Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №12 (131) | 10 апреля 2006г.
 

Кадастровая связь

Недвижимость привяжут к земле

Егор Кошеров

Самарская область стала одним из трех российских регионов, на которых начнется обкатка пилотного проекта Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость). Объекты недвижимости будут жестко привязываться своими кадастровыми номерами к земельным участкам, на которых они расположены, и наоборот. Однако уже высказывают опасение, что выбранная концепция реализации данного проекта может создать массу проблем как для клиентов, так и для самих чиновников.

Помимо Самарской области, право быть территориями по обкатке пилотного проекта Роснедвижимости получили Тверская и Кемеровская области. По словам руководителя Самарского управления Роснедвижимости Александра Власова, при выборе пилотных регионов многое зависело от наличия картографического материала по межнаселенным территориям, по инвентаризации земель населенных пунктов. «Мы в этом году единственная область в РФ, которая полностью завершила межселенку. У нас есть картографические материалы десятитысячного масштаба на всю территорию области. У нас проинвентаризированы практически все населенные пункты, готовится электронная база по Тольятти и Самаре», — перечислил свои преимущества и перспективы работы Власов.

Сегодня кадастр земельных участков никак не связан с кадастровым учетом и оценкой расположенных на них объектов недвижимости. По сути, это две разные базы данных. В рамках пилотного проекта планируется их объединить. То есть осуществить жесткую кадастровую привязку объекта недвижимости к земельному участку, на котором он располагается. Целесообразность этих действий заключается в том, чтобы ускорить процесс приватизации земельных участков под объектами недвижимости и начать взимать с них земельный налог в соответствии с их кадастровой стоимостью.

Между тем предлагаемая Роснедвижимостью схема работы на местах серьезно отличается от того, как это понимают организации, работавшие с клиентурой до появления Рое-недвижимости. В соответствии с вариантом Роснедвижимости клиенту для проведения оценки и постановки на учет своего объекта собственности потребуется обращаться сразу в две инстанции — в территориальный орган Роснедвижимости и предприятие по оценке. Платить госпошлину и туда, и сюда. При этом процедура документооборота осложнится еще тем, что чиновникам Роснедвижимости, перед тем как присвоить номер объекту, придется запрашивать дополнительную информацию у организации, которая осуществляла оценку данного объекта. Альтернативный же вариант это исключает. Хотя маловероятно, что он будет принят во внимание.

Комментарии

Владимир УСТЮГОВ, директор МУП «Инвентаризатор»:

- Подготовка запуска данного проекта выявила много нерешенных вопросов. Среди них и то, что инициаторы еще не имеют четкого представления, как эта процедура будет реализовываться на местах. В связи с тем что Самарская область является одним из пилотных регионов, где стартует данная процедура, необходимо уже сегодня выработать четкую позицию города по отношению к ней. Реализация инициативы федералов оцифровать все архивы БТИ и создать единую электронную базу, которая будет находиться в территориальном органе Роснедвижимости, расположенном в Самаре, приведет к некоторым сложностям. Поскольку необходимо четко представлять себе, что паспорт объекта — это не государственный архив, а рабочая техническая документация, которая всегда находится в процессе трансформации. И, единожды сформировав из нее архив, приведет к утрате ее актуальности. Стоит добавить, что активизация спущенной с федерального уровня программы при регистрации недвижимости приведет к появлению новой ступени в процедуре оформления. Ведь придется обращаться еще и в Роснедвижимость за присвоением кадастрового номера строению и участку. МУП «Инвентаризатор» предлагает свой путь в осуществлении данной процедуры. Где связующим звеном между гражданами и Роснедвижимостью выступит наше подразделение. Именно от нас население будет получать готовый пакет документов и далее обращаться в регпалату. В результате будет осуществляться и государственный учет, и население не будет обременено. Естественно, для этого необходимо соглашение с Роснедвижимостью. Здесь важно пойти навстречу, поскольку очевидно, что данная процедура больше необходима государству.