Номенклатурный диссонанс

ИА «Центр-Инфо»

20 сентября директор ГКУ СО «Управление дорог» Игорь Сапрыкин подписал контракт на поставку легкового автомобиля Toyota Camry за 5,173 млн р. «для нужд» учреждения. Контракт предусматривал, что автомобиль должен был быть «изготовлен не ранее 2022 г.». Поставщиком стало ООО «Флит АП» (г. Санкт-Петербург). Свой выбор Сапрыкин объяснил гарантией поставщика обеспечить сервисное обслуживание (см. комментарий).

Учредителями ГКУ СО «Управление дорог» являются министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. и министерство имущественных отношений Самарской обл. На портале правительства Самарской обл. указано, что у ГКУ СО «Управление дорог» три основных вида деятельности. Первый — взвешивание транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в Самарской обл. Второй -централизация закупок по определению поставщиков для областного Минтранса, муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений. Третий — проведение диагностики автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Самарской обл.

Видимо, Игорь Сапрыкин посчитал, что тестировать самарские автодороги комфортнее всего на автомобиле премиум-класса из «недружественной страны». Вариант с автомобилями производства АО «АВТОВАЗ» почему-то условиями конкурсной документации предусмотрен не был. Тем более что за ту цену, по которой учреждение Сапрыкина приобрело иномарку, можно было купить как минимум 3 автомобиля LADA Vesta. Отвечая на запрос Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф», он в свойственной номенклатуре форме пояснил:

«ФЗ №44 от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не содержит запрета на закупку как товаров отечественного происхождения, так и происходящих из иностранных государств промышленных товаров».

ГКУ СО «Управление дорог» оказалось не единственным подведомственным правительству Самарской обл. учреждением, желающим приобрести иномарку. Так, 9 сентября ГУП СО «ЦУМО» на сайте госзакупок разместило извещение о проведении аукциона по закупке автомобиля Haval Dargo в комплектации Tech Plus (или эквивалент) «для обеспечения нужд». ОАЕ «Хронограф» направил директору ГУП СО «ЦУМО» Тимуру Хусаинову запрос с просьбой пояснить, почему учреждение для заявленных целей предпочитает иностранные, а не отечественные марки автомобилей. Получив запрос, ГУП СО «ЦУМО» 23 сентября отменило закупку. «В связи с корректировкой потребностей предприятия. Будет размещена новая закупка», — сказано в раскрытой информации. 3 октября, отвечая на запрос ОАЕ «Хронограф», Хусаинов дал понять, что от планов приобрести Haval Dargo он не отказывается: «На текущий день указанный в письме аукцион на автомобиль Haval Dargo или эквивалент отменен в связи с изменениями конъюнктуры рынка. Предприятие планирует снова организовать закупку автомобиля марки Haval или эквивалента».

Следует напомнить, что 30 июня губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров на встрече с президентом АО «АВТОВАЗ» Максимом Соколовым заявлял, что региональная власть «твердо намерена поддерживать автозавод». Азаров публично заявил: «Правительство Самарской обл. и я лично готов мобилизовать все ресурсы для того, чтобы оказать всестороннюю поддержку крупнейшему трудовому коллективу АВТОВАЗа» (https: //www. samregion.ru/press_ center/ news/ mobilizovat- resursy- dmitrij- azarov- i- maksim- sokolov- obsudili- tekushhie- plany- raboty- avtovaza/).

Казалось бы, самая простая и самая надежная форма поддержки отечественного автопрома — это ориентация правительственных учреждений на закупку соответствующей продукции. Однако такой ориентации почему-то не наблюдается. ОАЕ «Хронограф» направил редакционный запрос в администрацию губернатора. Руководитель департамента управления делами губернатора Самарской обл. и правительства Самарской обл. Владимир Коматовский ответил: «Подведомственное департаменту ГКУ Самарской обл. «Служба транспортного обеспечения» регулярно при возникновении потребности в автотранспортных средствах осуществляет закупки транспортных средств, выпускаемых АО «АВТОВАЗ». Так, по данным, представленным учреждением, в 2022 г. по результатам открытого аукциона в электронной форме были приобретены 4 ед. легковых транспортных средств марки LADA Vesta. Кроме того, запланировано приобретение 1 ед. легкового транспортного средства марки LADA Niva Travel или эквивалент».

Получается, Владимир Коматовский отчитался лишь за подведомственное непосредственно департаменту учреждение. При этом закупочную политику других правительственных учреждений он пояснять не стал. Вместо этого Коматовский озаботил министерство промышленности и торговли Самарской обл. и министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской обл. подготовкой материалов на тему о мерах поддержки АО «АВТОВАЗ».

Таким образом, Владимир Коматовский лишний раз дал повод задуматься о том, насколько серьезно руководители министерств и подотчетные им учреждения воспринимают посылы, которые озвучивает глава региона. Дмитрий Азаров может много говорить о «мобилизации ресурсов» для поддержки АО «АВТОВАЗ», но высокопоставленные должностные лица вправе поступать по своему усмотрению.

Комментарии

Игорь САПРЫКИН, директор ГКУ СО «Управление дорог»

- Поставщик гарантирует возможность сервисного и технического обслуживания товара в соответствии с требованиями закупочной документации.

Тимур ХУСАИНОВ, директор ГУП СО «ЦУМО»

- В отношении сервисного и технического обслуживания автомобилей марки Haval сообщаем, что дилерская сеть производителя широко представлена на территории РФ.