Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (275) | 30 марта 2009г.
 

Догнал команду

Спорный 35-й мандат ТГД достался единороссу Артему Гончарову

Михаил Куракин

Очередное заседание тольяттинского депутатского корпуса, которое состоится 1 апреля, должно пройти в полном составе. 27 марта была решена судьба последнего 35-го мандата. Спор за него возник между местным отделением партии «Справедливая Россия» (СР) и территориальной избирательной комиссией (ТИК) г. Тольятти. Изначально, согласно исковым требованиям СР, мандат был заморожен. Однако встречный иск со стороны ТИК в отношении СР его разблокировал. В итоге мандат был распределен внутри предвыборного списка «Единой России» (ЕР), т.е. достался №15 Артему ГОНЧАРОВУ. Думская фракция ЕР пополнилась еще одним депутатом.

Буквально сразу после выборов ТГД V созыва, прошедших 1 марта, активизировались представители тольяттинского отделения СР: партийные юристы, видимо, посчитав, что произведенные вычисления ТИК ошибочны, предъявили иск в тольяттинский суд общей юрисдикции. В частности, по мнению представителей СР, методика, по которой были распределены мандаты, не учитывала голоса избирателей, отданные за проигравшую партию «Патриоты России». Таким образом, согласно доводам СР, процентное соотношение якобы будет не в пользу ЕР, а в пользу СР, в связи с чем последняя сможет рассчитывать не на один, а на два депутатских места в тольяттинской городской думе. Подав иск в суд, истец фактически вывел одно депутатское кресло из нормального рабочего режима ТГД на время рассмотрения этого спора в суде первой и кассационной инстанций. С данными исковыми требованиями ни ТИК, ни ЕР, естественно, не согласились. С выводами СР не согласился и суд первой инстанции, полностью отказав СР в удовлетворении иска. Причем, скорее всего, кассационный областной суд, заседание которого состоится 1 апреля, решение суда первой инстанции оставит без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Примечательно, что своими исковыми требованиями юристы СР фактически заморозили 35-й мандат. Причем первая версия, которую высказали наблюдатели в отношении мотивов СР, была достаточно простой: скорее всего, судебные процессы, инициированные СР, возможно, являются попыткой шантажа партии власти. Более того, по информации источников «Хронографа», руководитель самарского регионального отделения СР Виктор Тархов имеет амбиции оспаривать решение суда кассационной инстанции. Однако почти сразу за иском СР ТИК выступил с встречным иском. В результате удалось активизировать 35-й мандат еще до решения суда кассационной инстанции. Теперь спорный депутатский мандат подлежит передаче кандидату- списочнику от ЕР Артему Гончарову. Судебная практика показывает, что шансов выиграть в вышестоящих инстанциях у СР практически нет, да и сама правовая позиция партии многим представляется весьма слабой.

Стоит отметить, что Гончаров попал в ТГД уже после шапочного разбора, когда почти все комиссии оказались укомплектованы (см. «Хронограф» №10 (274) от 23.03.09). Сегодня он имеет возможность стать членом комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности, хотя его профильная деятельность больше связана с молодежью, т.е. подпадает под работу думской комиссии по социальной политике. «У меня есть варианты. На днях я встречусь с коллегой. Будем беседовать по поводу обмена. Хочу предложить ему некую ротацию, когда я стану членом комиссии по социальным вопросам, а он, соответственно, комиссии по местному самоуправлению. Считаю, что для более эффективной работы нужно быть членом профильной комиссии. А я себя больше вижу в комиссии, которая занимается социальными вопросами, а именно молодежной политикой и культурой», — высказал свою точку зрения депутат Артем Гончаров.

Однако, как отмечает председатель ТГД IV созыва Александр Дроботов, членство в какой-то определенной комиссии не является решающим фактором. Так, согласно регламенту ТГД, все без исключения депутаты могут посещать заседания постоянных комиссий с правом совещательного голоса. Причем в этом контексте можно вспомнить достаточно примеров из прошлого созыва ТГД, когда депутатам, не являющимся членами комиссий, удавалось буквально менять их решения.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Александр ДРОБОТОВ, бывший председатель ТГД

- Все будет вырабатываться методом проб и ошибок. Если депутаты будут активно участвовать в работе комиссий, не пропускать, как бывало, то, может быть, и нет необходимости так жестко регламентировать. И, может быть, в регламент будет внесена поправка: предоставить депутатам возможность участвовать в работе двух комиссий. Все это будет видно уже буквально через пару месяцев, насколько активно депутаты будут участвовать. Я так чувствую, что пока введенные ограничения депутатам не по нутру. Пока не по нутру.

Артур ЧУБАРКИН, депутат ТГД

- На недавнем заседании бюро совета регионального отделения СР обсуждался вопрос судебных процессов. Юристы доложили, что областной суд, скорее всего, не примет решение в пользу СР. Т.е. встал вопрос о надобности обращения в Верховный суд РФ. Виктор Тархов сказал, что это сделать однозначно необходимо.