Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №18 (327) | 24 мая 2010г.
 

Опоздавший Лысихин

Скандал в Шигонском районе удалось лишь пригасить

Вероника Синицына

21 мая конфликт между представителями бизнеса, власти и правоохранительных органов в Шигонском р-не вышел на новый уровень. В этот день в администрации Шигонского р-на прошел круглый стол на тему «Проблемы развития малого и среднего бизнеса». Это могло быть своеобразным ответом администрации района на жалобы предпринимателей в вышестоящие органы. Накануне выборов различные силы традиционно стараются провоцировать подобные ситуации. Крайними могут оказаться непосредственные участники конфликта. Нельзя снимать ответственности за происходящее и с главы Шигонского р-на Александра ЛЫСИХИНА (на фото).

Территория конфликта

Шигонский р-н выглядит в последние годы нелучшим образом. Это подтверждает, например, рейтинг, составленный Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской обл. за 2009 г. По производству мяса и молока на 100 га сельхозугодий район находится на 26-м месте из 27. По естественному приросту населения — на 27-м. По отгрузке товаров собственного производства на душу населения -на 21-м. По инвестициям в основной капитал на душу населения — на 17-м. По бюджетной обеспеченности за счет налоговых и неналоговых доходов на душу населения — на 12-м. По этому же показателю с учетом безвозмездных перечислений — на 21-м. По уровню официально зарегистрированной безработицы — на 10-м.

Подобное положение дел традиционно вызывает различные конфликты. Ситуация в Шигонском р-не не стала исключением. Мало того что в нее оказались вовлечены предприниматели, правоохранители, власть, она вышла на областной уровень (см. «Хронограф» №16 (325) от 4.05.10).

Ситуация осложняется тем, что осенью 2010 г. в Шигонском р-не пройдут выборы (см. «Хронограф» №8 (317) от 9.03.10). По информации источников «Хронографа», Лысихин постарается сохранить за собой пост главы. Найдутся на него и другие претенденты. Накануне выборов различные силы традиционно стараются использовать для своих целей бизнес-сообщества. Нередко крайними в этих проектах оказываются исполнители.

Не сошлись во взглядах

В официальном ответе на запрос «Хронографа» глава КФХ «Камни» Алексей Афанасьев говорит о нездоровой ситуации, которую спровоцировали своими действиями представители правоохранительных органов. В различные инстанции обращался, например, судя по его ответу редакции, директор ООО «Перспектива «КС» Иван Касаткин. Он сообщил: «Проверяющие из областных структур ограничились лишь отписками». Практически об этом же заявил «Хронографу» и исполнительный директор ООО «Шигонский свинокомплекс «Рольфес-Шпис» Юрий Шпис.

В конце апреля 2010 г. прокурор Шигонского р-на Владимир Акинцев сообщал «Хронографу» о фактах вмешательства правоохранительных органов в деятельность некоторых предпринимателей:

«Это проверялось как в ходе служебных проверок, проведенных ГУВД Самарской обл. и прокуратурой Самарской обл., так и в ходе доследственной проверки, проведенной Сызранским ГСО СУ СК при прокуратуре РФ по Самарской обл. Признаков состава каких-либо преступлений в действиях должностных лиц правоохранительных органов района либо иных нарушений закона не выявлено». Ответ аналогичного содержания поступил «Хронографу» и от начальника Шигонского ОВД Михаила Чичельника.

Некруглые столы

21 мая в администрации Шигонского р-на прошел круглый стол на тему «Проблемы развития малого и среднего бизнеса». Организовал его совет по развитию малого и среднего предпринимательства. В мероприятии приняли участие 25 предпринимателей, представители администрации, 12 глав сельских поселений, Чичельник, Акинцев.

Александр Лысихин сообщил «Хронографу»: «Одним из вопросов для обсуждения стало публичное обращение ряда предпринимателей. Это Иван Касаткин, Юрий Шпис, Ольга Афанасьева, Виктор Филимендиков, Сергей Шишлов, Алексей Афанасьев, Владимир Иванов. Они обратились с жалобой на якобы существующее давление со стороны правоохранительных органов с целью получения материальной выгоды». Лысихин комментирует мероприятие следующим образом: «Состоялась дискуссия между вышеперечисленными предпринимателями и руководителями правоохранительных органов. На все поставленные вопросы предпринимателей были даны четкие, обоснованные ответы. По этому вопросу высказались также ряд других предпринимателей. Они поставили под сомнение тот факт, что в нашем районе существует такая негативная атмосфера. Возникающие в процессе осуществления своей деятельности спорные вопросы между предпринимателями и представителями органов власти решаются в рабочем порядке. Принимаются меры к их устранению в рамках закона. Никакого предвзятого отношения со стороны органов власти к кому-либо из предпринимателей никогда не было».

Ситуация в Шигонском р-не подчас приводит к загадочным шагам власти. В качестве примера можно привести объявление в официальном печатном издании Шигонского р-на — газете «Время». Вышедший в среду номер датирован 19 мая, но при этом почему-то субботой. В объявлении за подписью Владимира Егорова, председателя совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Шигонского р-на, предприниматели приглашаются на «круглый стол» «по обсуждению интересующих вопросов».

Также предпринимателям должны показать художественный фильм «продолжительностью 1 ч. 20 мин.». Целью показа, судя по тексту объявления, является «освещение представителям бизнеса проблем, связанных с охраной окружающей среды». Приглашаются все предприниматели, занимающие «активную жизненную позицию». Специально подчеркивается, что мероприятия будут проведены при наличии как минимум 10 предпринимателей.

Понятно, что ситуация в Шигонском районе далека от благополучной. По мнению экспертов, круглый стол не снял, да и не мог снять всех вопросов. Желание Лысихина нейтрализовать конфликт вполне объяснимо. Аналитики, правда, считают, что глава запоздал с подобными шагами. Есть основания полагать, что в районе уже складывается организованная оппозиция. Вероятно, даже не одного политического лагеря или ФПГ. Надежда на административный ресурс либо безграничную поддержку «Единой России» может и не оправдаться.

Комментарии

Иван КАСАТКИН, директор ООО «Перспектива «КС»

- Я интересуюсь политикой лишь в той мере, что мне, как любому жителю Шигонского р-на, небезразлична дальнейшая судьба моей малой родины.

Юрий ШПИС, исполнительный директор ООО «Шигонский свинокомплекс «Рольфес-Шпис»

- Политика нас не интересует.

Владимир МАВРИН, председатель совета местного отделения политической партии «Справедливая Россия» в Шигонском р-не

- Ситуация в районе с произволом чиновников действительно напряженная. Способ защиты от него предприниматели, по моему мнению, выбрали не самый лучший. Борьба с коррупцией приносит результат только при смене власти. Наши предприниматели и некоторые граждане предпочитают отсидеться в кустах — не получилось. Сейчас, в преддверии выборов, большинство предпринимателей и граждан не хотят в них активно участвовать. Они рассчитывают на то, что кто-то будет бороться за их право на достойную жизнь. Отделение «Справедливой России» активно готовится к выборной кампании.

Александр ЛЫСИХИН, глава Шигонского р-на

- Хотелось бы отметить положительную работу ОВД в плане профилактики и предупреждения правонарушений. Жить и работать в районе стало спокойнее. Ликвидировалась уличная преступность, появились порядок и культура среди участников дорожного движения. А подобного рода скандалы выгодны тем лицам, которые хотят дестабилизировать нормальную обстановку в районе с целью подрыва рейтинга существующей власти накануне предстоящих выборов.