Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №22 (237) | 2 июня 2008г.
 

Село получило концепцию

В развитие сельского хозяйства вложат около 40 млрд.р.

Алеся Чурсаева

28 мая прошло очередное заседание правительства Самарской обл. под председательством губернатора Владимира АРТЯКОВА (на фото). Одной из главных тем заседания стало обсуждение и утверждение областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. Программа была утверждена как концепция. Ее реализация начнется с 2009 г., а не с текущего года, как планировалось ранее. Перенос сроков позволит привлечь дополнительные бюджетные средства и средства частных инвесторов. Уже в августе будет представлена программа на 2009 г.

Инициатором программы выступил глава региона. К ее разработке Министерство сельского хозяйства и продовольствия приступило в конце прошлого года. Основная цель программы состоит в создании условий для развития регионального агропромышленного комплекса как одной из важнейших отраслей экономики, обеспечивающей население продовольствием. Механизм ее реализации будет основываться на принципах партнерства сельского населения, хозяйственных и общественных организаций, областных органов исполнительной власти и сельских районных муниципальных образований с четким разграничением полномочий и ответственности. Представляя программу, министр сельского хозяйства и продовольствия Геннадий Демченко подчеркнул необходимость повышения инвестиционной привлекательности сельскохозяйственной отрасли, а также развития технического и технологического потенциала АПК. «Кроме того, в программе предусмотрено создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий нашего региона. А именно восстановление и наращивание социальной и инженерной инфраструктуры села, улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства, обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей, к которым относится в том числе животноводство», — заявил Демченко. Как было отмечено в ходе заседания, необходимость внедрения программы связана с тем, что за период с 1989 по 2006 гг. произошло значительное сокращение производства сельскохозяйственной продукции. За это время произошло сокращение посевных площадей на 32%. Уменьшилось поголовье крупного рогатого скота в 4,3 раза. Соответственно сократился выпуск молока и мяса примерно в 2,2 раза. Однако на сегодняшний день ситуация стабилизировалась. Более того, наметился небольшой рост показателей. Для того чтобы стабилизировать ситуацию и значительно повысить показатели, и предусмотрена целевая программа развития сельского хозяйства.

Согласно программе производство валовой продукции сельского хозяйства в 2012 г. планируется увеличить почти на 30% к уровню 2006 г. Комплекс мер, предусмотренных программой, обеспечит ускорение темпов роста сельскохозяйственного производства, повысит эффективность использования угодий. Это означает, что область сама сможет обеспечивать себя сельскохозяйственной продукцией. К тому же в ходе реализации программы будут созданы дополнительные рабочие места и увеличен рост доходов, что является немаловажным социальным эффектом. К 2012 г. фонд заработной платы по АПК по сравнению с 2006 г. должен быть увеличен на 93% и составит 4670,0 млн. р. Это, несомненно, способствует росту доходов сельского населения и увеличению доходной части бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов.

На весь период реализации проекта с 2009 по 2013 гг. планируется выделить 39960128 тыс. р. Эту сумму составят средства федерального и областного бюджета, а также привлеченные деньги. С рядом частных компаний уже ведутся переговоры об участии в данной программе. Предполагается, что внебюджетные источники составят около 24 млрд. р. Сумма, предусмотренная областным бюджетом на развитие АПК в этом году, составляет 144336 тыс. р.

В ходе обсуждения проекта губернатор Самарской обл. Владимир Артяков отметил нецелесообразность его принятия в середине года, поскольку он может оказаться недофинансированным. Приближается вторая половина 2008 г., а это значит, что начинается новая работа по формированию бюджета. «Работа практически стартовала, но есть необходимость проработки дополнительных возможностей финансирования. Сейчас мы берем курс на новые технологии, социальные программы на селе. Будем строить дороги не только к селам, но и сельхозкомплексам, чтобы инвестор пришел к нам на уже подготовленную инфраструктуру и имел нормальные возможности для развития. Для увеличения финансирования за счет средств инвесторов я бы предложил программу утвердить как концепцию, а старт ей дать с 1 января 2009 г.», — пояснил глава региона.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Справка:

АПК Самарской обл. представляет собой многоотраслевую производственно-экономическую систему, в которой функционирует около 500 коллективных сельскохозяйственных организаций, 2882 крестьянских (фермерских) хозяйства, 261,3 тыс. личных подсобных хозяйств и около 1000 организаций пищевой, перерабатывающей промышленности и агросервиса. На его долю приходится 5-7% стоимости валового регионального продукта и около 3% основных фондов. В сельской местности проживает 622,3 тыс. человек, или 19,6% всего населения Самарской обл., из них 35,8 тыс. человек заняты в общественном секторе сельскохозяйственного производства.