В середине февраля 2019 г. продолжился процесс централизации закупок в м.р. Ставропольский Самарской обл. Очередным поселением, где собрание представителей добровольно согласилось отказаться от свободы в выборе поставщиков услуг, стало с.п. Луначарский. Выхолащивание местных распорядителей бюджетных средств проходит под патронажем нового главы Ставропольского р-на Владимира МЕДВЕДЕВА.
К сегодняшнему дню в большинстве сельских поселений м.р. Ставропольский представительные органы уже приняли решение об одобрении проектов соглашений о делегировании части полномочий контрактных управляющих с местного уровня на уровень района. Иными словами, сельчане передают управлению торгов администрации Ставропольского р-на полномочия в сфере муниципальных закупок, тем самым ограничивая собственную свободу в распоряжении бюджетом поселений. Об инициаторах нововведений не сообщается. Тем не менее не сложно догадаться, что в централизации закупочной деятельности заинтересована администрация района, которую Владимир Медведев официально возглавил 17 декабря 2018 г. В качестве примера можно рассмотреть проект соглашения, принятого решением собрания представителей с.п. Васильевка 23 января 2019 г. В указанном нормативно-правовом акте перечислены полномочия, которые после подписания главой Васильевки Владимиром Медведевым перейдут в ведение управления торгов администрации района. В частности, управление торгов начнет осуществлять «организационно-консультативную деятельность при размещении плана-закупок, плана-графика сельских поселений в ЕИС». Кроме того, администрация Ставропольского р-на в лице управления будет осуществлять «проверку соответствия участника закупки». По аналогии составлены проекты соглашений других поселений: с.п. Верхнее Санчелеево, с.п. Нижнее Санчалеево, с.п. Жигули, с.п. Луначарский и т. д. |  | 
Обозначенных в соглашениях пунктов достаточного для того, чтобы район мог получить контроль над всей схемой закупок, проводимых сельскими администрациями. Чтобы оценить отдачу от функционирования такой схемы закупок, необходимо обратиться к реальным цифрам. В 2018 г. согласно информации, размещенной на официальном сайте госзакупок zakupki.gov.ru, администрация с.п. Васильевка выступила в качестве заказчика 9 закупок на сумму более 30 млн р. Администрация с.п. Подстепки значилась заказчиком в объявленных торгах на общую сумму более 58 млн р. С учетом того, что Ставропольский р-н объединят 24 сельских поселения, можно получить представление о размере бюджетного денежного потока, распределяемого через закупочные процедуры. При этом, как видно, представители сельских органов местного самоуправления даже не пытаются идти на конфронтацию с районной администрацией, хотя принимая соглашение фактически теряют часть своих свобод. Администрация Ставропольского р-на в свою очередь получает возможность «заводить» на муниципальные контракты свои компании. Вместе с тем Владимир Медведев (на фото) продолжает формировать новую управленческую команду. Первые персонажи — заместитель главы района по ЖКХ, архитектуре и капитальному строительству Игорь Сапрыкин и замглавы по общественной безопасности — руководитель аппарата Юрий Забродин появились в обновляемой администрации м.р. Ставропольский в первых числах наступившего года (см. «Хронограф» №2 (695) от 28.01.19). | | В настоящее время из списков чиновников исчезла фамилия Виталия Рябова, который при главе администрации Ставропольского р-на (2015-2018 гг.) Валерии Анисимове занимал должность его первого заместителя. Ожидается, что вскоре лишится своих полномочий врио заместителя главы по сельскому хозяйству Михаил Шевчук. Ранее потерял свой пост Олег Мечтанов, чье место в администрации занял Сапрыкин. Также уволился теперь уже бывший руководитель управления гражданской защиты Виталий Денисов. Кроме того, была открыта вакансия начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Ставропольского р-на. На неофициальном уровне обсуждаются предстоящие увольнения других чиновников и специалистов, в т.ч. и руководителя МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации м.р. Ставропольский Самарской обл.» Эдуарда Жиня. Именно этот орган будет задействован в решении вопросов отчуждения муниципального имущества в рамках реализации федерального проекта строительства моста через р. Волгу и подъездной дороги к нему через земли Ставропольского р-на. Стоит отметить, что Медведев возглавил Ставропольский р-н накануне старта грандиозного строительства, реализация которого должна начаться в 2019 г. «Планируемая общая стоимость проекта составляет 130 млрд р.», — уточняется на сайте правительства Самарской обл. Значительная часть проекта будет реализовываться на территории м.р. Ставропольский, и вряд ли глава региона сможет положиться в таком серьезном деле на местных управленцев. Свою роль могли сыграть родственные связи Медведева (см. «Хронограф» №40 (692) от 17.12.18). Однако, как видно, Медведев не зацикливается на одном проекте и использует весь предоставленный потенциал. О чем свидетельствуют процессы сосредоточения закупочных процедур на территории района в одних руках. |
