Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №1 (908) | 15 января 2024г.
 

Назначение Колбасина

Подчеркнуло слабость губернатора Азарова

Егор Кошеров

C 30 декабря 2023 г. следственное управление (СУ) Следственного комитета (СК) России по Самарской обл. в статусе врио руководителя возглавляет Алексей КОЛБАСИН (на фото). В этой должности Колбасин сменил (2021-2023 гг.) Марата ГАЛИХАНОВА. Ротация дает повод для версии о том, что клану силовиков из Уральского федерального округа (УрФО) удалось внедрить свою креатуру на руководящую должность в один из ключевых регионов Приволжского федерального округа (ПФО). Это можно считать признаком существенного ослабления позиций губернатора Самарской обл. Дмитрия АЗАРОВА.

Мигрантский триггер

1 ноября председатель Следственного комитета России (СКР) Александр Бастрыкин инициировал служебную проверку деятельности СУ СК России по Самарской обл. На время проведения проверки Марат Галиханов был временно отстранен от исполнения обязанностей главы СУ СК России по Самарской обл. (см. «Хронограф» №37 (902) от 13.11.23). В качестве официальной причины для проверки были обозначены «неудовлетворительные показатели раскрываемости преступлений, связанных с мигрантами». В конце декабря Галиханов вернулся к исполнению обязанностей руководителя и даже провел совещание. Тем не менее вскоре после этого он написал рапорт об увольнении по собственному желанию. По мнению наблюдателей, служба в Самаре должна была стать для Галиханова очередным трамплином стремительного карьерного роста. Случилось обратное.

30 июля 2021 г. указом президента РФ 41-летний Марат Галиханов был назначен руководителем СУ СК России по Самарской обл. — одному из крупнейших в ПФО. До Галиханова самарский главк СКР в таком возрасте еще никто не возглавлял.

До приезда в Самару Галиханов почти четыре года занимал должность первого заместителя руководителя СУ СК России по Кировской обл. При этом его карьера началась в Респ. Татарстан. В 2013 г. Марат Галиханов руководил следственным отелом в г. Набережные Челны, считался членом команды заместителя руководителя СУ СК России по Респ. Татарстан (2010-2017 гг.) Айрата Ахметшина. В 2017 г. Ахметшин возглавил СУ СК России по Кировской обл. Вслед за ним в кировский главк СКР на повышение перебрался Галиханов. Оттуда Галиханов прибыл в Самару. Здесь перед ним открывалась возможность получить звание генерал-майора юстиции с последующей перспективой роста.

6 декабря 2019 г. указом президента РФ №583 генерал-майор юстиции Айрат Ахметшин был назначен руководителем СУ СК России по Нижегородской обл. В этой должности он числится до сих пор. В данный момент Ахметшин имеет звание генерал-лейтенанта юстиции. При назначении Галиханова в 2021 г. в Самарскую обл. ряд источников отмечал, что этому мог способствовать Айрат Ахметшин, у которого якобы имеются связи с окружением главы Респ. Татарстан Рустама Минниханова (см. «Хронограф» №39 (904) от 27.11.23).

Более того, к губернатору Самарской обл. Дмитрию Азарову в окружении Миниханова давно относятся как к «младшему брату» главы Татарстана. Этим объясняется «решение» Азарова назначить сначала в сентябре 2018 г., а затем и в сентябре 2023 г. своим представителем в Совете Федерации РФ государственного деятеля из Татарстана Фарита Мухаметшина (см. «Хронограф» №28 (680) от 24.09.18). Главой вновь созданного в 2022 г. министерства туризма Самарской обл. тоже стал специально прибывший в Самару из Респ. Татарстан Артур Абдрашитов (см. «Хронограф» №8 (832) от 14.03.22). Так, что Галиханов был направлен в Самару на вполне подготовленную почву. Тем не менее обострившаяся в 2023 г. слабость Азарова его подвела.

Прошелся по горизонтали

30 декабря СУ СК России по Самарской обл. в статусе врио возглавил Алексей Колбасин. Он прибыл в Самару с должности заместителя главы СУ СК России по Челябинской обл. При этом он с 26 октября 2023 г. исполнял обязанности начальника челябинского главка СКР. Это случилось после того, как руководитель СУ СК России по Челябинской обл. Петр Решетников 26 октября решением Александра Бастрыкина был отстранен от исполнения обязанностей на время проведения служебной проверки деятельности челябинского главка СКР. Причина та же, что и в Самарской обл., — «неудовлетворительные показатели с раскрытием преступлений среди мигрантов». По окончании служебной проверки, спустя примерно полтора месяца после отстранения, генерал-лейтенант юстиции Решетников вернулся на занимаемую должность. Тем не менее, в отличие от полковника юстиции Галиханова, он не стал писать рапорт об увольнении.

Назначение в Самару Алексей Колбасин получил в возрасте 45 лет в звании полковника юстиции. Здесь перед ним, как и перед Галихановым, открывается отличная перспектива — до 50 лет получить генеральские погоны. Это станет серьезным основанием после 50 продолжить службу на руководящих должностях в центральном аппарате СКР в Москве.

Об Алексее Колбасине говорят как о креатуре уральских силовых кланов. В 2000 г. он, в возрасте 22 лет, окончил Уральскую государственную юридическую академию (сегодня ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет им. В.Ф. Яковлева»). В том же году Колбасин начал трудовую деятельность в органах прокуратуры. После реформы прокуратуры РФ в 2007 г. предпочел следственную линию. В период с 2008 по 2013 г. он занимал должность руководителя следственного отдела г. Екатеринбурга СУ СК России по Свердловской обл.

В июле 2013 г. Колбасин был назначен на должность заместителя руководителя СУ СК России по Свердловской обл. В этой должности он дослужился до звания полковника юстиции. Без дальнейших перемещений по горизонтали системы СКР для него это могло стать тупиком карьерного роста.

9 декабря 2021 г. приказом председателя СКР №811-кт Колбасин был назначен заместителем руководителя СК СУ России по Нижегородской обл. В тот момент нижегородский главк СКР уже почти два года возглавлял Айрат Ахметшин, негласный покровитель Марата Галиханова. Именно Ахметшину пришлось представлять Колбасина коллективу в качестве своего нового заместителя. В ходе церемонии Ахметшин вручил Колбасину символический портфель и пожелал успехов в работе. В октябре 2023 г. Колбасин был переведен в Челябинск в заместители к Решетникову, а потом в Самару взамен Галиханова.

Работа на перспективу

Ротация Колбасина на Галиханова дает повод для версии о том, что клану силовиков из УрФО удалось внедрить свою креатуру на руководящую должность в один из ключевых регионов ПФО. Этому могло способствовать еще и серьезное ослабление административных и политических позиций губернатора Самарской обл. Дмитрия Азарова на федеральном уровне. Общеизвестно, что при слабом губернаторе силовики на подведомственной ему территории вольны делать все, что им заблагорассудится. Подтверждением этому служит внезапный арест руководителя ГУ МЧС России по Самарской обл. Олега Бойко.

Борьба межрегиональных кланов в структуре СКР за продвижение своих молодых кадров на генеральские позиции может иметь вполне логичный мотив. 27 августа 2023 г. Александру Бастрыкину исполнилось 70 лет. Такой возраст считается предельно допустимым для лиц, занимающих руководящие должности в системе СКР. Это ограничение не касается лишь тех, кто назначается прямым указом президента РФ. Тем не менее это не самый весомый аргумент для сохранения за Бастрыкиным должности председателя СКР после вступления Владимира Путина в должность президента РФ в мае т. г. после подведения итогов выборов 15-17 марта. Отчасти в пользу этой версии говорит и то, что в октябре — ноябре 2023 г. Бастрыкину в режиме ручного управления пришлось лично вмешиваться в дела региональных главков СКР по линии преступлений с участием мигрантов. Ранее такого наблюдать не приходилось. Смена председателя СКР приведет к серьезной ротации в центральном аппарате и руководстве ведомства на уровне федеральных округов. Похоже, что кланы к этому начали готовиться загодя.

Алексей Колбасин награжден медалями «За безупречную службу» двух степеней, именным оружием и почетной грамотой председателя СКР. Вполне возможно, что в ближайшее время Алексей Колбасин избавится от статуса врио и станет руководителем СУ СК России по Самарской обл.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.