Минэкономразвития Самарской обл. на протяжении нескольких месяцев судится с администрацией Елховского р-на. С помощью арбитражных процессов областные власти пытаются вернуть более 16 млн р. бюджетных средств. Эта сумма была выделена на строительство очистных сооружений и канализации в с. п. Елховка. Подтверждений, что деньги были потрачены по назначению, нет. Глава Елховского р-на Владимир ЧУГУНОВ отказывается возвращать неосвоенные средства.
Между Минэкономразвития и администрацией Елховского р-на было заключено соглашение о порядке предоставления субсидий в 2008 г. Деньги выделялись на софинансирование капитального строительства ряда объектов. Размер субсидии по объекту «Строительство очистных сооружений и сетей канализации в районном центре Елховка» составил 58.4 млн р. Администрация была обязана освоить средства в 2008 г. В мае 2008 г. на счет администрации поступил авансовый платеж — 17.5 млн р. Администрация Елховского р-на заключила договор строительного подряда с ООО Центр «Стратегия». Фирма должна была выполнить работы по строительству очистных сооружений и сетей канализации в Елховке. На счет подрядчика был перечислен авансовый платеж в размере 18,3 млн р. из средств областного бюджета. Подрядчик подтвердил факт выполненных работ только на сумму 1,5 млн р. В июне 2008 г. администрация представила министерству акт выполненных работ на общую сумму 1,5 млн р. До конца 2008 г. больше никаких актов выполненных работ в министерство представлено не было. Не был подтвержден и факт освоения бюджетных средств в 2008 г. в размере 16 млн р. Управление внутреннего аудита министерства провело проверку. Факт неосвоения денег подтвержден осмотром с проведением выборочных контрольных обмеров на объекте. |  | Контрольно- ревизионным управлением Минфина Самарской обл. совместно с управлением внутреннего аудита Минэкономразвития также подтверждено, что строительство канализации не выполнено. Администрация района пыталась расторгнуть договор подряда с ООО Центр «Стратегия». Решением Арбитражного суда Самарской обл. иск о расторжении договора подряда оставлен без рассмотрения. Администрация не представила доказательств направления подрядчику предложений о расторжении спорного договора. Правда, была направлена претензия о возврате бюджетных средств в сумме 5,3 млн р. Каких-либо дальнейших действий по возврату денег администрация не предприняла. Таким образом, по состоянию на декабрь 2008 г. администрация района не подтвердила и не обосновала использование бюджетных 16 млн р. В августе 2009 г. по данному поводу Минэкономразвития провело совещание при участии и. о. главы м. р. Елховский. Было принято решение о том, что администрация вернет деньги. Однако глава района Владимир Чугунов придерживался иного мнения. В суде он заявил, что соглашение подписано в период его нахождения в отпуске. На этом основании оно не может быть исполнено. Деньги до настоящего момента в бюджет не возвращены. В результате суды приняли решение о взыскании с администрации района более 16 млн р. бюджетных средств. В силу закона Самарской обл. «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской обл.» субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ средства, используемые не по целевому назначению, подлежат бесспорному изъятию. | | Стоит отметить, что елховская администрация часто вынуждена выступать в арбитражных судах в качестве ответчика. Как правило, иски связаны с бюджетными средствами. Например, 4 мая Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривал жалобу ОАО «Теплоэнергетическая компания Самарской обл.» (ТЭКСО) на решение первой инстанции. Иск в первую инстанцию подавала прокуратура Самарской обл. Судом признан недействительным договор цессии, заключенный между администрацией Елховского р-на и ОАО «ТЭКСО». Согласно договору, администрация должна выплатить ОАО «ТЭКСО» 2,6 млн р. Деньги давались ОАО «ТЭКСО» ООО «Стимул» в виде беспроцентного займа. Но по каким-то причинам муниципальное образование приняло на себя долговое обязательство. Это, по мнению прокуратуры, является нарушением бюджетного законодательства. Апелляционная инстанция поддержала требования прокурора и признала договор недействительным. Ранее претензии к руководству Елховского р-на возникали в ходе проверки соблюдения земельного законодательства. В частности, были установлены факты нарушения порядка предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения. На официальный запрос «Хронографа» главе администрации Елховского р-на с просьбой прокомментировать ситуацию ответа получено не было. 10 октября в районе пройдут выборы главы и депутатов. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
