Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №31 (896) | 2 октября 2023г.
 

Накануне перемен

МП «Ремжилуниверсал» всухую проигрывает прокуратуре все споры

Андрей Неретин

11 сентября прокуратура Самарской обл. выиграла уже восьмое по счету однотипное разбирательство с МП «Ремжилуниверсал». На этот раз суд признал недействительными два договора аренды движимого имущества с ООО «Трак». Под видом аренды забора без проведения торгов была организована платная автомобильная стоянка на муниципальной территории в 0,5 га. В МП «Ремжилуниверсал» заключение подобных сделок было поставлено на поток. На этом фоне возникли планы о реорганизации МП «Ремжилуниверсал».

Прокуратура Самарской обл. выиграла восьмой арбитражный спор с МП «Ремжилуниверсал» по признанию недействительными притворных сделок. Под прикрытием этих сделок коммерсанты обустраивали незаконные платные автостоянки. На этот раз судом были признаны недействительными договоры аренды муниципального предприятия с ООО «Трак», заключенные 15 февраля 2019 г. и 27 мая 2020 г. Формально в аренду предоставлялось движимое имущество — ограждения и будки охраны. Однако в реальности фирма без проведения торгов заняла объект дорожного хозяйства (участок ул. Партизанской в Железнодорожном р-не) площадью 0,5 га, на территории которого была организована платная автостоянка.

Суд в своем решении указал: «Заключение договора аренды движимого имущества (забора и оцинкованных столбов), по сути, имеет цель фактической передачи ООО «Трак» в аренду земельного участка, поскольку использование в коммерческой деятельности только ограждений для организации автостоянки без использования земельного участка невозможно. Таким образом, договоры аренды движимого имущества от 15 февраля 2019 г. №576 и от 27 мая 2020 г. №627, заключенные между МП г. о. Самара «Ремжилуниверсал» и ООО «Трак», обладают признаками недействительности сделок в силу их притворности». По решению суда часть объекта дорожного хозяйства подлежит истребованию из чужого незаконного владения «путем обеспечения беспрепятственного доступа неопределенного круга лиц» (дело №А55-15394/2023).

В МП «Ремжилуниверсал» с 2015 г. существовала практика заключения сделок по аренде движимого имущества, служивших прикрытием для организации незаконных платных автостоянок на муниципальной территории. Судя по всему, после того как прокуратура Самарской обл. обратила на это внимание, руководство муниципального предприятия было вынуждено отказаться от такой практики. По крайней мере, директор МП «Ремжилуниверсал» Алексей Осипов в своем ответе Областному аналитическому еженедельнику «Хронограф» уверял, что договоры аренды движимого имущества больше не заключаются (см. «Хронограф» №9 (874) от 20.03.23).

В декабре 2021 г. заместитель прокурора Самарской обл. направил в арбитражный суд первый иск по данной категории дел. В 2022-2023 гг. незаконными сделками были признаны договоры аренды с ООО «Лидер», где единственным учредителем является член фракции «Единой России» Совета депутатов Кировского внутригородского р-на г. о. Самара Александр Урюпин (см. «Хронограф» №5 (870) от 13.02.23; №15 (880) от 2.05.23).

МП «Ремжилуниверсал» всухую проигрывает прокуратуре все суды. Попытки оспорить решения в апелляционных и кассационных инстанциях терпят крах. На данный момент вынесено уже 8 решений. Однако основной объем работы еще впереди. В настоящее время в арбитраже на рассмотрении находится еще 16 исков прокуратуры, которая оспаривает однотипные сделки, заключенные с юрлицами и индивидуальными предпринимателями.

Следует отметить, что 24 августа состоялось заседание контрольного комитета думы г. о. Самара, на котором обсуждались итоги деятельности МП «Ремжилуниверсал». С докладом выступал Алексей Осипов.

Депутаты выражали свое неудовлетворение по факту судебных споров с прокуратурой. На заседании также была озвучена информация о том, что МП «Ремжилуниверсал» теперь сдает в аренду асфальтовое покрытие за 8 р. за 1 кв. м. Похоже, кураторы предприятия теперь реализуют более изощренную схему, чтобы избежать претензий прокуратуры. Впрочем, МП «Ремжилуниверсал» ждут преобразования, которые могут положить конец сомнительной деятельности. Рассматриваются варианты реорганизации в муниципальное бюджетное учреждение (МБУ) или присоединения к МБУ «Центр администрирования управления муниципальной собственностью». Тем не менее высока вероятность, что все останется по-прежнему.

Примечательно, что в течение сентября дважды обновился руководящий состав предприятия. 7 сентября на должность директора МП «Ремжилуниверсал» был назначен Андрей Овчинников. Заместителем директора с недавнего времени является бывший руководитель департамента градостроительства г. о. Самара, герой скандальной командировки в Дубай Сергей Шанов (см. «Хронограф» №18 (883) от 5.06.23). В настоящее время он проходит обвиняемым по уголовному делу по ч. 3 ст. 160 УК РФ (растрата, совершенная с использованием служебного положения). Дело рассматривает Ленинский районный суд г. Самары (дело №1-154/2023). 22 сентября Алексей Осипов вновь стал директором МП «Ремжилуниверсал». Овчинников и Шанов остались в должностях его заместителей.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.