Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №15 (1004) | 27 апреля 2026г.
 

Приказ Грачева

Может лишить Тольятти исторических объектов

Егор Кошеров

10 апреля 2026 г. министр градостроительной политики Самарской обл. Андрей ГРАЧЕВ (на фото) издал приказ о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) г. о. Тольятти, которые в перспективе могут затронуть исторические территории города. В документе идет речь об исключении из карты зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) 15 значимых для тольяттинцев объектов. В реестре фигурирует Воскресений мужской монастырь в п. Портовом (Портпоселок), комплексы застройки в Комсомольском р-не и п. Шлюзовом, территории объектов в Центральном р-не и п. Федоровка.

Приказ Андрея Грачева №269/п от 10 апреля 2026 г. был опубликован на официальном сайте министерства градостроительной политики Самарской обл. Свое решение о подготовке проекта о внесении изменений в ПЗЗ Тольятти Грачев объясняет поступившим предложением Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Самарской обл. В приказе сообщается, что инициатива госинспекции заключается в переложении «исключения из карты ЗОУИТ г. о. Тольятти (приложение №2 к правилам) зон с особыми условиями использования территорий, согласно приложению к приказу». В приложении указаны реестровые номера (РН) ЗОУИТ. Всего 15 пунктов.

Поисковая система публичной кадастровой карты Росреестра позволят установить, что фигурирующий в приказе объект под РН 63:09-6.222 — это территория вокруг храма Благовещения в п. Федоровка. Территорию непосредственно под самим храмом чиновники решили из карты ЗОУИТ не исключать. В то же время, по инициативе инспекции, предлагается исключить из карты ЗОУИТ всю территорию Воскресенского мужского монастыря в Портпоселке, которой был присвоен РН 63:09-6.186.

Кроме этого, в Центральном р-не Тольятти появилась перспектива быть исключенным из карты ЗОУИТ у комплекса застройки по ул. Гидростроевской, от ул. Родины до ул. Ленинградской в Соцгороде (РН 63:09-6.175).

Комплекс был возведен в начале 50-х гг. прошлого века для студенческого городка. Также работники инспекции предлагают лишить прежнего статуса территории вокруг кинотеатра «Буревестник» (РН 63:09-6.244) и первого магазина в перенесенном Ставрополе на ул. Комсомольской, 38 (РН 63:09-6.40).

Ансамбль на пл. Свободы, где расположены здания администрации г. о. Тольятти и администрации м. р. Ставропольский, в приказе Грачева не фигурируют, хотя так же, как и указанные выше объекты, внесены в карту ЗОУИТ. Зато есть предложение исключить из карты ЗОУИТ территории школы №4 (бывшая школа №1, старейшая школа города РН 63:09-6.138) и школы №5 (РН 63:09-6.345). Оба объекта расположены на ул. Горького, в шаговой доступности друг от друга. Еще одна школа, которой в перспективе предстоит быть исключенной из карты ЗОУИТ, расположена в п. Шлюзовом, на ул. Севастопольской, 1. Это школа №2 им. Комзина (РН 63:09-6.347).

Кроме того, вновь был поставлен вопрос об исключении из карты ЗОУИТ объекта с РН 63:09-6:433. Это ансамбль исторической застройки в Комсомольском р-не Тольятти, включающий в себя здания по ул. Тюленина, Коммунистической и Матросова с интерьером магазина «Гастроном». Старт девальвации территории был дан главой г. о. Тольятти Ильей Сухих в конце 2024 г., когда он подписал соответствующее постановление о подготовке проекта решения по исключению указанного объекта из карты ЗОУИТ (см. «Хронограф» №5 (954) от 17.02.25).

Возможно, процесс не удалось довести до завершения, поскольку в начале 2025 г. муниципалитеты были лишены права самостоятельно решать вопросы градостроительства, а полномочия данной сферы перешли в ведение минградстроя. Глава минградстроя Андрей Грачев — человек для Самарской обл. чужой (см. «Хронограф» №40 (989) от 22.12.25), и можно полагать, что министра мало озадачили предложения госинспекции по охране объектов культурного наследия.

Стоит напомнить, что тема сноса домов в исторической части Комсомольского р-на педалировалась несколько лет назад, когда пост заместителя главы Тольятти по имуществу и градостроительству (2019-2022 гг.) занимал Олег Захаров (см. «Хронограф» №7 (831) от 28.02.22). На тот момент речь шла о домах по ул. Коммунистической. Сейчас в приказе Грачева появился объект с РН 63:09-6.404, который, по данным Росреестра, включает в себя здание лицея №6 1951 г. постройки, расположенного по ул. Мурысева, 61а.

Подобные инициативы, наверное, могут приветствовать разве что застройщики, у которых есть интерес к земельным участкам в исторической части города. Примечательно, что здание думы г. о. Тольятти (бывший горком КПСС), а также стоящий рядом дом по ул. Мира, 73, где ранее располагался Центральный гастроном, составляющие единый объект с РН 63:09-6.277, также планируется исключить из карты ЗОУИТ.

В своем приказе Грачев указал: «Направить сообщение о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в правила главе г. о. Тольятти в течение 3 (трех) дней со дня издания настоящего приказа для опубликования сообщения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещения указанного сообщения на официальном сайте администрации г. о. Тольятти». По состоянию на 23 апреля 2026 г. не удалось отыскать каких-нибудь сведений о реакции Сухих на приказ Грачева.