В феврале компания ООО «Эксперт-М» начала активно собирать пакет документов под проект нового рынка. Однако уже сейчас можно сказать, что «Эксперт-М» вряд ли займется конкретным строительством. Судя по ОКВЭД, компания не имеет отношения к строительству и торговле. Тем не менее заместитель мэра Тольятти по строительству и земельным ресурсам Николай ТРОХАЧЕВ называет «Эксперт-М» единственным претендентом на строительство рынка в Автозаводском р-не. При этом до вступления в силу ФЗ о розничных рынках осталось менее двух лет. За это время предстоит трансформировать данную отрасль в соответствии с новыми требованиями, иначе тольяттинцы потеряют не только широкий доступ к дешевым продуктам питания, но еще и несколько тысяч рабочих мест.
Просматривается аффилированность1 февраля т. г. комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки при мэрии Тольятти согласовала компании «Эксперт-М» строительство крытого рынка севернее здания, имеющего адрес: г. Тольятти, Автозаводский р-н, пр-т Степана Разина, 99 (см. «Хронограф» №4 (313) от 08.02.10). 8 февраля мэр подписал постановление о предоставлении «Эксперт-М» разрешения на условно разрешенный вид использования этого земельного участка под строительство закрытого рынка. Речь идет об участке между МОУ ДОД «Дворец детского и юношеского творчества» (ДДЮТ) (бывший Дворец пионеров Автозаводского р-на) и Детской музыкальной школой №4. Единственным учредителем компании является Инна Сычева, супруга главного федерального инспектора по Самарской обл. Сергея Сычева. Сергей Сычев, естественно, может иметь неплохие лоббистские возможности в мэрии Тольятти через руководителя правового департамента мэрии Ирину Клонину. До муниципальной службы она занимала должность начальника юридической службы ООО «Талко» — предприятия, в недалеком прошлом хорошо известного тольяттинцам по алкогольной продукции. Ее супруг, судья Центрального районного суда Тольятти Александр Клонин, учился в свое время с Сергеем Сычевым в Ленинградском государственном университете (см. «Хронограф» №26 (290) от 20.07.09). С другой стороны, компания «Эксперт-М», которая в феврале активно занялась оформлением необходимых документов для строительства рынка, вероятно, вообще сама заниматься строительством не будет. Основной вид деятельности компании, по ОКВЭД, — «Прочее финансовое посредничество». Среди дополнительных видов — «Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях», «Предоставление посреднических услуг при оценке недвижимого имущества», «Деятельность прочих мест для временного проживания, не включенных в другие группировки». Не упомянуто ни одного вида деятельности, связанного со строительством или хотя бы с торговлей. Любопытно, что тольяттинские риелторы, комментируя строительство рынка около ДДЮТ, не могли ничего сказать о компании «Эксперт-М». Эта компания неизвестна и одному из крупнейших застройщиков в Тольятти -ЗАО «Автозаводстрой». Будущий реальный инвестор, как правило, перед оформлением документов на строительство конкретного объекта уже знает приблизительную стоимость застройки и вероятного застройщика. Более того, Автозаводстрой вообще был не в курсе предстоящего строительства до огласки соответствующей информации в СМИ. Из чего можно сделать предположение, что «Эксперт-М» собирает пакет необходимых документов для последующей его продажи. Завести под крышуВ этой связи вспоминается случай с компанией ООО «Декорт», которая с 2005 г. занималась сбором разрешительной документации на строительство торгово- развлекательного комплекса (ТРК) с обустройством парковой зоны по ул. Юбилейной в кв-ле 32 Автозаводского р-на Тольятти». |  |  До 2013 г. вся уличная торговля должна приобрести цивилизованные формы
После оформления полного пакета документов «Декорт» был продан одной из кипрских офшорных компаний, близких холдингу Х5 Retail Group. По информации источников «Хронографа», «Декорт» до продажи был аффиллирован председателю совета директоров ОАО «АВТОВАЗБАНК» Вере Прокопенко. Цена сделки могла составить $10 млн. (см. «Хронограф» №21 (236) от 26.05.08). Строительство до сих пор не начато. Необходимость строительства капитальных сооружений для рыночной торговли вызвано требованиями ФЗ №271 от 30 декабря 2006 г. «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ». В рамках данного закона тольяттинский муниципалитет предусмотрел выделение четырех площадок под строительство крытых рынков. «В настоящее время проведена работа по определению мест размещения рынков в Автозаводском р-не с учетом радиуса доступности, на территориях кв-ла 14а Автозаводского р-на, за Московским пр-том и в квартале 11а», — сообщил Трохачев. В беседе с корреспондентом «Хронографа» Трохачев рассказал, что предложений по строительству от какого-либо другого инвестора, кроме ООО «Эксперт-М», в Автозаводском р-не пока не поступало. Вопрос о целевой реализации всех участков будет ясен по завершении данного процесса. Однако рассчитывать на то, что даже при сохранении целевого назначения они закроют нишу функционирующих на текущий момент рынков и мини-рынков, невозможно. Так, в Тольятти сегодня существует более 20 объектов рыночной торговли. В Автозаводском р-не они существуют практически в каждом квартале. По информации заместителя директора ООО «Рынок-Агро» Татьяны Желудовой, только в управлении данной компании находится 8 таких объектов, а это порядка 3000 предпринимателей, 4500 рабочих мест и 15000 обращений покупателей ежедневно. И для сохранения в городе разнообразной инфраструктуры розничной торговли, сформированной за десятилетия, необходимо на уже имеющейся базе предпринимателей и покупательского потока создавать крытые павильоны и торговые ряды. Иначе у покупателя исчезнет реальное право выбора услуг в сфере розничной торговли, а внутриквартальная торговля окажется под контролем узкой группы лиц. Следствием может стать то, что жители столкнутся с нелиберальной ценовой политикой, вт. ч. и на социальные группы товаров. Социальный факторВ любом случае до 2013 г. остается немного времени, поэтому «Рынок-Агро», может быть, как никто другой, заинтересован инвестировать средства в модернизацию. Трансформация уличной торговли в современные торговые ряды обеспечит неформальную реализацию федерального законодательства, в рамках которой появятся новые крупные рынки, но и сохранятся объекты рыночной торговли рядом с домом, которые доступны социально незащищенным слоям населения каждый день. «Строительство объектов капитального строительства на месте существующих мини-рынков не предполагается в связи с тем, что данные объекты не отвечают ни градостроительным требованиям, ни требованиям СанПиН», — комментирует ситуацию Николай Трохачев. В то же время исключать объекты рынков рядом с домом из инфраструктуры розничной торговли нерационально, учитывая их текущую востребованность. По этому поводу директор ООО «Рынок-Агро» Сергей Тимофеев заметил: | | «Мы неоднократно выходили с предложением о реконструкции существующих объектов уличной торговли в павильоны и торговые ряды. Выполнены предпроектные работы, готов эскизный проект на одну из площадок, еще при бывшем мэре он был согласован с главным архитектором г.о. Тольятти. Дальнейшая работа в этом направлении зависит от специалистов мэрии. Сейчас этот вопрос стал как никогда актуальным, и основным аргументом в пользу создания таких объектов является то, что будет сохранено не менее 4,5 тыс. рабочих мест и мы не опустимся в «хаос» несанкционированной и неуправляемой торговли». В начале 2010 г. мэр поручил управлению архитектуры проработать вопрос о реконструкции существующих мини-рынков. В рамках рабочей встречи руководства ООО «Рынок-Агро» и главного архитектора города Георгия Нементова, как сообщил Сергей Тимофеев, были оговорены совместные намерения по преобразованию уличной торговли с целью придания ей более цивилизованной формы, устраивающей городские власти, население и предпринимателей. Для этого в управление архитектуры «Рынком-Агро» был передан эскизный проект, который должны были продемонстрировать мэру. «Мы готовы обсуждать замечания и вносить коррективы в наше предложение, в т. ч. говорить о новом капитальном объекте», — сказал Сергей Тимофеев. Реальная инициатива муниципалитета по преобразованию уличной торговли сохранит сформированную за 18 лет, а значит реально востребованную инфраструктуру розничной торговли, обеспечивающую занятостью тысячи горожан. С учетом современного состояния рынка труда и ростом актуальности вопроса обеспечения населения социальными товарами городу неблагоразумно отказываться от реальных инвестиций местных компаний и при этом осваивать миллионные федеральные средства на поддержку малого бизнеса. "Хронограф" будет следить за развитием событий.  | Комментарии |  |
Геннадий ТРОХАЧЕВ, заместитель мэра Тольятти по строительству и земельным ресурсам - Во всем нельзя искать отрицательные черты. Сегодня мы решаем вопрос, который необходим для города. Это создание цивилизованного бизнеса по рынкам и предоставлению услуг. И хорошо, что сегодня есть инвестор, который готов решить эти вопросы в Тольятти. Пока не было заявок от кого-либо другого инвестора на этот или какой-либо другой участок в Автозаводском р-не, кроме «Эксперт-М». Информация о продаже «Эксперт-М» пакета документов по земельному участку другой компании отсутствует. Хетаг ТАГАЕВ, руководитель департамента потребительского рынка и предпринимательства мэрии Тольятти - Я не вижу причин кого-то в чем-то обвинять. Если в городе есть желающие что-то строить, то они должны обращаться в мэрию с предложениями. На сегодняшний день мне неизвестно ни об одном другом заявлении, кроме этого. Сегодня бизнес такой непростой, средства далеко не у всех найдутся на строительство объектов. Если «Рынок-Агро» захочет построить где-то рынок, то в Комсомольском р-не у нас есть муниципальный рынок, для которого мы, скорее всего, будем искать соинвесторов, и вполне возможно, что этот рынок будет акционерным обществом, куда войдут и частные лица. Сергей ТИМОФЕЕВ, директор ООО «Рынок-Агро» - Мы действительно озабочены тем, чтобы для горожан сохранили мини-рынки рядом с домом, к которым они привыкли, которые доступны как географически, так и с потребительской точки зрения. Очевидно, что необходимо благоустроить уличную торговлю, сделать ее более цивилизованной и сохранить большее число рабочих мест. По логике, это должно стать следующим шагом преобразования отрасли розничной торговли. |
