В Тольятти наблюдается очередной виток активности милиции в рамках операции «Нефть», которая была инициирована еще 1 января 2010 г. Случилась эта активность после ознакомительного визита в Тольятти в первой декаде сентября нового начальника ГУВД по Самарской обл. Юрия CTEРЛИКОВА. Он возмутился фактом повсеместной торговли бензином с бойлеров в местах скопления людей и на обочинах оживленных трасс. С того визита прошел месяц, а бойлеры не исчезли. Этому имеется ряд объяснений. С одной стороны, это непонятная позиция чиновников мэрии, ответственных за выдачу разрешений на нестационарную торговлю. С другой — серьезное лобби, имеющееся в Тольятти у владельцев «самоваров».
Отреагировали не всеНа территории Самарской обл. продолжается операция «Нефть», которая была начата 1 января 2010 г. на основании приказа и.о. начальника ГУВД по Самарской обл. Вячеслава Кузьмина. Одна из задач этой операции — предотвращение появления схем вывода на рынок контрафактных ГСМ. В первой декаде сентября 2010 г. новый начальник ГУВД по Самарской обл. Юрий Стерликов посетил Тольятти с ознакомительным визитом. В ходе визита он обратил внимание на присутствие в Тольятти бензовозов, с которых осуществляется розничная продажа бензина. Причем в глаза бросалось то, что торговля с бензовозов осуществлялась на обочинах оживленных трасс, в местах скопления людей. Все это создает потенциальную опасность для окружающих. Однако эксперты рынка ГСМ склонны видеть в таких формах торговли бензином признак и другой опасности: с нестационарных мест обычно торгуют бензином сомнительного происхождения. В пользу этой версии говорят качество продаваемого топлива и его розничная цена. Данный факт был поставлен на вид руководству тольяттинских управлений внутренних дел. С момента визита Стерликова в Тольятти начался очередной виток активных действий милиции по выявлению и предотвращению нелегального поступления на рынок контрафактного бензина. В результате с улиц города кое-где исчезли торгующие бензовозы. Так произошло в Автозаводском р-не. Однако начальники УВД по Комсомольскому р-ну Василий Киселев и Центральному – Сергей Куршель, судя по всему, проигнорировали замечания генерала Стерликова. На оживленных трассах и в местах скопления людей на территории этих районов бензовозы все еще продолжают торговать. По количеству обнаруженных корреспондентом «Хронографа» на прошлой неделе точек нестационарной торговли бензином лидировал Комсомольский р-н. |  |  Утром 8 октября бензовоз уже ждал своих покупателей перед входом на авторынок
Торговля бензином с бензовозов в этом районе осуществляется на ул. Газовиков (продолжение ул. Матросова), в районе бывшей водонапорной башни, рядом с въездом в гаражные кооперативы; на ул. Никонова, в районе автобусной площадки, у ворот ЛЗЖБИ; на ул. Громовой, рядом с въездом на авторынок «Фаэтон». В Центральном р-не торгующие бензовозы можно встретить вдоль ул. Новозаводской. Цена вопроса8 октября представителю редакции «Хронографа» удалось осуществить контрольную закупку на одном из таких бензовозов (ул. Громовой, рядом с въездом на авторынок «Фаэтон»). Кассовый чек имеется. Бензин по указанной в чеке марке АН 92 продавался по цене 16 р. за л. Это ниже отпускной стоимости официальных оптовиков заводов ОАО НК «Роснефть» и ОАО НК «Лукойл», работающих на территории Самарской обл. Торговлю, судя по чеку, осуществляет ИП Денисова Мария Викторовна. При этом некоторое время назад на этом месте торговал бойлер от ООО «Техносервис». 29 сентября 2010 г. представитель этой компании обратился в милицию с заявлением о совершенной из кабины его бензовоза кражи денег в сумме 224 тыс. р. Украденная сумма позволяет задуматься об оборотах, которые циркулируют в этом виде бизнеса. Сомнительного происхождения бензин посредством торговли с бензовозов может поступать на рынок с т.н. «самоваров» — подпольных или полулегальных нефтеперерабатывающих заводов. Именно на них обычно идет переработка краденой нефти. По неофициальным данным источников «Хронографа», на территории Тольятти и в его окрестностях (в пригородных селах Санчелеево, Узюково) функционирует около 5 таких «самоваров». Мощность одного такого мини-завода составляет около 2 тыс. т продукции в месяц. Из этого следует, что совокупный объем ежемесячного производства контрафактного бензина на тольяттинских «самоварах» в месяц может достигать 10 тыс. т. Помножив этот объем на 16р. за л, получим 160 млн р. Таков может быть ежемесячный оборот розничного рынка контрафактного бензина в Тольятти. Причем это оборот только розничной торговли, к нему следует прибавить оборот от продажи на эти заводы нефти и от продажи бензина с заводов розничным продавцам. | | В результате сумма может достигать значительных размеров. Теневые обороты способны стимулировать коррупционную зависимость тех, кто призван выявлять и пресекать подобного рода деятельность. Граждан не слышатЖители с. Узюково еще три года назад начали жаловаться на работу нефтеперегонного завода, который появился на территории бывшей животноводческой фермы при въезде в село. Однако ничего не мешает этому «самовару» работать до сих пор. Хотя информация доводилась как до местной милиции и администрации Ставропольского р-на, так и до Ростехнадзора, ведающего выдачей лицензий на подобные виды деятельности. Это можно считать наглядным примером того, что отдельным чиновникам и представителям правоохранительных органов известны не только субъекты этого рынка, но и вся цепочка их связей. В связи с этим вызывает удивление их неспособность искоренить проблему. Действия милиционеров тоже порой вызывают вопросы, и это, пожалуй, может быть одним из объяснений причин функционирования этой сферы бизнеса в Тольятти. Оперативник, получив команду начальства дать результат в рамках очередной операции «Нефть», готовит рапорт о факте преступления. Основанием для этого могут служить заявления граждан, но зачастую рапорт может готовиться и на основании т.н. данных, полученных оперативным путем. Далее вносится запись в КУСП, после чего оперативники выезжают на осмотр предполагаемого места преступления. Иногда они даже не утруждают себя получением соответствующей резолюции прокуратуры, хотя после 12 мая, после того как соответствующие положения были утверждены с подачи президента РФ Дмитрия Медведева, это стало обязательной процедурой, прежде чем выехать с проверкой. Медведев называл такие действия «кошмарить бизнес». С одной стороны, подобного рода действия позволяют сформировать отчетность о проведенной в ходе операции работе. С другой стороны, если есть повод усомниться в законности действий силовиков, то сразу возникают разговоры о коррупционных проявлениях. Причем иногда за такими действиями могут стоять интересы конкурентов — владельцев «самоваров». Между тем перекладывать вину за беспрепятственную торговлю бензина с бойлеров в Тольятти только лишь на милицию было бы неверно. Зачастую в ходе проверок им приходится сталкиваться с тем, что у продавцов бензина имеются разрешения на право торговли. Выдачей таких разрешений занимается мэрия Тольятти. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
