Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №1 (866) | 16 января 2023г.
 

Ультиматум Айвазяна

ООО «Лагуна» требует взыскать с Самары 2,4 миллиарда рублей

Андрей Неретин

23 декабря администрация г. о. Самара ознакомилась с исковым заявлением, которое 2 декабря поступило в Арбитражный суд Самарской обл. от ООО «Лагуна», собственника земельных участков в Лесопарке им. 60-летая советской власти. Истец требует взыскать с г. о. Самара 2,4 млрд р. Похоже, негласный бенефициар «Лагуны», человек-банкрот Беник АЙВАЗЯН, намерен поквитаться с городскими властями, которые разрушили его девелоперские мечты. Тем не менее суд до сих пор не имеет оснований приступить к рассмотрению дела.

Наследник 60-летия советской власти

Самарский предприниматель Беник Айвазян пошел ва-банк. ООО «Лагуна», которое записано на родственников бизнесмена, требует взыскать с г. о. Самара 2,411 млрд р. Заявленные требования состоят из упущенной выгоды в размере 1,977 млрд р. и ущерба объемом 433 млн р. Ответчиками по делу выступают администрация г. о. Самара и ее департамент финансов (дело №А55-37136/2022). 9 декабря суд по техническим причинам определил оставить исковое заявление ООО «Лагуна» без рассмотрения до 30 декабря, но и в этот день заседание не состоялось по причине того, что 27 декабря в суд поступило ходатайство «о приобщении дополнительных материалов». Дата ближайшего заседания до сих пор не назначена.

Беник Айвазян считается бизнесменом из 90-х. По решению Арбитражного суда Самарской обл. от 26 апреля 2022 г. он был признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества (дело№А55-2748/2022). Хотя предприниматель сохраняет спокойствие: все его важные активы уже давно записаны на ближайших родственников. ООО «Лагуна» — не исключение. По данным ЕГРЮЛ, 87,12% в ООО «Лагуна» принадлежит Асмик Айвазян, остальное – Валерии Коваленко. ООО «Лагуна» владеет земельными участками, которые расположены в границах лесопарка им. 60-летия советской власти. Площадь парка составляет 125 га. Беник Айвазян планировал реализовать здесь девелоперский проект, но планы рухнули из-за действия чиновников (см. «Хронограф» №14 (666) от 3.05.18).

Лесопарк им. 60-летия советской власти расположен в Кировском р-не г. о. Самара, в границах Московского ш., ул. Ташкентской, Стара-Загора и Алма-Атинской. Он был создан в 1977 г. Формально парк был снят с баланса государства в 1996 г. Однако при загадочных обстоятельствах на баланс города так и не попал. В конце 90-х заметная часть лесопарка ушла в частные руки. В те времена данная территория представляла собой неприглядную местность на окраине города. Поэтому практически никого не волновала угроза перспективы освоения зеленой зоны под жилищное строительство. Кроме того, там отсутствовала либо инфраструктура.

Опять виноват футбол

Подготовка Самары к ЧМ-2018 кардинально изменила ситуацию. Данная часть города получила максимально возможное развитие, о чем ранее потенциальные инвесторы парка им. 60-летия советской власти не могли даже мечтать. Главным стейкхолдером лесопарка стал Беник Айвазян (см. «Хронограф» №2 (530) от 29.01.15). На ООО «Лагуна» было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 19,8 га на основании акта передачи от 14 марта 2014 г. (кадастровый номер (КН) 63:01:0219002:522).

В 2020 г. ООО «Лагуна» обратилось в управление Росреестра по Самарской обл. с заявлениями о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав двух земельных участков площадью 18,8 га и 1 га, образованных в результате раздела земельного участка с КН 63:01:0219002:522. Участок площадью 18,8 га имеет вид разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)». У участка площадью 1 га вид разрешенного использования — «магазины». В ответ ведомство отказало в государственном кадастровом учете и регистрации прав. Отказ был обоснован тем, что заявленный вид разрешенного использования земельного участка не предусмотрен функциональной зоной, в которой он расположен. В результате ООО «Лагуна» 24 декабря 2020 г. обратилось в самарский арбитраж с требованием признать отказ незаконным (дело №А55-35888/2020).

Из материалов дела №А55-35888/2020 известно, что 29 декабря 2020 г. по решению думы г. о. Самара были внесены изменения в Генплан и Правила застройки и землепользования г. о. Самара, в результате чего отнесение спорного земельного участка к зоне Ц-3 (общественно-деловая зона районного значения) сменилось на зону Р-3 (зона природных ландшафтов), где не предусмотрены виды разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка» и «магазины». Суды апелляционной и кассационной инстанции подтвердили законность отказа управления Росреестра. Попытка ООО «Лагуна» обжаловать судебный акт в Верховном суде РФ потерпела крах. Судья Верховного суда РФ Ирина Грачева 12 апреля 2022 г. вынесла определение об отказе в передаче жалобы на рассмотрение судебной коллегии.

27 декабря 2022 г. в ходе переписки с Областным аналитическим еженедельником (ОАЕ) «Хронограф» управление информации и аналитики администрации г. о. Самара (УИАА) дало свои пояснение на этот счет: «В обоснование заявленных требований ООО «Лагуна» ссылается на нарушение прав в связи с принятым органами местного самоуправления решением об изменении территориальной зоны земельных участков, принадлежащих ООО «Лагуна» на праве собственности, что повлекло невозможность осуществления строительства на данной территории. Определением Арбитражного суда Самарской обл. от 9 декабря 2022 г. указанное исковое заявление было оставлено без движения, в т. ч. ввиду отсутствия документов, подтверждающих направление копии искового заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле». Далее в УИАА отметили: «Исковое заявление ООО «Лагуна» поступило в администрацию г. о. Самара 23 декабря 2022 г. Исковое заявление ООО «Лагуна» к производству Арбитражного суда Самарской обл. не принято. Письменные возражения администрации г. о. Самара будут подготовлены и представлены суду после изучения доводов искового заявления с учетом приложенных документов, а также после принятия данного дела Арбитражным судом Самарской обл. к производству».

Зеленый пояс Василенко

Параллельно новый удар по бизнес-планам Веника Айвазяна нанесла администрация г. о. Самара. 21 апреля 2022 г. первый заместитель главы г. о. Самара Владимир Василенко, сославшись на «позицию населения», обратился в общественную палату Самарской обл. с предложением о проведении «мероприятий» по включению лесопарка им. 60-летия советской власти в состав существующего лесопаркового зеленого пояса вокруг г. о. Самара, включавшего на тот момент лишь о. Коровий на р. Волге.

17 мая в Самаре состоялись общественные слушания о включении территории лесопарка имени 60-летия советской власти в состав лесопаркового зеленого пояса, где большинство участников поддержало инициативу Василенко. Федеральным законодательством в лесопарковом зеленом поясе запрещено создание объектов капитального строительства, за некоторыми исключениями, такими как строения и сооружения для рекреационной деятельности, туризма и т. д.

5 декабря первый вице-губернатор — председатель правительства Самарской обл. Виктор Кудряшов подписал постановление №1075, в соответствии с которым лесопарк им. 60-летия советской власти был включен в состав лесопаркового зеленого пояса вокруг г. о. Самара.

Важно отметить, что ООО «Лагуна» не стало себя утруждать оспариванием многочисленных нормативно-правовых актов. Компания выставила иск на колоссальную сумму, которая подразумевает уплату максимально возможной судебной госпошлины в размере 200 тыс. р. Данные обстоятельства свидетельствуют о серьезности намерений истца и его уверенности в своей правоте. Очевидно, что Беник Айвазян в случае успеха серьезно поправит свое материальное положение. При этом бюджет г. о. Самара получит чувствительный удар. Доходы областного центра на 2023 г. утверждены в размере 18,4 млрд р. Между тем нельзя исключать, что чиновники сознательно загнали бизнесмена в сложную ситуацию, чтобы он уступил свои участки другому инвестору. Возможно, к лесопарку проявят интерес девелоперы федерального уровня, которые уже присматривают территории вокруг стадиона «Солидарность Самара Арена» (см. «Хронограф» №40 (864) от 12.12.22).

Справка:

Позиция администрации г. о. Самара относительно требования ООО «Лагуна» о взыскании 2,4 млрд р.

«В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в администрацию г. о. Самара ранее направлялась претензия ООО «Лагуна» о возмещении убытков, причиненных ограничением прав, возникших вследствие изменения территориальной зоны. Данная претензия была рассмотрена департаментом градостроительства г. о. Самара с участием правового департамента администрации г. о. Самара и в адрес истца направлен ответ за подписью главы г. о. Самара об отсутствии оснований для возмещения заявленных убытков. Правомерность требований ООО «Лагуна» будет установлена по итогам судебного разбирательства».

(Источник: ответ управления информации и аналитики администрации г. о. Самара на запрос от ОАЕ «Хронограф»)