Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №22 (237) | 2 июня 2008г.
 

Коммунальные «сливки»

Прокуратура выявила нарушения в деятельности самарских УК

Алеся Чурсаева

Во второй половине мая стало известно о результатах прокурорских проверок, которые выявили ряд нарушений в деятельности самарских управляющих компаний (УК). Также прокуратура внесла протест на документ, подписанный мэром Самары Виктором ТАРХОВЫМ (на фото), согласно которому полномочия по проведению торгов были возложены на глав районных администраций. Согласно федеральному закону о жилищно-коммунальной реформе передача жилого фонда УК должна была состояться до 1 мая т. г.

До 1 января у жителей Самары была возможность определиться с выбором УК или создать ТСЖ. Если этого не было сделано, то согласно федеральному закону муниципалитет на основании проведения конкурсов сам определяет УК. Большинство горожан в установленные сроки не смогли определиться с выбором, вследствие чего УК определила администрация города. Первые конкурсы на управление жилым фондом были проведены еще в сентябре-декабре 2007 г., последний — в апреле т. г.

Однако далеко не все самарцы были уведомлены об их проведении. Об этом они узнали только в январе из квитанций по оплате за коммунальные услуги. По мнению некоторых экспертов, в данном случае был нарушен федеральный закон, так как у жителей было право определиться с выбором до 1 января 2008 г. В результате прокурорских проверок были выявлены нарушения закона при проведении торгов, которые были организованы районными администрациями. Однако, по данным источника «Хронографа», требовать отмены результатов конкурсов прокуратура не намерена.

По словам экспертов, к деятельности УК и органам, их контролирующим, есть множество вопросов. Так, например, депутат Самарской губернской думы (СГД) Михаил Матвеев подал заявление в прокуратуру с просьбой рассмотреть законность деятельности муниципального предприятия Единого информационного расчетного центра (МП ЕИРЦ). По данным самарской горадминистрации, эта структура была создана в целях «оптимизации расчетных потоков и облегчения действия населения». Реквизиты ЕИРЦ значатся в квитанциях. Хотя федеральным законодательством определено, что жители, в случае если избрана форма управления многоквартирным домом УК, должны оплачивать коммунальные услуги на счет этой УК. По информации, полученной от неофициальных источников, ЕИРЦ снимает с УК 4% от суммы платежей за коммунальные услуги. Если это действительно так, то расчетный центр ежемесячно мог получать доход около 25 млн. р.

По словам руководителя Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) Алексея Казадаева, появление такой организации не является ноу-хау. «В Тольятти тоже есть подобный орган. Они первые создали такую организацию, и, насколько мне известно, к их деятельности претензий не было», — заявил Казадаев.

По словам источника, «сняв сливки в 4%», ЕИРЦ остальную сумму переводит на счет УК. Другой источник пояснил, что сумма, которая оседает на счетах этой организации, якобы идет на оплату других коммунальных услуг, например таких, как оплата за воду. Однако, по словам источника, крупнейшая в Самаре компания по управлению жилым фондом — ЗАО УК «ПТС-Сервис» — из оставшихся 96% от суммы платежей порядка 45% переводит ООО «Альтернатива» на содержание жилого фонда, который включает расходы за ту же воду.

Также имеется масса претензий к договорам между УК и жильцами. В адрес прокуратуры, уполномоченного по правам человека и депутатов разных уровней с 1 января т. г. уже поступили сотни жалоб по этому вопросу.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Справка:

Самой крупной УК в Самаре является ЗАО «ПТС-Сервис». Она управляет жилым фондом сразу в четырех районах города: Советском, Железнодорожном, Октябрьском и Самарском. Обслуживает около 8 млн. кв. м. Остальные УК обслуживают примерно от 80 до 160 тыс. кв. м. Руководитель «ПТС-Сервиса» Сергей Стрельников ранее был председателем комитета ЖКХ Промышленного р-на. Компания имела аффилированные связи со структурами ФПГ «Волгопромгаз». По Ленинскому р-ну конкурс выиграла УК «Коммунальник», ранее эта компания выполняла функции подрядной организации в этом же р-не.

В Кировском р-не конкурс выиграло ООО «Дез-1». ООО «ПЖРТ Куйбышевский» является бывшей подрядной организацией комитета ЖКХ Куйбышевского р-на. По Красноглинскому р-ну конкурс выиграло ООО «Жилкомсервис», это компания также ранее являлась подрядной организацией. В Промышленном р-не конкурс выиграли сразу четыре организации: ЗАО «ПЖРТ Промышленного р-на», ООО «Газэлектромонтаж», ЗАО «Самара-лифт» и ООО «Самараспецстрой». Конкурсы по отбору УК в Промышленном р-не были проведены последними — 21 и 22 апреля. Еще до начала проведения этих торгов прокуратура вынесла протест в районную администрацию. На данный момент администрация Промышленного р-на готовит ответ на протест прокуратуры.