Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №1 (908) | 15 января 2024г.
 

Сортир не помог

ООО «Петрол-Сервис» вновь не удалось получить в собственность участок под АЗС

Георгий Кизельгур

Арбитражный суд Самарской обл. во второй раз отказал ООО «Петрол-Сервис» Ирины РУСАКОВОЙ в иске к администрации с. п. Алексеевка Алексеевского р-на о предоставлении в собственность земельного участка под АЗС на обочине трассы Подъем — Михайловка — Богдановка — Алексеевка. При этом глава с. п. Алексеевка Андрей МОЛОДЫКО (на фото) ранее подтверждал, что участок передавался ООО «Петрол-Сервис» в аренду для предпринимательской деятельности, а не для строительства АЗС. В итоге там возник отдельно стоящий туалет типа «сортир». Сегодня ООО «Петрол-Сервис» рискует лишиться прав на бойкое место рядом с оживленной трассой.

31 января 2023 г. ООО «Петрол-Сервис» (ИНН 6367061591) обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. с требованием признать незаконным отказ администрации с. п. Алексеевка №524 от 9 ноября 2022 г. предоставить ему в собственность земельный участок площадью 0,13 га. Спорный участок расположен в административных границах с. п. Алексеевка, по ул. Совхозной, 2д, в Алексеевском р-не. Участку присвоен кадастровый номер (КН) 63:11:1003001:151. Он относится к землям населенных пунктов. Ранее видом его разрешенного использования был «для объектов общественно-делового значения». Сегодня он изменен на статус «для строительства автозаправочной станции контейнерного типа». ООО «Петрол-Сервис» является собственником нежилых зданий, расположенных на спорном участке. Это АЗС и отдельно стоящее строение туалета. В качестве третьего лица к участию в арбитражном деле №А55-2636/2023 было привлечено министерство транспорта и автомобильных дорог (минтранс) Самарской обл.

Данному судебному спору предшествовало событие 12 октября 2022 г. В этот день ООО «Петрол-Сервис» обратилось к Андрею Молодыко с заявлением о предоставлении участка в собственность. Администрация в ответ сообщила, что продажа участка ранее 2033 г. не планировалась. Отказ стал для ООО «Петрол-Сервис» поводом для обращения 31 января 2023 г. в суд.

В соответствии с действующими в Самарской обл. нормами градостроительных обоснований, спорный участок мог быть использован для обслуживания объекта придорожного сервиса — АЗС.

Ключевой проблемой «Петрол-Сервис» могло стать то, что занимаемые им 0,13 га (13 соток) в рамках участка КН 63:11:1003001:151 имеют общие смежные границы с участком с КН 63:11:0000000:339. В границах участка с КН 63:11:0000000:339 расположена автомобильная дорога общего пользования регионального значения Подъем — Михайловка — Богдановка — Алексеевка. Названная дорога включена в перечень автомобильных дорог Самарской обл. и является собственностью субъекта РФ — Самарской обл. На земельный участок с КН 63:11:0000000:339 зарегистрировано право собственности Самарской обл. и право постоянного (бессрочного) пользования минтранса. Минтранс также осуществляет полномочия ее владельца. По сути, участок «Петрол-Сервиса» находится в прямом соприкосновении с перекрестком основных транспортных артерий, проходящих сквозь с. п. Алексеевка. Перекресток имеет почти прямой угол, внутри которого оказались 13 соток «Петрол-Сервиса».

Для понимания общей ситуации важно знать, что адрес: ул. Совхозная, 2, с разными литерами вдоль основной проходной магистрали Алексеевки имеют несколько владельцев. Наиболее приметным из них является адрес: ул. Совхозная, 2в, площадью не более 15 соток (0,149 га). На нем располагается АЗС «Подсолнухи» №128 Группы «Роснефть». Далее, не более чем в 30 м вдоль ул. Совхозной по направлению к тому самому перекрестку, где расположен сокральный сортир «Петрол-Сервиса», расположена парковочная площадка для обслуживания посетителей местного кладбища на нечетной стороне ул. Совхозной. Объект недвижимости на этом месте имеет адрес: ул. Совхозная, 2г. После него примерно еще через 20 м — уже тот самый объект с адресом: ул. Совхозная, 2д. Именно за привязанные к нему 13 соток усердно борется «Петрол-Сервис». Тем не менее по всем признакам участок, приписанный к сортиру с адресом: ул. Совхозная, 2д, подпадает под планы государства по расширению дорожной инфраструктуры.

Размещение объектов дорожного и придорожного сервиса должно осуществляться с соблюдением обязательных государственных норм. Суд указал, что ООО «Петрол-Сервис» эти нормы нарушило: «Нет стоянок и мест остановки автомобилей, подъездов, съездов и примыканий в целях обеспечения доступа к ним с дороги». Также ООО «Петрол-Сервис» не заключило договор с владельцем дороги на согласие и технические требования для строительства объектов придорожного сервиса.

ООО «Петрол-Сервис» в конце ноября 2020 г. уже обращалось в суд с подобным иском к администрации с. п. Алексеевка. Тогда делу был присвоен №А55-31955/2020. Предметом разбирательства был все тот же участок. 10 марта 2021 г. ООО «Петрол-Сервис» было отказано в этом иске. Андрей Молодыко тогда же сообщал, что участок передавался ООО «Петрол-Сервис» в аренду для предпринимательской деятельности, а не для строительства АЗС. Кроме того, продажа участка администрацией поселения не предусматривалась (см. «Хронограф» №11 (792) от 5.04.21).

ООО «Петрол-Сервис» было зарегистрировано в марте 2010 г. в г. о. Самара. Основным видом деятельности при регистрации общества была указана розничная торговля моторным топливом в специализированных магазинах. Уставный капитал ООО «Петрол-Сервис» сформирован в размере 40,4 тыс. р. Единственным учредителем ООО «Петрол-Сервис» выступает Ирина Русакова, директором – Ярослав Земсков. Данные об учредителе внесены в ЕГРЮЛ в апреле 2017 г., о руководителе — в феврале 2017 г.

Упорство ООО «Петрол-Сервис» можно объяснить довольно просто. В августе 2021 г. должны были быть начаты работы по широкомасштабному ремонту дороги Подъем — Михайловка — Богдановка — Алексеевка. На эти цели было выделено более 239 млн р. из областного бюджета. Так что вполне могла возникнуть необходимость договариваться о выкупе прав на спорный участок.