Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №10 (274) | 23 марта 2009г.
 

ИТЕРУ обесточат

Владельцы нефтебазы воспользовались лояльностью людей из Ростехнадзора

Виктория Чайковская

В начале марта арбитражный суд Самарской обл. удовлетворил иск ООО «Сызранская городская электросеть» (СГЭС) к управлению Ростехнадзора по Самарской обл. Заявление истца содержало требование признать недействительным разрешения на эксплуатацию электроустановки приемо-сдаточного пункта мощностью 750 кВт и на допуск в эксплуатацию энергоустановки 640 кВт, выданных ООО «ИТЕРА-Самара». Эта компания участвовала в судебном процесс в качестве третьего лица.

ООО «ИТЕРА-Самара» входит в международную группу компаний «ИТЕРА», занимающуюся оказанием услуг по приему, хранению и наливу углеводородного сырья. В 2004 г. данной компанией была приобретена недействующая нефтебаза ООО «Ортини», расположенная на территории г. Октябрьска. В 2005 г. ООО «ИТЕРА-Самара» начало работы по ее реконструкции. Как заявлялось в то время, с соблюдением всех мер по экологической и технологической безопасности. Однако впоследствии оказалось, что это не совсем так.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующим постановлением правительства РФ. Наличие технической возможности присоединения определяется нахождением энергопринимающего устройства в пределах границ обслуживания соответствующей сетевой организации. Помимо этого, в расчет берется и отсутствие ограничений на присоединенную мощность в сетевом узле, к которому должно быть произведено присоединение.

Арбитражным судом было установлено, что сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии в том числе в г. Октябрьск, является СГЭС. Оно работает в тесном контакте с ОАО «Са-мараэнерго». В декабре 2007 г. ООО «ИТЕРА-Самара» обратилось к этой организации с просьбой о выдаче технических условий на подключение мощностей по комплексу по хранению и наливу нефти. В конце января 2008 г. ООО «ИТЕРА-Самара» были представлены дополнительные сведения для получения технических условий, которые после согласования в области и были направлены по указанному адресу вместе с договором на технологическое присоединение.

Октябрьский офис международной компании
Октябрьский офис международной компании

18 июня 2008 г. обращения по поводу получения технических условий были отозваны руководством ООО «ИТЕРА-Самара». При этом оно сослалось на то, что письма были подписаны неуполномоченным лицом. А 27 июня был подписан протокол технического совещания, согласно которому стороны постановили: ООО «ИТЕРА-Самара» получит технические условия в СГЭС и, в соответствии с ними, выполнит и согласует проект. Однако, как выяснилось, ООО «ИТЕРА-Самара» не обращалось к сетевым организациям за получением мощности. В связи с этим остался несогласованным проект энергоустановок и не были подписаны границы балансовой и эксплуатационной ответственности сторон. Таким образом, ООО «ИТЕРА-Самара» не были выполнены технические условия, что подтвердилось документально.

Также суд не принял во внимание довод ответчика и третьего лица о том, что оплата по договору об оказании услуг по обеспечению технической возможности присоединения, произведенная ООО «ИТЕРА-Самара» в пользу ОАО «Самараэнер-го», якобы является оплатой за тех-

нологическое присоединение. Техническая возможность должна обеспечиваться сетевой организацией по договору до начала мероприятий по присоединению. А оплата вносится только сетевой организацией. Доказательств того, что ОАО «Самара-энерго» по отношению к ООО «ИТЕРА-Самара» являлось таковой, суду представлено не было.

Помимо этого, не был принят и довод третьего лица о том, что при заключении договора купли-продажи ООО «Ортини» с ООО «ИТЕРА-Самара» от 16.10.06 технологическое присоединение не требовалось и отсутствовала необходимость в составлении определенных актов, согласовании проекта.

Как выяснил суд, технические условия, не выполненные ООО «ИТЕРА-Самара», были выданы ООО «Октябрьская теплоэнергетическая компания» (ОТЭК) 21 апреля 2005 г., дополнения к ним были оформлены в 2006 г. Срок их выполнения истек. При этом от выполнения пересмотренных условий, выданных СГЭС 6 марта 2008 г., ООО «ИТЕРА-Самара» уклонилось.

Таким образом, в нарушение законодательства управлением Ростехнадзора по Самарской обл. были выданы разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановок ООО «ИТЕРА-Самара» по первой категории надежности без согласования с сетевой организацией. В свою очередь, сетевая компания не имеет возможности обеспечить надежность энергоснабжения без выполнения технических условий со стороны ООО «ИТЕРА-Самара», а также без наличия резервного источника питания.

Комплекс по хранению и наливу нефти ООО «ИТЕРА-Самара» относится к потенциально опасным производствам, поэтому любые несогласованные действия могут привести к угрозе жизни и здоровью населения г. Октябрьска, к нанесению ущерба окружающей среде.

В итоге суд установил, что подключение ООО «ИТЕРА-Самара» к СГЭС было произведено в нарушение правил.

Между тем независимые эксперты предполагают, что подобным образом ОАО «Самараэнерго», без согласования с которым иск СГЭС вряд ли был бы возможен, демонстрирует серьезность своих намерений в отношении нарушителей. Столкнувшись с серьезными неплатежами (см. «Хронограф» №7 (271) от 02.03.09), Самараэнерго, скорее всего, такими методами пытается навести порядок с документами, на которые ранее, возможно, не обращалось внимания. Не исключено, что вскоре появятся и крупные иски к должникам.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.