Калягина — Абдрашитов:

Егор Кошеров

Факты

6 февраля 2023 г. губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров подписал постановление о назначении Ирины Калягиной министром культуры Самарской обл. Место стало вакантным после внезапной отставки 3 октября 2022 г. с поста министра культуры (2021-2022 гг.) Татьяны Мрдуляш (см. «Хронограф» №31 (855) от 10.10.22). После этого губернатор решил больше не экспериментировать с приглашением на пост министра культуры персон из других регионов и сделал ставку на местного и проверенного функционера.

Ирина Калягина уроженка г. Куйбышева, окончила исторический факультет Куйбышевского государственного университета. Более 17 лет она проработала в Самарском областном историко-краеведческом музее им. П.В. Алабина, пройдя путь от должности лектора до заместителя директора по научной работе. В 2004 г. Калягина начала карьеру чиновницы в сфере культуры, получив назначение на должность консультанта департамента культуры министерства культуры, спорта и молодежной политики Самарской обл. Через два года, в 2006 г., Калягина стала руководителем управления ресурсного обеспечения и межтерриториального взаимодействия министерства культуры и молодежной политики Самарской обл. С 2008 г. она уже заместитель министра. Стоит напомнить, что с 2004 по 2015 г. министром культуры Самарской обл. была Ольга Рыбакова. В 2015 г. Ирина Калягина стала руководителем департамента стратегического планирования и развития отрасли министерства культуры Самарской обл. После отставки Рыбаковой в ранге замминистра Калягина продолжила работать под началом министров культуры (2015-2019 гг.) Сергея Филиппова, (2019-2021 гг.) Бориса Илларионова и (2021-2022 гг.) Татьяны Мрдуляш.

В отличие от Ирины Калягиной Артура Абдрашитова можно назвать «варягом». Он родился в 1989 г. в г. Казани, окончил Казанский государственный университет культуры и искусств по специализации «Экономика и управление на предприятии туризма и гостиничного хозяйства». С 2008 по 2013 г. Абдрашитов занимал должности менеджера по туризму, экскурсовода в различных туристских организациях в Казани, трудился заведующим отделом по туризму ГБУК Респ. Татарстан (РТ) «Государственный историко-архитектурный и художественный музей «Остров-град Свияжск». С 2013 по 2019 г. он был начальником отдела развития туриндустрии министерства по делам молодежи, спорту и туризму РТ. Затем Абдрашитов возглавлял отдел развития туристской индустрии Государственного комитета РТ по туризму, был заместителем председателя данного комитета. 9 января 2020 г. он переместился в Самару на пост заместителя министра культуры — руководителя департамента туризма Самарской обл. В Самару он прибыл по приглашению губернатора Дмитрия Азарова. 12 июля 2022 г. Абдрашитов был назначен министром туризма Самарской обл. Само министерство было создано двумя месяцами ранее.

Мифы

По мнению мифотворцев, выделение департамента туризма из структуры министерства культуры в отдельное министерство проходило при активном содействии заместителя председателя правительства Самарской обл. Александра Фетисова. Он курирует социальный блок правительства.

5 марта 2022 г. Фетисов лично представлял в Самарской губернской думе (СГД) законопроект Самарской обл. «О внесении изменения в ст. 9 Закона Самарской обл. «О правительстве Самарской обл.», которым предусматривалось создание министерства туризма Самарской обл. С появлением нового министерства согласны были не все. Накануне в адрес СМИ депутат СГД, член фракции КПРФ Наталья Боброва разослала свой «лист заочного голосования» от 1 марта. В нем она в свойственной КПРФ форме высказывалась против создания нового министерства: «Сначала замахнулись на 266 млн р. и 60 сотрудников, а потом, узнав о возражениях, сказали, что это техническая ошибка. Теперь — 129,5 млн р. на 24 сотрудника (не считая уборщиц, водителей и прочий обслуживающий персонал)».

На момент создания министерства туризма министром культуры являлась Татьяна Мрдуляш. По мнению мифотворцев, именно для того, чтобы вывести сферу туризма из-под кураторства не в меру активной Мрдуляш, могло быть создано новое министерство. Тем более что у Мрдуляш было свое видение, как нужно развивать туризм и каким структурам на эти цели выделять средства. Можно предположить, что точка зрения Мрдуляш не совпадала с мнением людей из окружения Фетисова. Тем не менее создание нового министерства, входящего в социальный блок Фетисова, расценили как очередную его победу на фоне остальных заместителей председателя правительства Самарской обл. Имея еще один главный распорядитель бюджетных средств, можно постепенно увеличивать финансирование, тем более что программ федерального и регионального уровня, связанных с туризмом, в избытке (см. «Хронограф» №8 (832) от 14.03.22).

3 октября 2022 г. Татьяна Мрдуляш досрочно покинула пост министра культуры. В феврале 2023 г. с назначением полностью управляемой Ирины Калягиной на должность министра стало понятно, что с созданием министерства туризма Фетисов явно поторопился. С Калягиной, проработавшей большую часть своей карьеры в министерстве, у Фетисова и заинтересованных лиц не возникло бы проблем в понимании вопроса продвижения туризма. Тем не менее министерство уже было создано и приступило к работе. В т.ч. и к основной своей деятельности — закупочной.

Под управление министерства туризма от министерства культуры было передано ГБУ Самарской обл. «Туристский информационный центр» (ТИЦ), созданное еще в 2007 г. Основной целью деятельности ГБУ СО «ТИЦ» является создание единой системы информационного обеспечения сферы туризма в Самарской обл. Руководит учреждением Анна Павкина. Организация ГБУ СО «ТИЦ» выступала заказчиком в 234 государственных контрактах на сумму более 138 млн р.

Помимо ГБУ СО «ТИЦ» бюджетные средства министерство туризма осваивает через предоставление субсидий. Так, в апреле т.г. были выделены 2,14 млн р. из резервного фонда правительства Самарской обл. на субсидию «в целях погашения кредиторской задолженности, возникшей в рамках реализации проектов общественных инициатив в сфере туризма». Деньги достались ООО «Гора» и индивидуальному предпринимателю Антону Курину. ООО «Гора» зарегистрировано в Самаре в марте 2015 г. с основным видом деятельности — деятельность туристических агентств. Директором и единственным владельцем записан Алексей Врублевский. Он же является директором ООО «СК «ИНВЕСТ», зарегистрированного в г.о. Казань. Сам Курин владеет глэмпингом «Alpen Camp» в г.о. Сызрань. Примечательно, что в декабре 2022 г. Курин получил 4 млн р. от министерства туризма в виде гранта.

Сразу после своего назначения Ирина Калягина подтвердила, что у руководства области с ней не будет никаких проблем. В течение месяца она быстро решила все кадровые вопросы, которые почти год «мучили» Татьяну Мрдуляш.

2 марта Калягина знакомила коллектив ГБУК «Самарский театр юного зрителя (ТЮЗ) «СамАрт» с новым художественным руководителем Денисом Хуснияровым. 15 марта 2023 г. она представила коллективу ГБУК «Самарская филармония» нового художественного руководителя и главного дирижера симфонического оркестра Дениса Власенко. В тот же день она назначила нового руководителя творческих проектов ГБУК «Самарский академический театр драмы им. М. Горького» (САТД) Сергея Морозова. Все трое до этого работали в Санкт-Петербурге (см. «Хронограф» №9 (874) от 20.03.23).

Прогнозы

Губернатор Дмитрий Азаров уделяет особое внимание развитию туризма на территории губернии. Сейчас по его личному поручению в сжатые сроки возводится смотровая башня на горе Светелке возле санатория «Волжский Утес», подведомственного Управлению делами президента РФ (см. «Хронограф» №16 (881) от 22.05.23). «Наша задача в течение ближайших трех лет создать в Самарской обл. туристическо-рекреационный кластер с оборотом не менее 20 млрд р.», — заявлял Азаров в 2022 г. в послании депутатам СГД. Не возникает сомнений, что Абдрашитов готов воплотить губернаторские мечты в жизнь. Тем более что это будет стоить немалых денег.

29 марта 2023 г. состоялось расширенное заседание коллегии министерства туризма Самарской обл., на котором Артур Абдрашитов озвучил итоги работы министерства в 2022 г. и планы на 2023 г. По данным министра, в 2022 г. «туристский поток на территории Самарской обл. составил 2,564 млн чел. Это на 49,9% больше показателей 2021 г. (1,71 млн). В целом за последние пять лет турпоток в регион увеличился в 2,5 раза. Область привлекла более 484,6 млн р. из федерального бюджета на развитие туристической отрасли».

В предстоящем туристическом сезоне 2023 г. жителей и гостей Самарской обл. ждет запуск новых скоростных речных судов «Валдай-45Р». В конце ноября прошлого года Самарская обл. получила еще два скоростных судна. Поэтому частота рейсов в с. Ширяево, Винновку и обратно будет увеличена. Кроме того, стоит задача открыть новое направление «Самара-Сызрань». По информации Абдрашитова, в конце 2022 г. был одобрен льготный кредит на строительство гостиничного комплекса на ул. Солнечной. Ясно одно, что все эти радости внутреннего туризма обойдутся налогоплательщикам в круглую сумму. Для Абдрашитова это явно не проблема.

Ирине Калягиной тоже предстоит пропустить достойную сумму бюджетных денег. На т.г. запланировано проектирование и реконструкция здания «СамАрт» (III пусковой комплекс), многомиллиардная реконструкция САТД и ГБУК «Самарский областной историко-краеведческий музей им. П.В. Алабина» (музей им. Алабина).

Будет и совместный проект. Калягиной и Абдрашитову придется потрудиться, чтобы летом провести фестиваль набережных «Волга-Фест», международный фестиваль искусств «Шостакович. XX в.», музыкальный фестиваль «Тремоло» и т.д. Учитывая, что на сентябрь этого года запланированы выборы губернатора, то можно прогнозировать серьезный рост трат на культурно-туристические цели.

Цитата:

- Ирина Евгеньевна — человек опытный. Не раз доказывала свой профессионализм и ответственность. Желаю успехов в хорошо и досконально известной вам сфере. (Губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров на заседании правительства во время представления Ирины Калягиной, 6.02.23)

- Заместитель председателя правительства Самарской обл. Александр Фетисов курирует деятельность 7 органов исполнительной власти, в том числе министерства туризма Самарской обл. Он осуществляет сопровождение, контроль и оценку результативности деятельности министерства и развитие отрасли туризма в регионе в целом. (Артур Абдрашитов в ответе на запрос ОАЕ «Хронограф», июнь 2023 г.)