Сурков дообещался

Андрей Неретин

Прожекты и реальность

Холдинг Global Vision позиционирует свой жилищный проект «Амград» как «макрорайон», который якобы представляет собой «новый масштабный проект жилой недвижимости», где будто бы появятся детские сады, школы и поликлиники. Реализация проекта стартовала в ноябре 2019 г. На сайте проекта было заявлено, что планируется в несколько этапов застроить порядка 100 га земли, где смогут разместиться более 50 тыс. жителей. В марте 2020 г. портал «ВолгаНьюс.рф» со ссылкой на пресс-службу холдинга сообщил, что в «макрорайоне» «Амград» планируется построить семь детских садов и две школы. Отмечалось, что в планах — подача заявки на включение в госпрограмму строительства дошкольных образовательных учреждений возведение первого детского сада, «чтобы начать реализацию проекта в 2021 г.» (https://volga.news/ article/ 531287. html ?y sclid= 17hnoaf vve 95308195). Впрочем, в 2021 г. обещанное строительство детсада так и не началось.

В настоящее время проект «Амград» представляет собой два жилых и два строящихся многоэтажных дома, которые стоят в чистом поле возле ТЦ «Амбар» на выезде из Самары в южном направлении. Два готовых дома — это 674 квартиры, которые почти все уже распроданы. Строящиеся дома рассчитаны еще на 1447 квартир. Согласно проектным декларациям от 5 сентября, в строящихся домах продано 810 квартир, т. е. 56%. Поликлиник, школ и детских садов в пешей доступности нет. Лишь организована работа школьного автобуса, который доставляет детей в МБОУ школа №52 (пос. Совхоз Кряж). На сайте областного Минстроя представлен перечень разрешений на строительство, из которого следует, что разрешений на строительство новых домов в ЖК «Амград» не выдавалось.

Тем не менее застройщик продолжает рассказывать о скором начале возведения социальных объектов. В июле т. г. на сайте проекта «Амград» появилось сообщение о том, что на территории «макрорайона» якобы выделены земельные участки под строительство школы и детского сада: «На данный момент идут процедуры безвозмездной передачи земельного участка и проекта городским властям для рассмотрения вопроса о включении строительства детского сада в государственную программу» (https://amgrad.ru/ news/ o- zastroyshchike/ detskiy- sad/).

Областной аналитический еженедельник (ОАЕ) «Хронограф» направил запрос президенту ООО «ГВ «Холдинг» Геннадию Суркову по поводу дальнейших перспектив развития ЖК «Амград». Ответ представил руководитель дочерней организации — директор ООО «СЗ «ГВ Девелопмент» Роман Губин. «Планы коммерческой организации не представляют собой информацию о деятельности организации, запрашиваемую в соответствии со ст. 39 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации», в связи с чем могут раскрываться или не раскрываться по инициативе самой организации», — отметил Губин. Следует признать, что холдинг поступает довольно странно, пытаясь закрыть информацию о своем девелоперском проекте. Похоже, руководство холдинга полагает, что общественность не должна знать, что в реальности он будет собой представлять. Видимо, чтобы не распугать покупателей квартир правдой о происходящем. Либо пришло осознание того, что вранье тоже должно иметь свои пределы. Хотя пока в это верится с трудом.

Так, например, Роман Губин, отвечая на редакционный запрос, попытался убедить ОАЕ «Хронограф» (а значит, и читателей) в том, что застройщик якобы работает над реализацией планов по строительству объектов социальной инфраструктуры.

По его словам, уже якобы выделены и поставлены на кадастровый учет земельные участки для строительства школы на 2000 мест (кадастровый номер (КН) 63:01:0407002:1272) и детского сада на 330 мест (КН 63:01:0407002:890). По данным Публичной кадастровой карты Росреестра, данные земельные участки все еще находятся в частной собственности. Следовательно, их передача в муниципальную собственность до сих пор не завершена. Процесс явно затянулся.

Вилами по воде

В целях уточнения информации ОАЕ «Хронограф» обратился в органы власти. Министр строительства Самарской обл. Николай Плаксин по поводу развития инфраструктуры ЖК «Амград» сообщил: «Строительство объектов социальной инфраструктуры (детские сады и школы) ведется в рамках государственной программы Самарской обл. «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской обл. до 2025 г.», утвержденной постановлением правительства Самарской обл. от 11 февраля 2015 г. №56. Финансирование данных объектов Законом Самарской обл. от 1 декабря 2021 г. «Об областном бюджете на 2022 и на плановый период 2023 и 2024 гг.» не предусмотрено». Министр отметил, что в рамках подпрограммы «Стимулирование жилищного строительства, в т. ч. строительство стандартного жилья в Самарской обл.» региональный Минстрой направил заявку в министерство строительства и ЖКХ РФ на предоставление субсидий из федерального бюджета для создания 3 объектов транспортной инфраструктуры на территории проекта «Амград».

Управление информации и аналитики администрации г. о. Самара представило ответ, из которого следует, что в рамках проекта «Амград» возможно строительство двух школ. Информацией владеет департамент градостроительства г. о. Самара. В ответе сказано: «Департаментом рассматривается возможность реализации мероприятия по созданию дополнительных мест в общеобразовательных организациях в рамках национального проекта «Образование» путем строительства образовательного учреждения «ЖК «Амград». Общеобразовательная школа на 2000 мест, расположенная по адресу: г. о. Самара, Куйбышевский р-н, Южное ш.» на земельном участке с КН 63:01:0407002:1272 площадью 40 683 кв. м. Земельный участок находится в собственности ООО «Юг-Строй». Арендатор — ООО «СЗ «ГВ Девелопмент» с правом выкупа после образования участка для строительства школы по адресу: г. о. Самара, Куйбышевский р-н, проект «Макрорайон «Амград».

Еще одна школа предусмотрена проектом планировки территории в границах ул. Центральной и Южного ш., которая утверждена постановлением администрации г. о. Самара от 30 июня 2021 г. №455. «Данный земельный участок администрацией заявлен в дополнительный (резервный) перечень альтернативных земельных участков под строительство школ в рамках государственной программы РФ «Развитие образования», утвержденной постановлением правительства РФ от 26 декабря 2017 г. №1642 и заключения концессионного соглашения с Внешэкономбанком РФ. Механизм реализации мероприятия по строительству вышеуказанной школы возможен при условии передачи земельного участка от застройщика в муниципальную собственность или собственность Самарской обл.», — пояснили в городской администрации.

Таким образом, в региональном бюджете на 2023 г. и плановый период 2024-2025 гг. денежные средства на строительство социальных объектов в ЖК «Амград» не предусмотрены. В департаменте градостроительства г. о. Самара лишь рассматривается возможность их возведения. Рассматривать возможность можно и год, и два, и десять лет. На данный момент органы власти ждут, когда застройщик передаст в муниципальную или государственную собственность земельные участки.

Канатка над «Амбаром»

12 сентября глава г. о. Самара Елена Лапушкина подписала постановление №723, которым отказала ООО «СЗ «ССК-ЮГ» в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров строительства по четырем земельным участкам общей площадью 46,85 га, расположенным в Куйбышевском р-не г. о. Самара в границах ул. Заусадебной, Уральской, Поселковой и Центральной. Разрешение испрашивалось «под многоэтажную жилую застройку (высотную застройку) с количеством парковочных мест 0,5 шт. на 1 квартиру». Согласно постановлению, во всех четырех случаях основанием для отказа стало распоряжение правительства Самарской обл. от 10 апреля 2020 г. №146-р «О резервировании земель для государственных нужд Самарской обл. для размещения линейного объекта регионального значения «Пассажирская подвесная канатная дорога к инвестиционному объекту «Южный город» в границах г. о. Самара и м. р. Волжский Самарской обл.».

Звучит крайне утопично. Кого собрались возить канатной дорогой над полями бывшего животноводческого совхоза «Кряж»? Понятно, что никогда ее здесь не будет. Зато удалось подпортить планы Сурковым. Пожалуй, это главное предназначение появления проекта о создании т. н. «канатной дороги в Южный город». Удивляет, что на этом фоне Сурковы предпочитают молча терпеть, хотя явно понимают всю смехотворность ситуации.

По данным ЕГРЮЛ, учредителем ООО «СЗ «ССК-ЮГ» выступает президент ГК «Виктор и Ко» Виктор Сурков (отец Геннадия Суркова). Данная организация является собственником земельных участков, по которым был получен отказ из-за планов строительства канатной дороги в мкрн Южный город. Формально на данной территории предполагалось построить отдельный микрорайон. В географическом плане он стал бы логическим продолжением ЖК «Амград».

Важно отметить, что Виктор Сурков очень вовремя получил отказ самарской администрации. Принадлежащий ему ТРК «Космопорт» покинули якорные арендаторы, в связи с чем бизнесмен потерял запланированные доходы на сотни миллионов рублей. В результате пустеющая коммерческая недвижимость теряет свою стоимость как предмет залога. Данные обстоятельства ведут к снижению возможностей ГК «Виктор и Ко» в финансировании свих бизнес-проектов за счет банковского кредитования (см. «Хронограф» №28 (852) от 19.09.22).

Вполне вероятно, что обвал капитализации бизнес-империи семьи Сурковых существенно повлиял на их девелоперские планы. В этом случае самым логичным выглядит решение остановиться и переждать, пока не наладится конъюнктура рынка. Видимо, поэтому топ-менеджер ушел от прямого ответа на вопрос о дальнейших перспективах развития проекта «Амград».

Разумеется, бенефициары ЖК «Амград» могут передать земельные участки в муниципальную или государственную собственность под строительство социальных объектов. Однако следует понимать, что власти вряд ли будут вливать бюджетные инвестиции в развитие проекта, который остановился на четырех домах, два из которых еще не достроены и распроданы лишь наполовину. При таких обстоятельствах контрольные органы могут расценить бюджетные вложения как неэффективные. В Самаре сегодня и без сурковских прожектов достаточно локаций, где новая школа на 2000 мест будет моментально заполнена и даже переполнена.

Виктор Сурков в благоприятный период мог бы посетовать, что областной Минстрой договорился с Группой «Древо» Николая Чудаева и «родил» утопический проект канатной дороги в мкрн Южный город, чтобы сломать планы конкуренту. Однако сейчас Сурковы получают удобный повод для оправданий, объясняющий, почему «Амград» в реальности не разрекламированный макрорайон, а всего лишь микрорайон. И то с большой натяжкой.

Комментарии

Роман ГУБИН, директор ООО «СЗ «ГВ Девелопмент»

- Детские сады и школы в макрорайоне «Амград» предусмотрены утвержденной постановлением администрации г. о. Самара №445 от 30 июля 2021 г. документацией по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) в границах ул. Центральной, перспективной магистрали общегородского значения и Южного ш. в Куйбышевском р-не г. о. Самара.