8 ноября будут подводиться итоги конкурса на право заключения муниципального контракта, связанного с адаптацией информсистемы Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Это позволит директору МБУ «МФЦ» Дмитрию НИКУЛИНУ (на фото) занять еще более значимое положение в глазах мэрии г.о. Тольятти. При этом на неформальном уровне уже появилась информация о том, что Никулин подумывает о выборах в Самарскую губернскую думу. Его имя также звучит в разговорах о предстоящей реорганизации всего информационного блока мэрии Тольятти.
Сменил вывескуЕдиная информационная система призвана объединить и совместить все электронные программы мэрии г.о. Тольятти под единый центр управления. Разработка системы велась различными муниципальными учреждениями, которые несколько раз переименовывались и реорганизовывались. В конечном итоге сейчас этим занимается МБУ «МФЦ». Последние изменения произошли летом. В июне 2010 г. на основании постановления мэра Тольятти Анатолия Пушкова было создано МБУ «МФЦ». Его предшественником при реорганизации было МУ «ГИЦ», которое тоже возглавлял Дмитрий Никулин. При этом смена правовой формы выглядит не совсем логично. Так, МУ могло оказывать платные услуги. Тем временем МБУ не имеет возможности зарабатывать никоим образом, кроме как получать финансирование из бюджета. Эксперты «Хронографа» предполагают, что это могло быть сделано в т. ч. для того, чтобы «развести» два поля деятельности. Так, МБУ «МФЦ» будет выступать заказчиком муниципальных услуг. Некая другая организация будет зарабатывать на муниципальном заказе в рамках организованных тендеров, а также иметь возможность зарабатывать на платных услугах, оказываемых гражданам и юр лицам, работая в партнерстве с МФЦ. В любом случае Никулину, судя по всему, удастся сохранить контроль над всеми бизнес-проявлениями, которые способны возникнуть вокруг МФЦ. Стоит напомнить, что МУ «ГИЦ» неоднократно выступало в качестве муниципального заказчика той или иной услуги, связанной с производством компьютерных программ и сопровождением их деятельности. Причем, как правило, эти тендеры выигрывают компании, которые ранее, видимо, имели какие-либо связи с Никулиным или в какой-либо степени зависели от него (см. «Хронограф» №5 (314) от 15.02.10, №7 (316) от 01.03.10, №12 (321) от 05.04.10). Путь к большим возможностямИсточники в мэрии обращают внимание и на то, что в последнее время Никулин стал достаточно часто встречаться с руководителем аппарата мэрии г.о. Тольятти Дмитрием Шевелевым, а также со специалистом Думы г.о. Тольятти Александром Долгополовым. |  | 
Долгополов являлся политконсультантом Никулина с 2004 г. Скорее всего, сейчас между ними может идти обсуждение перспектив участия Никулина в предстоящих выборах в Самарскую губернскую думу. На данном этапе логичнее всего пока заниматься оценкой потенциальных возможностей будущего кандидата в вопросе обеспечения его информационным и административным ресурсом. В прямом подчинении Шевелева в мэрии Тольятти находятся управление по оргработе и связям с общественностью и управление анализа и перспективного развития информационных ресурсов (УАиПРИР). Помимо этого, в ведении Шевелева -МП «Редакция газеты «Городские ведомости», МУ «Радио Тольятти» и официальный интернет-портал мэрии г.о. Тольятти www.tgl.ru. Функции УАиПРИР во многом дублировались МУ «ГИЦ». Имеется дублирование и с МБУ «МФЦ». Перед руководством мэрии стоит вопрос оптимизации структур управления и расходов на ее содержание. После недавней отставки директора МП «Редакция газеты «Городские ведомости» Владимира Нечаева появились версии о предстоящей реорганизации этого МП. В пользу этих версий работает и то, что Шевелев вдруг начал оказывать личное внимание коллективу редакции. На встречах Шевелева с Никулиным, по версии источников «Хронографа», могут обсуждаться вопросы, касающиеся будущей конфигурации всех информационных ресурсов мэрии г.о. Тольятти. Одна из вероятных форм этой конфигурации — МАУ, которое способно будет объединить в себе функции МП «Редакция газеты «Городские ведомости», МУ «Радио Тольятти» и, вероятно, частично — УАиПРИР. Другие мотивыПушкову перспективу этой работы могут презентовать в свете того, что это позволит не только оптимизировать затраты, но и завести все информационные потоки между департаментами и управлениями в поток, контролируемый из одного центра. Более того, на работы в рамках проекта целевой программы «Формирование в г. о. Тольятти электронного муниципалитета и реформирование системы муниципального управления на основе использования современных информационных и телекоммуникационных технологий» мэрия Тольятти планирует только из бюджета области получить в 2011 г. свыше 122 млн р. Помимо этого будут заложены средства и в бюджете города 2011 г. | | Несложно догадаться, какую роль в освоении этих средств мог быть сыграть Никулин благодаря выстроенным с Шевелевым отношениям. Если все это случится, то проблем с решением вопросов поиска источников финансирования и информресурсов у Никулина на предстоящих выборах в СГД, по всей видимости, не будет. Однако есть одна немаловажная деталь. Никулин во время ряда последних выборов в Думу г.о. Тольятти был плотно связан с людьми ОД «Декабрь». Также известно, что не только Долгополов связывал Никулина с ОД «Декабрь», но и лидер этого движения депутат СГД Сергей Андреев. Для Пушкова эти обстоятельства имеют немаловажное значение. Ведь именно Андреев смог составить Пушкову наиболее серьезную конкуренцию на выборах мэра в 2008 г. Судя по всему, Андреев не распрощался с возможностью повторить в 2012 г. попытку стать мэром. Нежелание или неумение Пушкова проявить бдительность на начальном этапе может обернуться для него проигрышем. "Хронограф" будет следить за развитием событий.  | Комментарии |  |
Дмитрий НИКУЛИН, директор МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» - Можете ли вы гарантировать непредвзятость конкурса, который завершится 8 ноября? - Участие или неучастие в конкурсах является правом и независимым решением каждой отдельной компании. Конкурсный отбор проходит в соответствии с ФЗ от 21 июля 2005 г. №94. МБУ «МФЦ» будет сделано все зависящее для обеспечения непредвзятости и законности требований. - Зачем МУ «ГИЦ» было преобразовано в МБУ «МФЦ»? - Создание в Тольятти МБУ «МФЦ» осуществлялось в рамках проведения административной реформы и в соответствии с постановлением мэра г.о. Тольятти от 7 июня 2010 г. №1530-п/1. - Действительно ли планируется создание единой конфигурации всех информационных ресурсов мэрии г. о. Тольятти? - Предложенная вами идея создания МАУ путем объединения МП «Газета «Городские ведомости», МУ «Радио Тольятти» и управления анализа и перспективного развития является интересной, мы обязательно рассмотрим такой вариант. |
