19 ноября глава г. о. Самара Виктор ТАРХОВ (на фото) дал поручение ряду руководителей профильных комитетов проверить информацию, прозвучавшую на пресс-конференции президента РФ Дмитрия МЕДВЕДЕВА в Ижевске. В вопросе, озвученном одним из самарских журналистов, говорилось о том, что в последнее время муниципалитет завысил свои полномочия в сфере контролирующих функций.
Некоторое время назад предприниматели жаловались на то, что подвергаются необоснованным проверкам со стороны органов муниципальной власти. Например, ту или иную организацию могли проверять департамент городского хозяйства и экологии, а также департамент потребительского рынка. Хотя для проведения соответствующих проверок существуют такие организации, как лицензионная палата, санитарно-эпидемиологический контроль, отдел по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка (ОБПСПР ГУВД) и Ростехнадзор, у которых полномочия по проверке деятельности организаций и предприятий в той или иной сфере закреплены на законодательном уровне. Часть полномочий в сфере контроля была ранее исключена из подведомственности муниципалитетов на уровне федерального законодательства, однако, как показал ряд проверок, чиновники не спешили расставаться с функциями контроля, продолжая выдавать предписания. На прошедшем в мэрии заседании Тархов поручил руководителям профильных подразделений здравоохранения, городского хозяйства и экологии, промышленной политики и предпринимательства, а также потребительского рынка организовать проверку информации, озвученной в вопросе, заданном президенту. |  | 
Тем временем Самарская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения органами местного самоуправления Самарской обл. федерального закона №93 «О внесении изменения в ст. 64 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Как пояснил и. о. природоохранного прокурора Дмитрий Медведев, этот закон исключает из компетенции органов местного самоуправления муниципальный экологический контроль. Ранее эти полномочия были предоставлены муниципалитетам законом об охране окружающей среды. Как следствие, практически при каждой администрации была создана своя экологическая инспекция. Юридически, по словам Медведева, эти инспекции должны были прекратить свое существование с момента принятия изменений в ФЗ, т.е. с июля 2008 г., однако эти инспекции существуют до сих пор, что и было выявлено прокурорской проверкой. Ряд муниципальных образований до сих пор не исключили муниципальный экологический контроль из перечня своих полномочий. Среди таковых Медведев назвал Волжский, Сызранский, Ставропольский и Сергиевский р-ны, а также г. о. Сызрань, Новокуйбышевск, Октябрьск, Жигулевск и Самара. | | По данным фактам прокуратурой принесено 12 протестов в органы местного самоуправления с требованием привести незаконные положения оспариваемых правовых актов в соответствие с действующим федеральным законодательством. Не исключено, что в скором времени кроме природоохранной прокуратуры свои претензии предъявят муниципалитетам и другие структуры, которые напрямую отвечают за контролирующие функции.  | Комментарии |  |
Дмитрий МЕДВЕДЕВ, и. о. самарского межрайонного природоохранного прокурора - Все споры о правомерности существования муниципального экологического контроля в настоящее время не имеют никакого юридического значения, поскольку из российского правового поля исключено последнее упоминание о таком виде контроля. С июля 2008 г. на территории Российской Федерации осуществляются только государственный, производственный и общественный экологический контроль. |
