Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №2 (311) | 25 января 2010г.
 

Конкурс лоббистов

Депутаты ТГД готовят почву для самопиара

Михаил Куракин

26 января в рамках постоянной комиссии ТГД по местному самоуправлению (МСУ) и общественной безопасности будет рассмотрена конкурсная документация, подготовленная аппаратом мэрии г. Тольятти по опубликованию официальных сообщений органов МСУ в городских печатных изданиях. По разным данным, выделяемая по предложению мэра г. Тольятти Анатолия ПУШКОВА сумма превышает 8,5 млн. р. Отдельные городские СМИ уже активно включились в процесс подготовки к конкурсу, подключению лобби в рядах депутатского корпуса. Предстоящие события едва ли благоприятно отразятся на имидже городской власти.

20 января на заседании ТГД депутат Сергей Колмыков озвучил решение возглавляемой им постоянной комиссии по бюджету и экономической политике об открытии лимитов на субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по опубликованию официальной информации органов МСУ. В данный момент эту информацию публикует газета «Городские ведомости». Первоначально сумма, которая должна быть выделена на опубликование нормативных актов, составила 7,8 млн. р. Эти средства должны быть выставлены на открытые торги. Победитель этих торгов получит право на опубликование документов. По неофициальной информации, мэр г. Тольятти Анатолий Пушков на прошлой неделе предложил увеличить сумму контракта. Такая постановка вопроса, скорее всего, свидетельствует о возможном лишении МП «Редакция газеты «Городские ведомости» функций по опубликованию официальных сообщений, что являлось существенной строкой доходной части бюджета этой газеты.

МП «Редакция газеты «Городские ведомости», как и МУ «Радио Тольятти», находилось в ведении заместителя мэра по правовым и организационным вопросам — руководителя аппарата Галины Мелехиной. Но 26 октября 2009 г. у нее закончился срок действия трудового договора (см. «Хронограф» №37 (301) от 02.11.09).

Формально Мелехина была отправлена на пенсию. Однако неофициальные источники не исключали, что пенсионный возраст помог Мелехиной уйти с поста тихо. Ее обязанности стал исполнять Дмитрий Шевелев. Ранее в мэрии он был руководителем управления по оргработе и связям с общественностью. Приблизительно в это же самое время на одном из заседаний согласительной комиссии по бюджету 2010 г. финансирование МП «Редакция газеты «Городские ведомости» решено было приостановить. Сейчас Галина Мелехина трудоустроена в качестве рядового менеджера по связям с общественностью в канцелярии мэрии. Уход Мелехиной на пенсию и ее возвращение в мэрию в новом качестве, вероятно, связаны в т.ч. и с событиями вокруг муниципальных СМИ.

Ориентировочно 26 января на постоянную комиссию ТГД по МСУ будут вынесены документы конкурсной документации. Наблюдатели не исключают, что подготовленная мэрией документация может быть рассчитана на победу какого-то конкретного издания. Однако и сам факт готовящихся торгов уже вызвал активизацию как руководства печатных СМИ, так и всевозможных лоббистов в органах МСУ. Это обусловлено тем, что сейчас многие понимают, что во всей этой ситуации два узких места: комиссия, которая может внести изменения в подготовленную мэрией конкурсную документацию, и сам аукцион. Однако нельзя полностью исключать и вариант, когда руководство мэрии г. Тольятти предпочтет отказаться от нововведений. Тем более что во время и после конкурса издания-аутсайдеры могут выступить с активной критикой в адрес руководства органов МСУ, в т. ч. и в адрес мэра Анатолия Пушкова и его первого заместителя Вадима Кирпичникова. Источник в мэрии, пожелавший остаться неназванным, отмечает: «Нам самим вся эта ситуация не нравится. Подготовкой конкурсной документации занимался Дмитрий Шевелев. Мы не знаем, кто из депутатов активно лоббирует этот вопрос. Но всем не угодишь. Хотя можно все завернуть назад при решении мэра. Бывали случаи, когда депутатов убеждали и не в таких вещах».

Что касается лоббизма со стороны депутатов и активизации СМИ, то уже сегодня можно сказать, что неоднократные попытки раскритиковать неэффективность работы газеты «Городские ведомости» осуществлялись изданиями, входящими в холдинг «Медиа-Самара» (газеты «Площадь Свободы» и «Постскриптум»). Не исключено, что в ближайшее время подобная критика может получить продолжение. Тем более что издания холдинга могут рассчитывать на активную поддержку со стороны депутатов ТГД Владимира Дуцева и Александра Довгомели, с которыми их связывают давние неформальные отношения. Если это так, то становится понятен мотив самих депутатов, которые, собственно, и дали толчок работе по передаче указанного муниципального заказа частным изданиям.

В этом случае они при отсутствии собственных затрат получают полностью лояльные себе СМИ.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.