Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №32 (856) | 17 октября 2022г.
 

Приоритетная задача Крымцева

Удерживать ПО КХ на балансе муниципалитета в интересах Котляра

Егор Кошеров

4 октября 2022 г. в реестр дел арбитражного суда была внесена запись об очередной инициативе АО «ПО КХ г. о. Тольятти», генеральным директором которого записан Сергей КРЫМЦЕВ, взыскать деньги со своего предшественника в этой должности (2017-2021 гг.) Владимира ОРЕХОВА. Вместе с тем активность ПО КХ, которое пока еще на 100% принадлежит муниципалитету, будет уместнее связать с именем Александра КОТЛЯРА. У семьи Крымцева есть бизнес, сформировавшийся в его бытность главой Центрального р-на Тольятти. Это уязвимое место Крымцева Котляр вполне мог бы использовать в своих интересах.

Стратег Котляр

По предварительным данным, в деле №А55-29742/2022 Арбитражный суд Самарской обл. может рассмотреть претензию ПО КХ к Орехову на сумму 535 тыс. р. Ранее, в январе 2022 г., тот же суд возбудил производство по делу №А55-38275/2021, посредством которого ПО КХ намеревалось обременить Орехова денежным обязательством перед обществом в размере немногим более 1 млн р.

Рассмотрение дела №А55-38275/2021 было приостановлено до вступления в законную силу решений судов общей юрисдикции по искам ПО КХ к бывшим заместителям гендиректора компании Елене Верясовой и Елене Царевой. В августе 2022 г. Самарский областной суд подтвердил правомерность заявленных требований к Верясовой. Апелляционным определением по делу №33-8516/2022 с Верясовой в пользу ПО КХ взыскано 563 тыс. р.

Царевой, в отличие ее бывшей коллеги, удалось отбиться от претензий истца. Решением по делу №2-210/2022 Железнодорожный суд г. Самары отклонил требования ПО КХ о взыскании с Царевой 520 тыс. р. 27 сентября 2022 г. апелляционная инстанция отказала в удовлетворении жалобы ПО КХ в полном объеме.

В то время, пока шли разбирательства по искам в отношении бывших сотрудников ПО КХ, общество параллельно взыскивало средства со своего единственного акционера в лице муниципального образования г. о. Тольятти. В рамках арбитражного дела №А55-37305/2021 администрация г. о. Тольятти была признана должником по отношению к ПО КХ. Решением от 19 мая 2022 г. в пользу ПО КХ было взыскано более 7,6 млн р. Дополнительным решением по данному делу с горадминистрации взыскан еще 1 млн р. Апелляционным постановлением от 17 августа 2022 г. суд подтвердил задолженность муниципалитета перед дочерним предприятием.

Ранее модератором схем использования муниципальных активов в личных интересах называли бенефициара группы компаний (ГК) «Ректол» Александра Котляра. Стратегия выглядела вполне логично. Обогащаться за счет деятельности предприятия можно независимо от организационно-правовой формы и принадлежности общества. В то же время все риски, связанные с предпринимательской деятельностью, в данной ситуации ложатся на плечи ПО КХ и опосредованно на муниципалитет, как на его единственного акционера.

Стоит напомнить, что Котляр, которому приписывали звание «серого кардинала» администрации времен мэра г. о. Тольятти (2012-2017 гг.) Сергея Андреева, в 2014-2017 гг. занимал должность гендиректора ПО КХ. Именно при Котляре в ПО КХ был сформирован долг муниципалитета перед фирмой ООО «Высокие технологии» (ВТ) в размере 75 млн р. (см. «Хронограф» №33 (643) от 23.10.17). По официальной информации, ВТ по заказу ПО КХ занималось ремонтом системы ливневой канализации.

Другое направление, которым интересовался Котляр, — потребительский рынок. Одним из известных тольяттинских представителей сферы розничной торговли является оператор ярмарок АО рынок «Кунеевский». Акционерное общество стало правопреемником МП г. о. Тольятти Рынок «Кунеевский». В период управления городом Сергеем Андреевым в «Кунеевский» была делегирована группа менеджеров,

которая начала активно расширять географию деятельности МП. Рынок «Кунеевский» получил право на организацию ярмарочной торговли почти по всей территории Тольятти. Это притом, что до 2012 г. «Кунеевский» не специализировался на ярмарочной торговле.

Вряд ли Котляру была выгодна приватизация «Кунеевского», но все для него изменилось с появлением в администрации Тольятти на посту руководителя отдела потребрынка (ныне управление) (2019-2021 гг.) Вадима Тюлина. С приходом последнего планы Котляра в отношении «Кунеевского» могли быть нарушены (см. «Хронограф» №32 (725) от 7.10.19), т. к. сменилась управленческая команда торгового предприятия. Несмотря на противодействие отдельных лиц, в начале октября 2022 г. было принято решение о выставлении на продажу «Кунеевского» (см. «Хронограф» №31 (855) от 10.10.22), что полностью противоречит стратегии схемы удовлетворения запросов частной коммерции за счет использования муниципального имущества.

Квазипрофсоюз ПО КХ

ПО КХ такая участь пока миновала. Хотя на протяжении нескольких лет предприятие генерирует убытки. Летом 2022 г. даже прокуратура обратила на это внимание. Было даже возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц общества. «По результатам проверки установлены факты осуществления необоснованной выплаты единовременных премий при отсутствии документов, подтверждающих осуществление проделанной работы, а также фактически за выполнение работниками прямых должностных обязанностей на общую сумму более 600 тыс. р. При этом АО «ПО КХ г. о. Тольятти» по результатам деятельности за 2021 г. являлось убыточным», — отмечалось в сообщении надзорного органа. (https://epp. genproc.gov.ru/ web/ proc_63/ mass-media/ news/ archive?item= 75263256).

Тем не менее даже с учетом приведенных обстоятельств не было проявлено должной инициативы о продаже компании, не только формирующей собственные убытки, но и тянущей средства из бюджета города, о чем говорилось выше. Есть версия, что Крымцева могли сделать неким гарантом сохранения за ПО КХ статуса муниципального общества.

Крымцев стал генеральным директором ПО КХ в июле 2021 г. Вероятно, именно с этого времени Крымцев был введен в состав участников профсоюзной организации (ПО) ПО КХ — ПО «Коммунальщик». По сведениям из ЕГРЮЛ, ПО «Коммунальщик» была создана в июле 2017 г., примерно через 2 месяца после того, как Котляру пришлось оставить должность гендиректора ПО КХ и его место занял Владимир Орехов. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, с момента образования ПО «Коммунальщик» организация была зарегистрирована в Тольятти, на Лесопарковом ш, 69. По этому же адресу расположен парк «Морской», оператором которого выступает ООО «Отдых». Последнее общество принадлежит Александру Котляру. Очевидно, что ПО создавалась с целью держать в тонусе новое руководство ПО КХ. С трудоустройством Крымцева гендиректором ПО КХ необходимость в ПО «Коммунальщик», видимо, отпала. 4 августа 2021 г. в реестр ФНС была внесена запись «о предстоящем исключении ПО из ЕГРЮЛ».

ПО КХ под управлением Крымцева, не теряя понапрасну времени, начало вкладываться в бизнес Котляра (см. «Хронограф» №1 (825) от 17.01.22). Причем планы модераторов использования ПО КХ, судя по всему, не укладывались в рамки банального списания средств на рекламные кампании с направлением денег в ГК «Ректол». В апреле 2022 г. зашла речь о сотнях миллионов рублей, которые необходимо вложить в строительство ливневой канализации (см. «Хронограф» №13 (837) от 18.04.22). В то же время Крымцеву была предоставлена своеобразная преференция от бенефициара «Ректола».

На электронном табло рекламного щита «Ректола» была замечена реклама кафе «Ямбург». На жену Крымцева Людмилу Крымцеву записано ООО «СТО-Сервис» (ИНН 6324032170), где она числится единственным учредителем. Сведения подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ. Фирма зарегистрирована по месту расположения кафе «Ямбург» в Комсомольском р-не Тольятти. С учетом того, что основным видом деятельности «СТО-Сервиса» указана «деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания», можно полагать, что компания может являться оператором кафе «Ямбург».

Свечной заводик Крымцева

Сам Сергей Крымцев с 2000 г. обитал в администрации Центрального р-на г. о. Тольятти, сначала в заместителях, а с 2003 г. на протяжении 10 лет занимал относительно спокойную должность главы администрации района. Очевидно, Крымцева все устраивало, и он, наверное, планировал уйти на пенсию прямо с этого теплого места.

За время пребывания на посту главы администрации Центрального р-на Тольятти (2003-2013 гг.) у Крымцева могли сложиться деловые отношения с представителями различных отраслей бизнеса, контроль над деятельностью которых возлагался на районную администрацию. Учитывая временные интервалы, похоже, что именно при Крымцеве в Центральном р-не могли быть организованы автомобильные стоянки, законность которых сейчас вызывает сомнение. Переходя на частности, стоит обратить внимание на автостоянку, расположенную южнее дома №40 по ул. Баныкина. Фактически, объект с трех сторон окружен лесным массивом на месте, где проложена система ливневой канализации, ведущая в пруд-накопитель.

На фото, сделанных из космоса и доступных на официальном сайте Федеральной службы Росреестра, отчетливо видны очертания стоянки и расположенные на ней транспортные средства. При этом на публичной кадастровой карте отсутствуют данные о границах участка. Вероятно, потому, что участок не был сформирован по причинам, которые могли быть известны тому же Крымцеву. Зато этот же источник сообщает о существовании земельного участка с кадастровым номером (КН) 63:09:0304060:538 с разрешенным видом использования «для размещения открытого места оказания услуг — круглосуточной автостоянки».

Участок с КН 63:09:0304060:538 находится не более чем в паре сотен метров от лесной стоянки. Указанная территория расположена южнее здания №38 по ул. Баныкина, за остановкой общественного транспорта «72-й квартал», на стороне леса. Фактически это и есть лес без каких-либо намеков на ведение предпринимательской или другой антропогенной деятельности.

Этот объект предпринимательства обосновался в баныкинском лесу именно в период работы Крымцева в администрации Центрального р-на. В настоящее время Крымцев, будучи гендиректором ПО КХ, может не замечать присутствия стоянки в границах расположения муниципальных сетей ливневой канализации. Возможно, таким образом Крымцев сумел реализовать свою скромную мечту, в отличие от персонажа известного литературного произведения, грезившего о собственном свечном заводике в Самаре. Вопрос, кому выгодно сохранять ПО КХ в его нынешнем состоянии, отпадает сам собой. Вместе с тем становится необъяснимой позиция городских управленцев, допускающих возможность присутствия в муниципальной собственности убыточного предприятия, формирующего, как это ни парадоксально звучит, доход частному бизнесу. Приведенной информации, наверное, должно быть достаточно для принятия адекватных решений профильными специалистами горадминистрации и реагирования со стороны правоохранительных органов.