Чубы трещат

ИА «Центр-Инфо»

Новая разработка

СУ СК РФ по Самарской обл. возбудило уголовное дело в отношении заместителя министра Самарской обл. — руководителя департамента фармации‚ медицинской техники и материально-технического обеспечения Асланбека Майрамукаева. Чиновника заподозрили в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере).

«По версии следствия, в 2022 г. подозреваемый потребовал от директора организации передать ему взятку в размере 15 млн р. за организацию заключения договоров на поставку медицинского оборудования на общую сумму более 147 млн р. В 2023 г. директор указанной организации, действуя в рамках заранее достигнутой договоренности, передал подозреваемому через третье лицо часть взятки в размере 8 млн. Затем летом 2023 г. директор организации, действуя уже в рамках оперативно-разыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», предпринимая меры конспирации, предложенные подозреваемым, передал ему через других лиц оставшуюся часть взятки в размере 7 млн р.», — сказано в официальном сообщении (https://samara.sledcom.ru/ news/ item/ 1819037/).

Непотопляемый Майрамукаев

Необходимо напомнить, что Асланбек Майрамукаев, будучи на госслужбе, уже во второй раз попадает под уголовное преследование. В марте 2021 г. СК РФ сообщил о возбуждении уголовного дела по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями при реализации федерального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения» (ЕГИСЗ). Фигурантами уголовного дела также стали заместитель директора ГКУ Самарской обл. «Самарафармация» Егор Пронин, заместитель директора ГБУЗ «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» (МИАЦ) Руслан Султанов и руководитель контрактной службы ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина».

Следствие установило, что в 2020 г. из федерального и регионального бюджетов были выделены средства на закупку компьютерной техники и оборудования

для создания локально-вычислительных сетей (ЛВС) с целью обмена информацией между 116 медицинскими организациями региона по защищенным каналам. Бюджетные средства в полном объеме были перечислены поставщикам в рамках соответствующих государственных контрактов. Однако указанные контракты фактически выполнены не были.

По этому поводу на официальном сайте СК РФ была размещена информация следующего содержания: «Часть оборудования для создания ЛВС и большая часть компьютерной техники в медицинские организации до настоящего времени не поступили. В декабре 2020 г. заместитель министра здравоохранения Самарской обл., злоупотребляя должностными полномочиями, направил письмо ГБУЗ «МИАЦ», согласно которому ГКУ СО «Самарафармация» надлежит заключить дополнительное соглашение к контракту, предусмотрев получателя ЛВС — МИАЦ, а последним в кратчайшие сроки организовать приемочные работы по реализации региональной составляющей ЕГИСЗ. Указанное письмо предоставило возможность МИАЦ принять фактически невыполненные работы, тогда как МИАЦ не обладал необходимым кадровым составом для приемки всех видов работ во всех учреждениях Самарской обл. в срок, установленный контрактом, до 20 декабря 2020 г. В рамках исполнения контракта акты приема-передачи оборудования подписаны представителями ГКУ СО «Самарафармация» и МИАЦ, но объемы выполненных работ подтверждены не были. Таким образом, на расчетный счет ООО «Метромакс-АйТи» поступили денежные средства в размере более 63 млн р. за фактически невыполненные работы» (https://sledcom.ru/ news/ item/ 1544719/ ?type= news).

Примечательно, что Асланбеку Майрамукаеву удалось выпутаться из столь сложной истории. Подозрения с него сняли. В уголовном деле остался лишь один фигурант — Руслан Султанов, который и пошел под суд. В мае 2022 г. Кировский районный суд г. Самары признал его виновным в служебном подлоге (ст. 292 УК РФ) и назначил наказание в виде 100 часов работ.

Под прессингом

Асланбек Майрамукаев пребывает на посту замминистра самарского минздрава с марта 2019 г. На эту должность его назначил министр здравоохранения Самарской обл. (2018-2020 гг.) Михаил Ратманов. Ранее Майрамукаев и Ратманов работали вместе в министерстве здравоохранения Респ. Северная Осетия. Михаил Ратманов был республиканским министром (2016-2018 гг.), а Асланбек Майрамукаев находился на нижестоящих должностях. Ратманов, возглавив самарский минздрав, привел за собой хорошо знакомые ему кадры. Среди них был и Майрамукаев. В марте 2020 г. Ратманов ушел на должность начальника управления организации медицинской помощи и промышленной медицины ФМБА России.

Майрамукаев же остался в Самаре в министерстве, причем на самом ресурсоемком направлении, связанном с техническим оснащением медучреждений.

Между тем Михаил Ратманов столкнулся с прессингом федерального уровня. 22 марта 2021 г. депутат ГД РФ, первый заместитель председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции, член фракции ЛДПР Андрей Луговой, ссылаясь на просьбу «избирателей», направил запрос председателю СК РФ Александру Бастрыкину. По данным газеты «Ведомости», депутат писал о «неправомерных и незаконных действиях» Михаила Ратманова. Луговой утверждал, что в Северной Осетии Ратманов и лояльные ему лица организовали «медицинский картель» при проведении «подставных закупок». «В зону внимания Лугового попал и давний коллега Ратманова Асланбек Майрамукаев», — писали «Ведомости» (https://www.vedomosti.ru/ society/ articles/ 2021/ 03/ 23/ 862830- deputat- lugovoi).

Нетрудно заметить, что обращение Андрея Лугового к Александру Бастрыкину и возбуждение первого уголовного дела против Асланбека Майрамукаева произошли практически синхронно — в марте 2021 г. Впрочем, судя по всему, этого оказалось недостаточно, чтобы выбить Майрамукаева из областного минздрава.

Клан Михаила Ратманова находится под покровительством ГК «Ростех» во главе с Сергеем Чемезовым. Отчасти это объясняется высокой заинтересованностью Ростеха в медицинской сфере РФ. Также Ростех называют в качестве структуры, которая лоббировала продвижение Дмитрия Азарова на пост губернатора Самарской обл. Поэтому совершенно не удивляет то, что Асланбек Майрамукаев, несмотря на возбуждение уголовных дел, продолжает оставаться на своем месте. Тем не менее Азарову не стоит гордиться тем, что его торпедирует такой статусный функционер, как Луговой. Атаки на Майрамукаева следует воспринимать несколько шире, чем привычное стремление следствия найти очередной коррупционный эпизод. В данном случае наблюдается фрагмент борьбы за ослабление позиций Ростеха в сфере медицинских закупок, выгодный одному (а может, и не одному) из экономических кланов федерального уровня. Побочным эффектом этого противостояния становятся имиджевые издержки, которые вынуждено терпеть руководство Самарской обл. и Азаров лично.

Так что нет ничего удивительного в том, что новая атака следователей на креатуру Михаила Ратманова сопровождалась медийной поддержкой на федеральном уровне в рамках передачи «Дежурная часть» телеканала «Россия 24». Характерно, что комментатор не только упомянул сам факт возбуждения уголовного дела, но и перечислил все случаи с высокопоставленными чиновниками Самарской обл., произошедшие в текущем году. Впрочем, повод для гордости у Азарова все-таки есть. Случай с Майрамукаевым доказывает силу народных традиций, сохраненных в Самарской обл. Как гласит неувядающая народная мудрость: «Паны дерутся, а у холопов (у хлопов, у хлопцев) чубы трещат».