Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №34 (343) | 11 октября 2010г.
 

В рамках чего-то

Тольяттикаучук подключил криминальную милицию к административному делу

Михаил Куракин

Во второй декаде октября руководство независимого профсоюза работников ООО «Тольяттикаучук» (ТК) «Наше дело» планирует обжаловать ряд материалов прокуратуры Самарской обл. Речь идет о достаточно странной реакции на жалобы профсоюза в отношении действий милиционеров отдела центра по противодействию экстремизму криминальной милиции ГУВД по Самарской обл. (ЦПЭ КМ) с дислокацией в г. Тольятти. Обжалуемые действия случились еще в конце 2009 г. Сопоставляя документы следствия и судов, можно прийти к выводу о том, что облпрокуратуру могут попросту вводить в заблуждение.

Разбор полетов

Стоит напомнить, что судебное разбирательство в отношении председателя независимого профсоюза работников ТК «Наше дело» Владимира Жильченко было инициировано еще в конце ноября 2009 г. сотрудником тольяттинской криминальной милиции Вячеславом Козловым. Милиционер направил документы в УФНС по Самарской обл., в которых попытался мотивированно объяснить, что профсоюз «Наше дело» был учрежден с нарушением закона. Справка была оформлена на основании опроса троих из десяти соучредителей профсоюза. В ходе опроса Козлов установил, что все трое якобы не имеют отношения к созданию профсоюза (см. «Хронограф» №42 (36) от 07.12.09).

Суды разных инстанций признали деятельность профсоюза законной. Параллельно с победой в судах профсоюз на протяжении почти года пытался запросить мнение прокуратуры на происшедшее. Судя по ответам, которые поступали в профсоюз, а также сопоставляя их с материалами следствия и судов, можно сделать ряд выводов. Прежде всего о том, что криминальная милиция едва ли могла, без должного мотива, заняться этим делом.

Так, 8 июля 2010 г. в адрес председателя профсоюза «Наше дело» Владимира Жильченко поступил ответ из областной прокуратуры за подписью и.о. начальника отдела №1 управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры области Сергея Карташова. «Сообщение Карташова выглядит весьма странно. Прежде всего потому, что проверочные действия на жалобы профсоюза едва ли можно назвать всесторонними. Судя по тексту ответа Карташова, можно сделать вывод, что он соответствует позиции представителей ЦПЭ ГУВД», — поделился своим мнением Жильченко.

Мутные воды следствия

«В марте 2009 г. в отдел с дислокацией в г. Тольятти ЦПЭ КМ ГУВД по Самарской обл. поступило обращение Широбокова, работающего слесарем цеха Е2-12 ООО «Тольяттикаучук», о том, что он не вступал в независимый профсоюз «Наше дело», однако числится учредителем независимого профсоюза», — говорится в ответе Сергея Карташова.

Однако при рассмотрении дела в суде Михаил Широбоков сообщил, что никакого заявления в милицию он не писал. Более того, 10 декабря судом Октябрьского р-на г. Самары (истцом выступило УФНС по Самарской обл. – Прим. авт.) были заслушаны показания Вячеслава Козлова и Михаила Широбокова. Их показания в суде существенно разнились. Получилось некое подобие очной ставки. После заседания в беседе с корреспондентом «Хронографа» юрист профсоюза «Наше дело» Илья Писарев так описал ситуацию: «Показания милиционера противоречат по ряду позиций показаниям свидетеля Широбокова. Свидетель утверждает, что он не знает никакого Козлова. Хотя Козлов утверждает, что объяснения были им получены дома у Широбокова. Козлов также утверждает, что Широбоков — инициатор этой проверки. Широбоков говорит, что в милицию его вызвали по повестке и никакой инициативы по обращению в органы от него не исходило. Поэтому возникает вопрос: почему такое пристальное внимание криминальная милиция уделяет деятельности профсоюза?» (см. «Хронограф» №43 (307) от 14.12.09).

При этом есть основания полагать, что милиционеры ЦПЭ КМ ГУВД были подключены к этому делу вне рамок своей компетенции. В решении от 20 января 2010 г. суд отметил, что речь идет об административном делопроизводстве, а не уголовном. При этом ст. 2 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» гласит: «Задачами оперативно-розыскной деятельности являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших». Понятие «преступление» описано в Уголовном кодексе РФ. Понятие же правонарушения фигурирует лишь в КоАП РФ. Поэтому для подключения к этому делу милиционеров из ЦПЭ КМ ГУВД не было даже формального повода.

Между тем Карташов в своем ответе этот момент не затронул. При этом отметил результат работы милиции: «Согласно сведениям, представленным начальником отдела с дислокацией в г. Тольятти ЦПЭ КМ ГУВД по Самарской обл., профсоюз работников ООО «Тольяттикаучук» «Наше дело» на учете как экстремистская организация не состоит». Эта информация делает подключение ЦПЭ КМ ГУВД к решению вопроса еще более нелогичным. Хотя сотрудники профсоюза жаловались в прокуратуру еще и по поводу оказанного на них давления со стороны милиции. Если изучить фрагменты стенограммы общения Козлова с Ломейко, можно сделать выводы о том, что некое воздействие было. Но Карташев этого не заметил: «По предложению Жильченко В.В. он (учредитель профсоюза Андрей Ломейко. – Прим. авт.) записывал беседу на диктофон. Из текста представленной стенограммы данных, свидетельствующих об оказании сотрудником милиции Козловым B.C. давления на Лобойко А.О., не усматривается».

Неслучайные гости

9 июля руководство ОАО «СИБУР-Холдинг» отметило в Тольятти 15-летие холдинга. Говорить о том, что это мероприятие можно назвать типичным, не приходится. В ходе подготовки к юбилею СИБУРа руководством ТК было принято решение разослать приглашения наиболее желанным для руководства ТК гостям. Анализируя группу, которая была приглашена заместителем генерального директора ТК по безопасности Сергеем Евтуховым, можно сделать ряд выводов. Помимо высших чинов силовых структур Тольятти в списках гостей, приглашенных Евтуховым, оказался и оперуполномоченный ОРЧ-2 ГУВД по Самарской обл. Андрей Фомин (см. «Хронограф» №26 (335) от 19.07.10). Фомин принимал достаточно активное участие в событиях по признанию регистрации профсоюза «Наше дело» незаконной. Он лично провел беседу с Широбоковым в здании РУБОП. После этого координировал работу Вячеслава Козлова в части общения с учредителями независимого профсоюза. Более того, Фомин даже успел пообщаться по этим вопросам с корреспондентом «Хронографа».

Жильченко намерен обратиться в суд в целях признания указанных оперативно- розыскных действий в отношении профсоюза незаконными.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Справка:

Фрагменты стенограммы, записанной 2 декабря 2009 г. в квартире Андрея Ломейко, которые, по мнению силовиков, якобы не являются давлением.

Фигуранты: Вячеслав Козлов, Игорь Яшин (начальник отдела собственной безопасности ТК), Андрей Ломейко.

Козлов: Мне просто интересно: почему тогда вы сказали так, а сейчас говорите так...

Ломейко: ... вы тогда представились как... что вы...

Козлов: Центр противодействия экстремизму.

Ломейко: Раз.

Козлов: Сотрудник милиции.

Ломейко: Второе... что это криминальная организация, типа группировки (речь о профсоюзе «Наше дело»).

Яшин: Я все понял. Т.е. у Владимира Владимировича контакт с вами состоялся (речь о председателе профсоюза «Наше дело» Владимире Жильченко). Вы опасаетесь. В принципе, вы правильно все делаете.

Ломейко: Почему вы решили, что это криминал?

Яшин: Я вам рассказал, какими методами эти ребята работают...