Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №12 (321) | 5 апреля 2010г.
 

Ниже ставки Центробанка

Мэрия Тольятти становится все более зависимой от кредитов Балтийского банка

Евгения Андросова

30 марта были подведены итоги открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на предоставление кредитных ресурсов мэрии г.о. Тольятти в апреле — сентябре 2010 г. Все восемь лотов взяло ОАО «Балтийский банк», которое уже не первый раз становится официальным кредитором тольяттинского муниципалитета. Процентные ставки банка позволят сэкономить десятки миллионов рублей. Перераспределение бюджетных средств, которым займется руководитель департамента финансов мэрии Григорий ГИЛЬГУЛИН (на фото), может происходить без согласования с депутатским корпусом.

Заказчиком аукциона выступал департамент финансов мэрии г.о. Тольятти. Аукцион был разбит на 8 лотов. Предмет муниципального контракта каждого из них — «Предоставление кредитной линии с лимитом задолженности в сумме 100 млн р.» под 11,5% годовых. Заявки на участие подали четыре банка — ЗАО КБ «ГЛОБЭКСБАНК», ОАО «Промсвязьбанк», ОАО «Балтийский банк» и ОАО «Сбербанк России». Примечательно, что в аукционе не принимали участия местные банки, только московские.

«В принципе, банковская себестоимость у местных банков достаточно большая, но при этом и цена ресурсов достаточно большая. В связи с этим ставки кредитования пока держатся на высоком уровне. При этом компании и люди берут средства по таким ставкам, потому что у местных банков есть ряд преимуществ. Во-первых, гибкость по оценке пакета документов, по рассмотрению финансового состояния и т.д. Поэтому размещать ресурс под 11,5%, если его реально можно разместить под 18-20%, бессмысленно для местных банков», — комментирует ситуацию директор департамента корпоративного бизнеса ЗАО «ФИА-БАНК» Максим Калинин.

Стоит напомнить, что в прошлом году право предоставления кредитных линий мэрии Тольятти как единственные участники аукциона по каждому из лотов получили ОАО «Национальный торговый банк» и ГЛОБЭКСБАНК.

Источники «Хронографа» этот факт связывают с тем, что к бизнесу обоих банков, вероятно, имеет отношение бывший председатель совета директоров ОАО «АВТОВАЗ» Владимир Каданников. Примечательно и то, что кредитная линия была открыта под 21% годовых, что в два раза больше по сравнению с 2008 г. (см. «Хронограф» №26 (290) от 20.07.09).

Другой участник торгов — Промсвязьбанк — примечателен тем, что кредитовал г.о. Сызрань в 2009 г. (см. «Хронограф» №35 (299) от 19.10.09). Однако последнее предложение о цене муниципального контракта по всем лотам сделал Балтийский банк. Любопытно, что ОАО «Сбербанк» подавало заявку только на три лота. Сбербанк сделал предпоследнее предложение о цене по первым двум лотам, но не стал участвовать в торгах по третьему. Предложение о проценте годовых Балтийского банка составило 7,5% по первому лоту и 7,78% по второму. По остальным лотам банк предложил ставку 8,02% годовых, что даже ниже ставки Центробанка.

«Ресурсная база банка может быть достаточно дешевой, если у них есть доступ к каким-то долгосрочным условно бесплатным ресурсам. Например, зарплатные проекты каких-нибудь крупных холдингов, бюджетные денежные средства, депозиты предприятий. Т.к. это банки более крупного масштаба, они могут одни регионы использовать в качестве доноров, а другие — в качестве кредитозаемщиков. Они могут себе позволить работать по более низким ставкам», — считает Калинин.

Примечательно, что Балтийский банк аналогичным образом взял все лоты на предоставление кредитных линий мэрии и в аукционе, проведенном 28 декабря 2009 г. (см. «Хронограф» №1 (310) от 18.01.10). Предлагаемые Балтийским банком условия позволяют экономить муниципалитету десятки миллионов рублей. В рамках бюджета на 2010 г. эти средства можно будет перераспределить от главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС) департамента финансов мэрии в другие ГРБС. Либо эти средства до конца года останутся в бюджете. Тогда экономия может быть использована на покрытие дефицита бюджета или в краткосрочных целях, в частности, для покрытия кассовых разрывов. Во втором случае перераспределение бюджетных средств, которым займется руководитель департамента финансов Григорий Гильгулин, может происходить и без согласования с депутатским корпусом.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Максим КАЛИНИН, директор департамента корпоративного бизнеса ЗАО «ФИА-БАНК»

- Это может быть и политический шаг, т.е. сегодня влияние местных банков в нашем регионе все равно достаточно велико. Популярность федеральных банков не очень, потому что там только стандартные шаблоны на основные банковские продукты и у местных менеджеров не всегда достаточно полномочий, чтобы делать какие-то индивидуальные условия для клиента. В качестве одного из шагов популяризации банка в регионе — это работа с местной исполнительной властью, предоставление кредита мэрии. Если люди видят, что банк признан официальным кредитором бюджета Тольятти, то, значит, банк обладает достаточной надежностью и ему можно доверять не меньше, чем местным банкам.