16 октября были оглашены итоги проверки, которую провела счетная палата Самарской губернской думы (СГД) в отношении ГУП Самарской обл. «По выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота». Были выявлены неэффективное и нецелевое использование бюджетных средств в размере 47 млн. р. Проект, в который государство вложило 140 млн. р., был признан сорванным, а само предприятие находится на грани банкротства.
16 октября на комитете по сельскому хозяйству СГД представители счетной палаты СГД сообщили о результатах проверки эффективности деятельности и использования областной собственности ГУП Самарской обл. «По выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота». Это предприятие было создано в 2004 г. на базе совхоза «Трудовой» с. Дмитриевка Нефтегорского р-на для реализации инвестиционного проекта «Создание отрасли мясного скотоводства в Самарской обл. на период 2005-2016 гг.». Согласно действующему уставу предприятие является коммерческой организацией, находящейся в ведомственном подчинении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл. Финансирование проекта предусматривалось из областного бюджета. В 2004-2005 гг. предприятию было выдано бюджетных кредитов на общую сумму 108 млн. р. В 2007 г. областной бюджет выделил ГУПу в виде субвенции 32,580 млн. р. на приобретение имущества и проведение работ по трансплантации эмбрионов. На эти средства предприятие должно было за период с 2005 по 2008 гг. «сформировать устойчивую производственную базу в целях апробации и вывода предприятия на проектную мощность по освоению технологии создания племенного репродуктора по развитию пород мясного скота канадской селекции «ангус» и «лимузин». |  | Проверка выявила ряд нарушений в использовании бюджетных средств. Так, из 53 млн. р., поступивших по договору кредита №1208 от 22.12.04, 2,6 млн. р. были направлены руководством ГУПа на оплату услуг по аренде офисного помещения, коммунальных услуг и приобретение семян сельскохозяйственных растений, выращивание которых не связано с выполнением бизнес-проекта развития мясного скотоводства. Из 25 млн. р., поступивших по договору №1245 от 26.08.05, 1,6 млн. р. направлено на выплату заработной платы сотрудникам предприятия. Средства субвенции в размере 2,9 млн. р. были направлены на цели, не соответствующие условиям их получения, что, согласно Бюджетному кодексу, является нецелевым использованием бюджетных средств. Эта сумма была списана со счетов предприятия в результате применения мер принудительного взыскания задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными кредитами, задолженности по налогам и сборам и недоимки в Фонд социального страхования. В 2007 г. ГУП за счет бюджетных средств приобрел животноводческие помещения. Но право собственности Самарской обл. на приобретенные объекты недвижимости до настоящего времени так и не зарегистрировано, что является нарушением ст. 4 ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». | | На балансе предприятия числятся два объекта незавершенного строительства общей сметной стоимостью 140 млн. р.: реконструкция животноводческих помещений (срок ввода в эксплуатацию — 2008 г.) и затраты по вводу в оборот неиспользуемой пашни (срок ввода — 2005 г.). Степень готовности данных объектов составила на 2008 г. 1% и 48% соответственно. В итоге аудит признал неэффективным использование 36,7 млн. р. 7,2 млн. счетная палата вообще предписала вернуть в казну. Остаточная стоимость объектов основных средств, числящихся на балансе ГУПа, составила 14 млн. р., а сумму убытков счетная палата оценила в сумму более 40 млн. р. В связи с суммарной просроченностью по налогам в сумме 1,1 млн. р. территориальный налоговый орган Нефтегорского р-на начал процедуру банкротства предприятия. Также руководство ГУПа, чтобы оплатить долги по ГСМ и зарплате, отправляло дорогую скотину на убой или на продажу. Причем, как выявила проверка, продавала по ценам ниже себестоимости. Председатель комитета Василий Потякин рекомендовал депутатам проявить толерантность к предприятию, дать ему шанс и вернуться к обсуждению этой ситуации через год, но парламентарии посчитали, что за год предприятие может увеличить сумму убытков. «Ситуация критическая. Это никому не нужное расточительство», — заявил по этому поводу депутат СГД Владимир Милюткин. В результате депутаты приняли решение рекомендовать Министерству сельского хозяйства в течение месяца подготовить программу вывода ГУПа из кризиса. Если за этот срок программа не будет подготовлена, проект может быть закрыт. |
