Госзаказ развращает

Татьяна Федорова

Генератор долгов

15 октября в Арбитражном суде Самарской обл. продолжилось рассмотрение искового заявления ООО «СтройИнжиниринг» к ООО «Эколос-Проектстрой» о взыскании задолженности по договору поставки в размере 42,32 млн р. и неустойки в 9 млн р. Дело рассматривается под №А55-20984/2024. Определением суда от 3 июля 2024 г. исковое заявление ООО «СтройИнжиниринг» было принято к производству. Одновременно с этим от ООО «СтройИнжиниринг» поступило заявление о принятии обеспечительных мер в пределах 51,32 млн р. Истец просил наложить арест на счета ответчика в лице ООО «Эколос-Проектстрой». В обоснование необходимости принятия обеспечительных мер ООО «СтройИнжиниринг» заявило, что в течении т. г., по данным на 3 июля в Едином федеральном реестре сообщений о банкротстве (ЕФРСБ), три раза появлялись записи о намерениях начать процедуру банкротства ООО «Эколос-Проектстрой».

Кроме того, на момент рассмотрения дела №А55-20984/2024, открытого по заявлению от ООО «СтройИнжиниринг», в производстве Арбитражного суда Самарской обл. находилось дело №А55-21312/2024 о признании ООО «Эколос-Проектстрой» банкротом. Это дело было принято к производству 3 июля, после того как 28 июня т. г. «ООО «НПК «Специальная Металлургия — Поволжье», ООО «Электрокомплект» обратились в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Эколос-Проектстрой», ИНН 6311135876, несостоятельным (банкротом) и введении процедуры наблюдения, мотивируя заявленные требования неисполнением должником требования кредиторов по денежным обязательствам в размере 2,135 млн р.». «В процессе рассмотрения заявления ООО «Эколос-Проектстрой» представило в материалы дела доказательства погашения задолженности. Факт погашения задолженности подтвердили кредиторы ООО «НПК «Специальная Металлургия — Поволжье», ООО «Электрокомплект», — отмечено в определении суда от 12 августа об отказе во введении в отношении ООО «Эколос-Проектстрой» процедуры наблюдения.

Тем не менее у ООО «Эколос-Проектстрой», по информации банка данных исполнительных производств ФССП России на 15 октября, имелось 13 неоплаченных исполнительных производств на общую сумму около 12,6 млн р. За последние 3 года ООО «Эколос-Проектстрой» выступало в роли ответчика в 101 судебном споре на сумму 197 млн р. Только в т. г. ООО «Эколос-Проектстрой» было зафиксировано в качестве ответчика в 27 судебных спорах в арбитражных судах на сумму 67 млн р.

В 2023 г. выручка ООО «Эколос-Проектстрой» упала с 1,3 млрд р. (по итогам 2022 г.) до 470 млн р. Кроме того среднесписочная численность сотрудников снизилась с 63 человек в 2021 г. до 25 в 2023 г. «Истец (ООО «СтройИнжиниринг». – Прим. ред.) считает, что ответчик (ООО «Эколос-Проектстрой». – Прим. ред.) намеренно принимает меры для того, чтобы не исполнять решения судов. По мнению истца, все приведенные доводы свидетельствует о том, что в скором времени ответчик заявит о своем банкротстве», — написано в определении суда от 7 августа в рамках дела №А55-20984/2024. Этим же определением ООО «СтройИнжиниринг» было отказано в обеспечительных мерах по отношению к ООО «Эколос-Проектстрой».

ООО «Эколос-Проектстрой» довольно часто выступает в арбитражных судах ответчиком по исковым требованиям от своих заказчиков. Так, в Арбитражном суде Красноярского края рассматривается дело №А33-26273/2024. Истцом выступает Красноярское краевое ГКУ «Управление капитального строительства». Оно требует от «Эколос-Проектстроя» взыскание неустойки в общей сумме 9 млн р. по государственному контракту от 11 сентября 2023 г. на выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ объекта «Очистные сооружения в пгт Большая Мурта Большемуртинского р-на».

В Арбитражном суде Самарской обл. рассматривается дело №А55-28070/2024, в рамках которого исковые требования к ООО «Эколос-Проектстрой» предъявила администрация г. о. Жигулевск. Она просит суд обязать ООО «Эколос-Проектстрой» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить недостатки в работах, выполненных по муниципальному контракту №0142200001319012662 от 6 сентября 2019 г.

В результате должна быть приведена в нормативное состояние концентрация загрязняющих веществ в сточных водах на выпуске в р. Волгу из канализационных очистных сооружений в с. Богатырь г. о. Жигулевск. Это лишь малая часть требований к ООО «Эколос-Проектстрой», которые попали в систему арбитражных судов.

Клубок корпоративных связей

ООО «Эколос-Проектстрой» было учреждено в г. о. Самара 26 июня 2012 г. С 30 сентября 2015 г. оно начало стабильно получать государственные и муниципальные заказы. За это время у общества сформировался портфель из 58 заказов более чем на 5 млрд р. Причем последний был заключен 28 марта т. г. на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства «Локальные очистные сооружения промышленных химически-загрязненных стоков особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленно-производственного типа (ППТ) «Моглино» с разработкой рабочей документации» стоимостью более 681 млн р. АО «ОЭЗ ППТ «Моглино» зарегистрировано в Псковской обл. Срок окончания работ запланирован на конец июля 2025 г.

Большой вал судебных тяжб ООО «Эколос-Проектстрой» по экономическим спорам вряд ли способствует росту эффективности в деле исполнения госзаказа для ОА «ОЭЗ ППТ «Моглино». Тем не менее этот фактор может свидетельствовать о том, что ООО «Эколос-Проектстрой» в ходе полученных заказов привлекает субподрядчиков, расчет с которыми затягивается. У некоторых заканчивается терпение, и они пытаются оказывать воздействие на генподрядчика посредством заявлений об признании ООО «Эколос-Проектстрой» банкротом. Далеко не самая лучшая практика для организации, бизнес которой зависит от стабильности получения государственных и муниципальных заказов.

Наиболее ярко эта зависимость ООО «Эколос-Проектстрой» начала проявляться с 2019 г. По итогам 2019 г. ООО «Эколос-Проектстрой» получило заказов на 577 млн р. В итоге выручка компании за 2019 г. составила 868 млн р. В течение 2020 г. ООО «Эколос-Проектстрой» пополнило свой портфель заказов сразу на 1,05 млрд р. После этого его годовая выручка за 2020 г. составила 1,3 млн р. Наиболее феноменальным оказался 2023 г. В течение 2023 г. ООО «Эколос-Проектстрой» получило госзаказов почти на 1,5 млрд р. При этом размер выручки за 2023 г. составил всего 470 млн р. Скорее всего, это было обусловлено тем, что срок исполнения многих крупных заказов имеет продолжительность более одного года.

С января 2022 г. президентом и генеральным директором ООО «Эколос-Проектстрой» записан Николай Потапов. Также с января 2022 г. единственным владельцем ООО «Эколос-Проектстрой» числится Всеволод Клюшин. До 2016 г. функции управляющий организации ООО «Эколос-Проектстрой» исполняло ООО УК «Рускомпозит» (г. Москва). Генеральным директором ООО УК «Рускомпозит» до 2016 г. был Эмиль Юсупов. Учредителями с 2013 г. ООО УК «Рускомпозит» являются Сергей Фахретдинов (51%) и Елена Холина (49%). На смену ООО УК «Рускомпозит» пришел Антон Степанов. 21 июня 2016 г. Антон Степанов стал президентом ООО «Эколос-Проектстрой». К 1 августа 2016 г. Антон Степанов, уже будучи президентом ООО «Эколос-Проектстрой», предпочел выйти из состава соучредителей компании. Его доля в ООО «Эколос-Проектстрой» была переписана на Марию Медведеву. 13 января 2022 г. функции единственного учредителя ООО «Эколос-Проектстрой» от Марии Медведевой перешли к Всеволоду Клюшину. Всеволод Клюшин ранее владел ООО «Метконс», которое прекратило свое существование в результате процедуры банкротства. По всей видимости, Клюшин мог оказаться в ООО «Эколос-Проектстрой» лишь для исполнения роли технического держателя уставного капитала.

По итогам Единого дня голосования (ЕДГ) 18 сентября 2016 г. Александр Степанов, брат Антона Степанова, стал депутатом СГД VI созыва (2016-2021 гг.) по партийному списку ЛДПР. Оказавшись в СГД, Степанов стал заместителем председателя законодательного собрания Самарской обл. (см. «Хронограф» №34 (604) от 14.11.16). В 2021 г. по итогам ЕДГ 19 сентября Александр Степанов сохранил за собой мандат депутата, войдя в СДГ VII созыва (2021-2026 гг.). Подготовка Александра Степанова пойти во власть в 2016 г. могла потребовать маскировки участия его брата в бизнесе в качестве совладельца. Тем более что бизнес ООО «Эколос-Проектстрой» был сориентирован на освоение миллиардных потоков бюджетных ресурсов.

Нынешний генеральный директор ООО «Эколос-Проектстрой» Николай Потапов в период 2019-2022 гг. числился президентом АО «Объединенная экологическая корпорация» (ОЭК). До него в должности президента (2017-2019 гг.) АО «ОЭК» был Антон Степанов.

АО «ОЭК» было учреждено 9 января 2017 г. в г. о. Самара по месту регистрации ООО «Эколос-Проектстрой» — Набережная р. Самары, д. 1. Вскоре после этого, 17 марта 2017 г., АО «ОЭК» стало единственным владельцем ООО Группа компаний (ГК) «Эколос» (создано в 2010 г., г. Самара). До ноября 2016 г. учредителем ООО ГК «Эколос» был Александр Степанов. 10 ноября 2016 г. статус учредителя ООО ГК «Эколос» перешел к Антону Степанову, а уже к 17 марта 2017 г. — к АО «ОЭК». В период с 2016 по 2022 г. Антон Степанов был председателем правления ООО ГК «Эколос».

В биографической справке об Александре Степанове, размещенной на портале СГД отмечено: «Родился 6 июня 1984 г. в г. Куйбышеве в многодетной семье инженеров. С отличием окончил Самарский архитектурно-строительный университет (до 2016 г. — ФГБОУ ВО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет». – Прим. ред.) по специальности «Водоснабжение и канализация». Трудовую деятельность начал с 17 лет на заводе и прошел путь от инженера-проектировщика до генерального директора Группы компаний «Эколос». Сфера деятельности — производство и строительство очистных сооружений. За время своего руководства Александр Степанов создал на предприятии более 900 рабочих мест. Степанов — автор 40 патентов и научных трудов, посвященных вопросам биохимической очистки воды. Проекты по экологической безопасности с его участием реализуются на всей территории России и за рубежом» (http://archive6.samgd.ru/ deputies_ list/ x6916/ about/).

Уголовная сторона процесса

За последние два года деятельность ООО «Эколос-Проектстрой» сопровождалась вниманием со стороны следственных органов. 22 января 2022 г. пресс-служба следственного управления (СУ) Следственного комитета (СК) России по Самарской обл. сообщила, что в производстве 2-го отдела СУ СК по расследованию особо важных дел находилось уголовное дело в отношении учредителя ООО «Эколос-Проектстрой». Его подозревали в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, совершенное в особо крупном размере). В тот период учредителем компании была Мария Медведева.

«По версии следствия, в период с января 2018 г. по декабрь 2020 г. подозреваемая, являясь учредителем, совершила уклонение от уплаты налога на добавленную стоимость путем включения в налоговые декларации заведомо ложных сведений. В ходе предварительного следствия было установлено, что подозреваемая использовала фиктивный документооборот с организациями при отсутствии реальных хозяйственных операций. В результате указанных противоправных действий в бюджет не были перечислены налоговые платежи на общую сумму более 42,65 млн р.», — было написано в официальном сообщении СУ СК (https://samara.sledcom.ru/ news/ item/ 1649249). Подозреваемая возместила ущерб, причиненный бюджетной системе РФ, а также заплатила пени, предусмотренные действующим законодательством, на общую сумму, превышающую 58,6 млн р.

Буквально через три месяца, 18 апреля 2022 г., уже СУ СК по Респ. Мордовия сообщило о том, что техническому директору ООО «Эколос-Проектстрой» вынесен приговор. Мужчина был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество). Следствием было установлено, что в 2020 г. ООО «Эколос-Проектстрой» одержало победу в электронном аукционе на поставку и монтаж комплекса очистных сооружений для яйцеперерабатывающей фабрики в г. Рузаевке. Между заказчиком в лице администрации г. Рузаевки и ООО «Эколос-Проектстрой» был заключен муниципальный контракт на сумму 66,6 млн р. «В целях хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере обвиняемый организовал выполнение работ по строительству объекта в объеме и по качеству, не соответствующих проектно-сметной документации и муниципальному контракту. Так, была занижена стоимость оконных и дверных блоков, колодцев, освещения и др. Таким образом фигурантом были похищены бюджетные денежные средства в сумме более 2,8 млн р.», — сообщала пресс-служба ведомства. Уголовное дело возбуждалось следствием на основании материалов оперативно-разыскной деятельности сотрудников УФСБ России по Респ. Мордовия. Приговором суда мужчине было назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы условно со штрафом в размере 500 тыс. р.

Здесь важно напомнить, что деяния, подпадающие под состав ч. 4 ст. 159 УК РФ специальным указанием Генеральной прокуратуры РФ и МВД России №1 от 24 января 2020 г., отнесены к перечню преступлений коррупционной направленности.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.