22 апреля глава администрации Сызрани Юрий КОБЯКИН в ответ на запрашиваемую «Хронографом» информацию потребовал подтвердить полномочия сотрудников редакции. По одной из версий, подобная мера может применяться с целью ограничения доступа к информации, касающейся деятельности органов местного самоуправления. Между тем в городе продолжается реализация проекта «Сызрань без бюрократии». Судя по последним событиям, Сызрань в ближайшее время вряд ли избавится от бюрократов.
Информационная открытость органов власти является одним из показателей, используемых для оценки эффективности их деятельности. Это напрямую вытекает из федерального и областного законодательства о местном самоуправлении, а также указа президента РФ №607 от 28.04.08 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных районов». В Сызрани 20 марта 2009 г. и. о. главы администрации Вадим Малышев принял соответствующее постановление. Главным распорядителям городского бюджета теперь надлежит отчитываться об эффективности деятельности подразделений. Все данные будут направляться в правительство Самарской обл. Для оценки эффективности работы чиновников будет использоваться ряд показателей. Кроме того, постановлением Малышева были утверждены и дополнительные параметры. Например, в оценке эффективности работы финансового управления городской администрации будут учитываться соотношение дефицита бюджета и объема собственных доходов, а также расходы бюджета на содержание органов самоуправления. Среди показателей эффективности присутствует удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления. Этот показатель предполагается использовать для характеристики деятельности структурных подразделений администрации. Определяется он путем проведения опроса населения. |  |  Кобякину с Хлыстовым есть что скрывать
Кроме того, деятельность местной власти будет оцениваться и по степени ее информационной открытости. По мнению наблюдателей, в Сызрани говорить об информационной открытости применительно к органам местного самоуправления не приходится. Официальную информацию о деятельности органов власти можно получить из двух источников — сайта администрации и муниципального издания «Волжские вести». При этом узнать что-то ранее опубликования в официальных СМИ невозможно. На остальную информацию, не находящую отражения в вышеназванных СМИ, наложен, вероятно, запрет. Руководители структурных подразделений администрации ограничиваются стандартными формулировками о том, что запрашиваемая информация не входит в их компетенцию. Со всеми вопросами они, как правило, рекомендуют обращаться к главе администрации Юрию Кобякину. Кобякин же отвечает на запросы избирательно. Например, в последнем письме «Хронографу» он сообщил: «Подготовка ответов на запросы будет приостановлена». Причиной тому стали новые требования администрации к независимым СМИ. Речь идет о полномочиях сотрудников «Хронографа». Кстати, вопрос «Хронографа» о других изданиях, подтвердивших подобные полномочия, глава администрации оставил без ответа. Как полагают эксперты, не для всех сызранских СМИ такие бумаги требуются. Кстати, администрация Сызрани до сих пор не решает вопрос и с аккредитацией корреспондентов «Хронографа». | | Глава Сызрани Виктор Хлыстов также отличился, ответив «Хронографу» следующее: «Сызранская городская дума (СыГД) строит свою работу на принципах максимальной открытости, гласности и прозрачности». Эти принципы не мешают Хлыстову игнорировать запросы, касающиеся его деятельности как председателя СыГД и главы города. Изобретаются и иные способы непредоставления информации (см. «Хронограф» №11 (275) от 30.03.08). Каким образом местные чиновники планируют добиться «дебюрократизации органов местной и государственной власти», не совсем понятно. В то же время именно так на сайте администрации Сызрани определена цель совместного с сызранским отделением всероссийской политической партии «Единая Россия» проекта «Сызрань без бюрократии». Он должен обеспечить населению доступность органов местного самоуправления. По официальным данным, в настоящее время происходит реализация первой части проекта, которая предполагает формирование базы данных. Свое желание участвовать в нем выразили 84 организации. Это различные подразделения администрации, а также муниципальные и коммерческие учреждения города. Далее дело пока не пошло. Но, как полагают эксперты, и данный проект, и некоторые показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления в Сызрани далеки от совершенства. Не исключено, что в следующем году в правительстве Самарской обл. мерам «повышенной бдительности» дадут соответствующую оценку. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
