ООО «Волга-Плюс» через арбитражный суд пыталось обязать УФРС по Самарской обл. зарегистрировать договор о предоставлении в аренду земельных участков на территории национального парка «Самарская Лука». В общей сложности площадь этих участков должна была составить 1 га. Однако фирме не удалось добиться разрешения, участок придется вернуть в ведение национального парка. ООО «Волга-Плюс» намеревалось построить базу отдыха в районе с. Рождествено.
Решением Арбитражного суда Самарской обл. заявленные требования были удовлетворены. Суд исходил из того, что отказ УФРС противоречит закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушает права заявителя. Однако со стороны УФРС была подана апелляционная жалоба. Апелляционный суд установил, что до проведения конкурса в сентябре 2004 г. ФГУ «Национальный парк «Самарская Лука» вправе был распоряжаться земельным участком, расположенным на территории национального парка. На этом основании решение первой инстанции оставили в силе. Юристы УФРС по Самарской обл. подали кассационную жалобу. Они просили отменить принятые решения и пересмотреть дело. В результате кассационная жалоба была удовлетворена. В ходе рассмотрения жалобы выяснилось, что в сентябре 2004 г. между ФГУ «Самарская Лука» и ООО «Волга-Плюс» был заключен договор о предоставлении в аренду земельных участков, природных объектов на территории национального парка. Между тем 2 сентября 2008 г. фирме было отказано в государственной регистрации договора. |  |  Нацпарк не может быть территорией частных интересов
Суд установил, что постановлением Совета Министров РСФСР от 1984 г. был создан государственный природный национальный парк «Самарская Лука». В пользование парку предоставлен земельный участок площадью 69,0 тыс. га. Кроме того, постановлением в состав государственного природного национального парка включено 62 тыс. га земель колхозов и совхозов и 3 тыс. га земель других землепользователей, расположенных на территории «Самарской Луки», без изъятия их из хозяйственной эксплуатации. В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса землепользование без заранее установленного срока признается бессрочным. Согласно положению о ФГУ «Самарская Лука», утвержденному приказом Министерства природных ресурсов РФ от 2004 г., организационно-правовой формой ФГУ «Самарская Лука» является федеральное государственное учреждение. Оспоренный отказ регистрирующего органа мотивирован ссылкой на несоблюдение при заключении договора ряда обязательств, и, кроме того, договор не согласован с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. | | Удовлетворяя заявление ООО «Волга-Плюс», суд первой инстанции указал, что нарушение правил подготовки и заключения договора аренды земельного участка национального парка судом во внимание не принимается. Оспоренный отказ регистрирующего органа мотивирован в т. ч. отсутствием в представленном договоре его существенного условия в виде указания местоположения, отсутствием чертежей о границах земельных участков, передаваемых в аренду; отсутствием согласования договора с федеральной службой по надзору в сфере природопользования; отсутствием лицензии на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха. Договор аренды не прошел все процедуры и не был согласован Росприроднадзором. В кассационной жалобе было сказано, что управление Росприроднадзора утвердило заключение экспертной экологической комиссии, согласно которой размещение на территории 27 квартала национального парка Рождественского лесничества базы отдыха компании ООО «Волга-Плюс» запрещается. Обосновывалось это тем, что присутствие базы отдыха на указанной территории противоречило бы нормам ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и положению о ФГУ «Самарская Лука». В результате кассационная коллегия пришла к выводу, что решение первой и второй инстанций следует отменить. ООО «Волга-Плюс» не получило разрешения на строительство турбазы и теперь будет вынуждено вернуть участок обратно в ведение национального парка. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
