Утром 24 февраля в московской клинике скончался вице-спикер Самарской губернской думы, президент спортивного клуба «Мега-Лада» Анатолий СТЕПАНОВ (на фото). Не исключено, что после его смерти в СГД примут решение отказаться от должности пятого вице-спикера вообще. Впрочем, это не помешало депутатам СГД включиться в борьбу за политические посты, опустевшие после кончины Степанова.
В СГД Анатолий Степанов из-брался по Центральному избирательному округу № 14 в марте 2007 г. Причем по этому округу Степанов избрался в очередной созыв думы уже в третий раз. Основными конкурентами Анатолия Степанова на тех выборах были Виталий Минчук, Сергей Полицемако, Дмитрий Шаньков. Степанову удалось набрать 36,08% голосов избирателей, его ближайший соперник Виталий Минчук сумел набрать только 22,18% голосов. В итоге оба оказались в СГД IV созыва. Только первый — избравшись по одномандатному округу, а второй — по избирательному списку КПРФ. Сейчас Центральный избирательный округ согласно закону должна ожидать процедура довыборов, поскольку депутат Степанов был избран по одномандатному избирательному округу. Согласно п.2 ст. 6 закона Самарской обл. «О выборах депутатов Самарской губернской думы», в случае досрочного прекращения полномочий депутата СГД, избранного по одномандатному избирательному округу, думой назначаются дополнительные выборы депутата в этом одномандатном избирательном округе. Постановление думы о назначении этих выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Эта норма была заложена в редакции закона Самарской обл. от 30.12.05 №252-ГД. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы депутата СГД назначаются на второе воскресенье марта. Если выборы не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если при этом вновь избранный депутат сможет находиться в должности лишь год или менее года. Полномочия нынешнего созыва СГД закончатся в 2012 г. Таким образом, СГД, скорее всего, будет обязана провести довыборы в Центральном р-не г. Тольятти. Что характерно, опыт проведения довыборов в СГД негативный. В последний раз довыборы в СГД проводились в Советском избирательном округе в 2004 г. Они были признаны несостоявшимися из-за многочисленных нарушений. |  | 
Очевидно, что не менее интенсивные процессы ожидаются и в Самарской губернской думе. Последнее пленарное заседание прошло 24 февраля, соответственно, следующее пленарное заседание должно было состояться в конце марта. Скорее всего, дума проголосует за снятие полномочий с умершего Анатолия Степанова, поскольку именно такая процедура предусмотрена Законом «О Самарской губернской думе» и регламентом думы. Не исключено, что к этому времени будут выдвинуты ряд кандидатур на места в профильных комитетах, которые занимал Анатолий Степанов, а также предложения по структуре СГД. По некоторой информации, сейчас в СГД рассматривается вопрос о сокращении количества вице-спикеров СГД. Вполне возможно, что в ближайшее время СГД будет рассматривать законопроект о внесении изменений в регламент СГД и в Закон «О Самарской губернской думе». Сокращение количества вице-спикеров вполне может пройти под лозунгом сокращения расходов СГД, в том числе и аппаратных. Поскольку согласно закону «О Самарской губернской думе» оговаривается обязательная работа вице-спикеров на профессиональной постоянной основе, вполне можно ожидать, что от пятого вице-спикера будет предложено отказаться. Впрочем, пока официальная СГД от каких-либо комментариев воздерживается. Спикер СГД Виктор Сазонов прокомментировал возможные процессы в губдуме следующим образом: «Все будет проведено в соответствии с существующим порядком. Обо всем вам будет своевременно доложено». На вопрос, кто сейчас может стать и.о. вице-спикера, Сазонов ответил: «Знаете, я как-то на смерть Анатолия Алексеевича не рассчитывал». Следует отметить, что неформальная борьба за политическое наследство Анатолия Степанова уже началась. 24 февраля депутаты СГД проголосовали за избрание депутата СГД Алексея Ушамирского членом комитета СГД по строительству, ЖКХ и транспорту. Степанов состоял в этом комитете. | | Следует отметить, что регламентом СГД установлена численность постоянных членов комитета. Она составляет 10 человек. До момента кончины Анатолия Степанова (а о ней, напоминаем, стало известно 24 февраля) свободных мест в комитете не было. С другой стороны, вполне вероятно, что депутаты СГД, осознавая, что следующее пленарное заседание состоится только через месяц, решили принять оперативное решение, для того чтобы комитет был полностью укомплектован. Помощник Алексея Ушамирского Максим Матыгин не стал комментировать тонкости избрания Ушамирского в комитет. Однако позже появилась информация о том, что Алексей Ушамирский занял место вышедшего из комитета по строительству депутата СГД Евгении Серпера. Справка:Политические посты, которые занимал Анатолий Степанов -Сопредседатель постоянно действующей законотворческой группы СГД и губернатора Самарской обл. Член областной межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения. -Член совета по наградам Самарской обл. -Член совета региональной безопасности. -Заместитель председателя СГД. Председатель комиссии по жилищным вопросам. -Член общественной комиссии по изучению вопросов установления административной ответственности за правонарушения на территории Самарской обл. -Член общественной комиссии по изучению практики применения выборного законодательства. -Член экспертного совета по изучению соответствия действующему законодательству законов и иных нормативных правовых актов Самарской обл. -Член совета СГД. -Член рабочей группы по проведению эксперимента по реформированию государственного управления и государственной службы на территории Самарской обл. |
