Трудности перехода

Иван Григорьев

В преддверии годового собрания акционеров официальный АВТОВАЗ пожаловался на падение спроса на автомобили и, как следствие, сокращение объема их производства и реализации в прошлом году. Вазовские модели продолжали пользоваться стабильной популярностью лишь у правоохранительных структур. При этом из материалов официального сайта www.zakupki.gov.ru следует, что лидером по количеству проданных машин через систему федеральных госзакупок стал не сам завод, а его дилер — тольяттинское ООО «Супер-Авто Холдинг» (САХ). В 2009 г. САХ продал различным подразделениям МВД РФ, ФСИН РФ и Генеральной прокуратуры более 3300 автомобилей Lada. АВТОВАЗ же напрямую реализовал силовым ведомствам менее 2000 машин.

Интернет-издание www.slon.ru, исследовав тот же сайт госзакупок, заметило странную тенденцию: «Средняя стоимость Lada от САХ составляла 271 232 р., а АВТОВАЗ выручал с машины в среднем 262349 р. Автомобили обходились заказчикам даже дороже, чем в розничной сети. К примеру, в феврале 2009 г. МВД РФ закупило у САХ 2163 Lada Samara по цене 251940 р. за машину. У дилера ООО «Новосибирск-Лада» такая же машина стоила в тот момент от 240500 р. до 246500 р. в зависимости от комплектации». Если все выглядело именно так, как описали авторы сайта www.slon.ru, то покупателям, скорее всего, пришлось переплатить до 10 млн р. Хотя с этими наблюдениями не согласился начальник управления организации материально-технического обеспечения департамента тыла МВД РФ Сергей Омельчук. В ответ на запрос «Хронографа» по этому поводу он сообщил: «На основании полученных письменных ответов от изготовителей начальные (максимальные) цены контрактов проходили маркетинговые исследования на предмет соответствия уровню сложившихся рыночных цен на периоды проведения торгов и поставки продукции. На основании изложенного считаем необъективными доводы, приведенные www.slon.ru, чтобы судить об отсутствии экономической эффективности проведенных закупок».

Не исключено, что победы САХ в тендерах с предложением более высокой цены стали возможны благодаря поддержке АВТОВАЗа. По данным ЕГРЮЛ, 50% в САХ по состоянию на 24 августа 2009 г. владел Антон Губа, сын бывшего главного конструктора ОАО «АВТОВАЗ» Владимира Губы.

Решить проблему завышения цен вазовскими дилерами при госзакупках должно было распоряжение правительства РФ №201-р, подписанное 24 февраля 2010 г. Владимиром Путиным. В документе утверждался перечень производителей автомобильной и дорожно- строительной техники, у которых государственные заказчики обязаны делать покупки в течение года не по итогам тендеров, а путем размещения заказа. Предыдущее распоряжение, аналогичное февральскому, вышло 5 октября 2009 г. Оно предусматривало внеконкурсное размещение заказов для тех же производителей до 31 декабря (см. «Хронограф» № 8 (317) от 9.03.10).

Несмотря на выгодность поставок напрямую с завода, АВТОВАЗ по инерции продолжил участвовать в открытых аукционах. Так, 19 ноября он выиграл право продажи 20 машин Lada-21723 центру обеспечения ресурсами МВД РФ по цене 322145 р. Его дилеры также не остались внакладе, победив в следующих торгах. 8 декабря 2009 г. САХ «ответил» АВТОВАЗу, став поставщиком для Генеральной прокуратуры. 40 автомобилей Lada-21074 отправились в Москву по цене 176 700 р. 30 машин Lada-21214 «Нива» ушли туда же по 274 050 р. за шт. 20 автомобилей ВАЗ 21054 по третьему лоту прокуратура закупила у тольяттинского ООО «Ливада» по цене 164 500 р. Во всех случаях предложения дилеров на классику и «Ниву», разумеется, отличались от отпускных цен автозавода в большую сторону.

Между тем февральское распоряжение Путина фактически наделило АВТОВАЗ правом реализации продукцию вне конкурса по отпускным ценам и с ощутимой экономией для федерального бюджета.

Но, как показал опыт, быстро перестроиться с поддержки спекулятивных дилеров на стопроцентно прямые продажи заказчику завода, судя по всему, нелегко.

В конце мая АВТОВАЗ заявил о намерении участвовать в федеральной программе безопасности дорожного движения. Автомобили Lada Samara в отличие от 2009 г. должны быть проданы МВД РФ без конкурентов и торгов. «Поставки в МВД РФ в 2010 г. АВТОВАЗ планирует осуществлять на основании заключаемых договоров, — сообщили в пресс-центре завода. — Информация о финансовых параметрах договоров и ценообразовании является конфиденциальной». Вероятно, за конфиденциальностью на АВТОВАЗе пытаются скрыть ту самую дилерскую наценку, оставленную не у дел распоряжением Путина. Примечательно, что в пресс-центре не стали отвечать на вопрос о фактах участия дилеров завода в аукционах по госзакупке автомобилей после 5 октября 2009 г. и 24 февраля 2010 г. Назвать разницу в цене между Lada, проданной дилером заказчику, и Lada, ушедшей к покупателю вне конкурса с АВТОВАЗа, в указанный период представители пресс-центра также затруднились.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Сергей ОМЕЛЬЧУК, начальник управления организации материально- технического обеспечения департамента тыла МВД РФ

- В ноябре 2009 г. МВД России проведен открытый аукцион № 201-2009а на поставку автомобилей марки ВАЗ в количестве 550 шт. На участие в аукционе были поданы заявки от трех участников, в т.ч. ООО «Ворксис» (г. Москва), ОАО «АВТОВАЗ» (г. Тольятти), ЗАО «Полад-Авто» (г. Тольятти). В процедуре аукциона приняло участие ОАО «АВТОВАЗ». Организации ООО «Ворксис» (г. Москва) и ЗАО «Полад-Авто» (г. Тольятти) на указанный аукцион не явились...

Информацией о стоимости автомобилей, по которой ОАО «АВТОВАЗ» на основании распоряжений правительства РФ от 5 октября 2009 г. № 1459-р и от 24 февраля 2010 г. № 201-р произвел поставку своей продукции иным федеральным заказчикам, МВД России не располагает.... При составлении заявок у изготовителей запрашивались цены на периоды проведения торгов на поставки продукции, в т.ч. и у ОАО «АВТОВАЗ».