11 мая руководитель департамента образования мэрии Тольятти Ирина КОЧУКИНА сообщила, что строительство детских садов в Тольятти остановлено якобы из-за сложной экономической обстановки. В частности, недостроенным остается детский сад в 18 кв-ле Автозаводского р-на. Других детских садов в квартале нет. Тольяттинские чиновники предпочитают ссылаться на отсутствие финансов для достройки этого объекта. При этом они находят ресурсы на многочисленные проектные работы по другим направлениям.
В 18 кв-ле Автозаводского р-на Тольятти на данный момент практически заморожено строительство детского сада на 250 мест. Генеральным подрядчиком строительства объекта выступает ООО «Строительная компания (СК) «АТП-5». Детский сад в 18 кв-ле Автозаводского р-на Тольятти возводится в рамках реализации постановления правительства Самарской обл. от 5 сентября 2007 г. №144 «Об утверждении областной адресной инвестиционной программы на 2007 г.» по строке «Проектирование и строительство дошкольных образовательных учреждений в городских округах и муниципальных районах Самарской обл.». Государственный контракт между заказчиком — Министерством строительства и ЖКХ Самарской обл. — и ООО «СК «АТП-5» был заключен 1 ноября 2007 г. Функции заказчика министерство выполняло до 31 декабря 2009 г. После этой даты функции заказчика должны были передать департаменту градостроительной деятельности мэрии г. о. Тольятти. Наконец 2009 г. ООО «СК «АТП-5» здесь был выполнен значительный объем работ. В частности, были произведены земляные работы, возведены фундамент, монолитный каркас, кирпичные и блочные стены, перегородки, кровля над первым блоком, наружные тепловые сети и т. д. Всего на общую сумму более 65 млн р. С января 2010 г. объект незавершенного строительства — детский сад в 18 кв-ле Автозаводского р-на — был передан на баланс тольяттинского муниципалитета. Таким образом, именно муниципалитет должен проявлять инициативу по достройке этого детского сада. Необходимость в скорейшем вводе в эксплуатацию данного детского сада вызвана острым дефицитом свободных мест в тольяттинских детских садах. Общее количество очередников, ожидающих поступления в детские сады, подведомственные департаменту образования мэрии Тольятти, на данный момент составляет около 19 тыс. человек. В 18 кв-ле Автозаводского р-на ни одного детского сада нет. Но процедура передачи объекта незавершенного строительства — детского сада в 18 кв-ле Автозаводского р-на Тольятти — до сих пор не завершена. Во многом это обусловлено отсутствием подписанного соглашения о переходе прав и обязанностей по договору строительного подряда (государственного контракта от 1 ноября 2007 г. №640). Именно по этому соглашению права и обязанности по выполнению функций заказчика должны перейти к структурам мэрии Тольятти, контракт №640 должен получить статус муниципального. По имеющейся у «Хронографа» информации, подписать соглашение о переходе прав и обязанностей по договору строительства должен руководитель департамента градостроительной деятельности мэрии Тольятти Сергей Арзамасцев. Судя по всему, он этого не сделал. |  |  18 квартал не скоро дождется детсада
Напрашивается вывод о прохладном отношении руководителей тольяттинского муниципалитета к социально важной задаче — строительству детских садов. Между тем такое развитие событий идет вразрез с инициативами первых лиц государства. Стоит напомнить, что на проблему нехватки мест в детских садах уже обращал внимание президент РФ Дмитрий Медведев. Он обещал жестко спрашивать по этому поводу с губернаторов субъектов федерации. «Мною ведется жесткая работа по промыванию мозгов губернаторам в отношении возврата фонда детских дошкольных учреждений. Если есть возможность восстановить юридическую справедливость и, скажем, какие-то объекты были «криво» проданы или приватизированы, значит надо это сделать. Надо привлечь прокуратуру, суд и постараться эти детские дошкольные учреждения вернуть», — сказал Дмитрий Медведев 11 февраля 2010 г., во время визита в Томский государственный университет. Важно отметить, что строительство детского сада не влечет за собой столь сложных процедур в юридической плоскости, о которых упоминал Дмитрий Медведев. Таким образом, мэрия Тольятти своим бездействием может поставить под удар правительство Самарской обл. Корреспондент «Хронографа» задал вопрос о том, какие шаги мэрия Тольятти предпринимает для достройки детского сада в 18 кв-ле Автозаводского р-на, на аппаратном совещании мэру Тольятти Анатолию Пушкову. Однако он не стал отвечать на вопрос, а предпочел переадресовать его руководителю департамента образования Ирине Кочукиной. Стоит заметить, что этот департамент не является заказчиком строительства детских садов. Со слов Ирины Кочукиной, стало известно, что строительство этого детского сада не ведется якобы в связи с экономической ситуацией. При этом никакая экономическая ситуация не мешает мэрии, в т. ч. за счет субсидий из областного бюджета, начать переоборудовать помещения в существующих детских садах для создания новых групп. На эти цели бюджет Самарской обл. направил в виде субсидий 35 млн р. Еще около 3 млн р. будет выделено из бюджета Тольятти. Кроме того, мэрия Тольятти находит ресурсы для актуализации надуманных проектов. Так, согласно конкурсной документации, только на разработку очередного проекта реконструкции стадиона «Труд» может быть направлено 9,2 млн р. На такой сомнительный проект, как стратегический план развития Тольятти, разработанный ООО «PRO центр» (г. Пермь), в конце 2009 г. из бюджетных средств было направлено около 3 млн р. Напрашивается вывод, что при желании муниципалитет может найти ресурсы. Судя по всему, желания достраивать детские сады у мэрии нет. "Хронограф" будет следить за развитием событий. | |  | Комментарии |  |
Анатолий ПУШКОВ, мэр г. о. Тольятти - Вышеуказанный объект в настоящее время не числится на балансе мэрии: перевод объекта в статус муниципальной собственности подразумевает издание нормативного акта, процедура которого связана с согласованиями его заинтересованными службами. С этой целью запущены на согласование проект постановления мэрии о приеме в муниципальную собственность незавершенных СМР (строительно- монтажных работ. – Прим. авт.) по детскому саду и проект соглашения о переходе прав и обязанностей по государственному контракту. По состоянию на 7 мая т. г. бывшим заказчиком по строительству детского сада предоставлен неполный пакет документации по производственным затратам на строительстве объекта. Однако главное препятствие безоговорочного подписания соглашения о переходе прав и обязанностей по договору строительного подряда — государственному контракту, заключенному 1 ноября 2007 г. Министерством строительства и ЖКХ Самарской обл. с ООО СК «АТП-5», — это значительный объем неисполненных обязательств по контракту (126,9 млн р.) бывшим заказчиком: при сумме контракта 179,3 млн р. за период с 2007 по 2009 гг. было профинансировано всего 52,4 млн р. В бюджете Самарской обл. на 2010-2012 гг. на строительство данного детского сада предусмотрены субсидии в сумме 12 млн р. (2010 г.), предназначенные на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы, средства на консервацию объекта не предусмотрены. В бюджете г. о. Тольятти на 2010 г. предусмотрены средства на долевое софинансирование объекта в сумме 632 тыс. р. Обязанность по завершению строительства детского сада может быть принята мэрией г. о. Тольятти при наличии гарантий со стороны правительства Самарской обл. о долевом софинансировании объекта в объеме не более 95% остатка сметной стоимости строительства объекта. Ирина КОЧУКИНА, руководитель департамента образования мэрии г. о. Тольятти - С учетом того что в Тольятти существует напряженность с наличием мест в ныне действующих детских садах, какие шаги мэрия Тольятти предпринимает для достройки детского сада в 18 кв-ле Автозаводского р-на? - Это не раз говорилось: в связи с экономической ситуацией строительство на сегодня приостановлено. В основном это средства областного бюджета. Все предложения, которые необходимо было сделать городу, как со стороны департамента образования, так и со стороны мэрии в целом, они сделаны. Программа такая существует. Но, к сожалению, финансовая ситуация не позволяет закончить строительство. - Ваш департамент выступает заказчиком при строительстве какого-либо из этих объектов? - Нет, мы заказчиками не выступаем. Заказчиком выступает департамент градостроительной деятельности. Тамара РУБАНОВА, председатель TOC 18 кв-ла Автозаводского р-на г. Тольятти Общественность очень озабочена этой проблемой. Собрано уже 2 тыс. подписей в поддержку строительства этого детского сада и школы. У нас 361 ребенок стоит на очереди. Мы ранее обращались в правительство, после чего было принято решение строить этот детский сад. |
