ОАО «Самарский речной порт», ряд активов в Ульяновской обл. (Комбинат панельного домостроения-1, проектный институт «Симбирск — СтройПроект», несколько крупных земельных участков) и другие объекты. Была продана строительная компания RBC (ООО «Русская строительная компания — Самара») (см. «Хронограф» №44 (308) от 21.12.09). После распродажи активов Шокин подался в столицу, где занялся поставками питания. Причем первые контракты подконтрольных ему компаний были заключены с Министерством обороны РФ. Сейчас Андрей Шокин выступает учредителем или директором в десятках различных организаций, большая часть которых связана с поставкой питания.

Сеть ЕСП

Можно предположить, что после ряда определенных событий Андрей Шокин решил вернуться в самарский регион. Судя по платформе ЕИС, близкие Шокину компании пытаются активно вклиниться в рынок поставок питания для соц- и медучреждений губернии. Например, в течение января-февраля УФАС по Самарской обл. рассматривало сразу пять жалоб, поданных ООО «ЕСП-М». Компания опротестовывала документацию по конкурсам с ограниченным участием в электронной форме, проводимым в соответствии с ФЗ №44 от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно информации из ЕИС, во всех случаях речь шла об оказании услуг по приготовлению питания для людей, проживающих в пансионатах Самарской обл. Все поданные жалобы были идентичного содержания. В жалобе ООО «ЕСП-М» указывало: «При большой разнице по опыту исполнения контрактов небольшой или молодой компании, чтобы составить конкуренцию более крупному оппоненту, необходимо снизить цену ниже рыночной. Общеизвестно, что работа в убыток противоречит цели предпринимательской деятельности. Небольшая компания, которая исполняет даже 2-3 крупных контракта в год, по сути, не может конкурировать даже ценой (поскольку все участники рынка находятся в одинаковой ситуации) и просто не подает заявку на участие в торгах». В ООО «ЕСП-М» посчитали, что ограничения по рассматриваемому нестоимостному критерию дают преимущество конкретному поставщику. Все жалобы были оставлены без удовлетворения.

ООО «ЕСП-М» было зарегистрировано в октябре 2019 г. Директором 21 января 2022 г. стала Виктория Ледовская. Единственный учредитель — Андрей Шокин. Уставный капитал — 10 тыс. р. Основной вид деятельности — деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания. Раньше компания госконтракты не исполняла. В 2020 г. организация получила выручку в сумме 17,8 млн р. Совокупные активы организации в бухгалтерском балансе по состоянию на 31 декабря 2020 г. составляют 10,7 млн р. За 2020 г. итогом работы стал убыток в размере 12 млн р.

Интернет подвел

Не исключено, что возвращение Андрея Шокина в Самарскую обл. связано с интересом правоохранительных органов к контролируемым им компаниям. Например, 2 февраля 2022 г. газета «КоммерсантЪ» со ссылкой на Московскую межрегиональную транспортную прокуратуру сообщила о возбуждении уголовного дела о мошенничестве, в результате которого АО «РЖД» могло потерять около 800 млн р. Речь идет об обеспечении интернетом пассажиров поездов «Сапсан». «Пока подозреваемых и обвиняемых в деле нет, но ими могут стать топ-менеджеры подрядчика проекта ООО «РМ» и компаний-субподрядчиков», — сообщило издание. По результатам конкурсов в 2017 и 2019 гг. АО РЖД заключило с ООО «РМ» договоры об оказании услуг на общую сумму более 1,5 млрд р. Учредителями ООО «РМ» на данный момент выступает ООО «РБЕ» (70%); кому принадлежат остальные 30%, в ЕГРЮЛ не указывается.

У Андрей Шокина остались компании, зарегистрированные и в Самарской обл. Так, в Красноярском р-не зарегистрировано ООО «Русская Бизнес-недвижимость». Общество образовано еще в 2004 г. Уставный капитал составляет 960 тыс. р. Директором является Александр Астрелин. Компанией владеют в равных долях Михаил Некрасов и Андрей Шокин. Александр Астрелин также возглавляет ООО «Русская охота», зарегистрированное в Красноярском р-не. Учредителями «охоты» выступают Шокин и Некрасов.

Андрей Шокин — бизнесмен с высоким чувством самосохранения, сложный период своей столичной бизнес-траектории он вспомнил, что у него есть место, откуда можно качнуть бюджетных денег. Имя ему — Самарская обл. И губернатор тут самый подходящий для всех тех, кто в условиях истощения бюджетной ренты ринулся из Москвы и Подмосковья в регионы.

Проблема Шокина в том, что губернатор Азаров обладает отличной памятью. Во второй половине 2000-х Шокин в Самаре воспринимался в качестве одного из олигархов. Мог позволить себе личное СМИ, охотугодья, наличие слухов о родственных связях с прокурором Самарской обл. и прочие атрибуты жизни влиятельной персоны. Азаров же в тот период был чиновником мэрии Самары (2006-2008 гг.), так что знать о Шокине он был просто обязан. Прошло 15 лет, позиции в игре поменялись.