В ближайшее время межрайонная природоохранная прокуратура проведет очередную проверку легитимности использования очистных сооружений ООО «Тольяттикаучук» (TK) и исполнения требований природоохранного законодательства в деятельности предприятия. Однако проверяющих может ожидать неприятный сюрприз. Очистные сооружения TK еще в марте были переданы из собственности ОАО «Химпром» в ведение ЗАО «Тольяттисинтез» (ТС) — стопроцентное дочернее предприятие ОАО «СИБУР Холдинг». Эта комбинация может позволить новому собственнику очистных не выполнять предписаний, которые были вынесены проверяющими в отношении предыдущего собственника очистных.
Бесконечная историяИстория с требованиями природоохранной прокуратуры привести очистные сооружения ТК в надлежащий вид длится уже более двух лет. 14 июля 2006 г. суд Центрального р-на г. Тольятти по иску самарского межрайонного природоохранного прокурора установил в деятельности ТК ряд существенных нарушений природоохранного законодательства. В ходе той проверки было выявлено, что в процессе производственной и хозяйственной деятельности ТК осуществлял сброс промышленных и ливневых сточных вод категории «без очистки» в саратовское водохранилище. Сбросы не соответствовали нормативам предельно допустимых концентраций по взвешенным веществам: метанолу, меди, титану. Они были превышены в несколько раз. Причем, по данным государственной статистической отчетности 2-ТП, только лишь за 2005 г. ТК осуществил сброс сточных вод в саратовское водохранилище в объеме 9640 тыс. куб. м. Саратовское водохранилище является источником питьевого водоснабжения населенных пунктов на территории Самарской обл. По результатам уже новой проверки, проведенной межрайонной природоохранной прокуратурой, 8 апреля 2008 г. было установлено, что ТК так и не исполнил решения суда. Результатом проверки стало то, что за период 2007 г. было сброшено 36285 тыс. куб. м недостаточно очищенных сточных вод и 1140 тыс. куб. м сточных вод категории «без очистки». 6 мая результаты этой проверки были направлены и.о. прокурора межрайонной природоохранной прокуратуры Дмитрием Медведевым в адрес и.о. начальника отдела судебных приставов по Центральному р-ну Тольятти Олегу Субботину. 30 мая 2008 г. ТК якобы представил документы о том, что все требования Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры заводом приняты к сведению и исполнены. Однако с учетом предыдущего опыта представленные документы, возможно, могут отражать реальные события не совсем верно. |  | Именно поэтому в сентябре сотрудники межрайонной природоохранной прокуратуры планировали провести повторную проверку для оценки изменения качества сбрасываемой воды. Однако проверка не была проведена (см. «Хронограф» №32 (247) от 11.09.08). Неожиданный сюрпризЧисленность сотрудников природоохранной прокуратуры весьма мала, и период отпусков сотрудников, курирующих ТК, пришелся на сентябрь. В результате проверку решено было перенести на более поздний период. В комментарии «Хронографу» Дмитрий Медведев отметил: «Я был в отпуске. На работу вышел 6 октября. Так что к рассмотрению поставленного вопроса прокуратура в ближайшее время вернется». Однако сотрудников межрайонной природоохранной прокуратуры во время визита на ТК может ожидать весьма неожиданный сюрприз. 3 марта 2008 г. было создано и зарегистрировано ЗАО «Тольяттисинтез», которое является стопроцентным дочерним предприятием ОАО «СИБУР Холдинг». Уставный капитал предприятия составил около 188 млн. р. Основной собственностью предприятия стали очистные сооружения ТК. Не исключено, что именно этот актив и сформировал столь внушительный уставный капитал. Получается, что сотрудники межрайонной природоохранной прокуратуры могут остаться ни с чем. И большой объем работы, который ведется ими с 2005 г. в рамках оценки легитимности работы очистных сооружений, может оказаться проделан впустую. Не исключено, что на сегодня ничего не изменилось, и стоки «без очистки» продолжают сливаться в саратовское водохранилище. Однако теперь предъявить претензии на основе прошлых проверок не получится. И сотрудникам прокуратуры придется начать проверки с чистого листа. Более того, гарантий, что СИБУР не проведет такую процедуру в очередной раз и не передаст очистные сооружения очередной «дочке», нет. | | Безответственный СИБУРРеализация схемы по переводу очистных сооружений во вновь созданное юрлицо помогла уйти СИБУРу от мощных капиталовложений в реконструкцию ветхих очистных сооружений. С другой стороны, обезопасить свои подразделения от постоянных претензий со стороны надзорных органов: Роспотребнадзора, Ростехнадзора, межрайонной природоохранной прокуратуры. Причем эти органы вполне мотивированно могут и предъявляют ТК требования. Результатом подобной политики СИБУРа остается негативное воздействие на экологическую среду области. Методика, обкатываемая СИБУРом, может отрабатываться неоднократно. Единственный выход -внесение изменений в существующее законодательство. Не исключено, что в ближайшее время официальное ООО «СИБУР» (управляющая компания ОАО «СИБУР Холдинг») может сделать заявление о том, что передача очистных сооружений другому собственнику должна расцениваться как увеличение прозрачности бизнеса СИБУРа. Примечательно, что и у нынешнего, и у прошлого владельца очистных сооружений ТК один и тот же директор — Марина Иноземцева. Причем когда очистные числились на балансе ОАО «Химпром», ТК их арендовал. Насколько изменится ситуация после смены владельца, пока неизвестно. Более того, ОАО «Химпром» принадлежат почти все производственные объекты, на которых работает ТК на правах арендатора. Данную ситуацию можно рассматривать как начавшуюся тенденцию, когда под предлогом «прозрачности» можно избежать преследования. Становится очевидным, что ТК, возглавляемый гендиректором Сергеем Полонянкиным (на фото), может начать уходить от проблемы с очистными сооружениями, показывая, что очистные теперь принадлежат ЗАО «Тольяттисинтез». В таком случае непонятно, почему на очистных сооружениях ЗАО «Тольяттисинтез» работает штатный персонал ТК. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
