Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №15 (368) | 25 апреля 2011г.
 

У чиновников отлегло

Кассация не стала создавать прецедент по возмещению ущерба управляющей компании

Иван Григорьев

19 апреля кассационная инстанция арбитражного суда удовлетворила жалобу ОАО «Мой город» (г. Самара) на судебные акты, вынесенные не в пользу компании первой и апелляционной инстанцией. Управляющей компании ООО «Жилкомсервис» (ЖКС) в судах первой и второй инстанций удалось добиться признания деятельности ОАО «Мой город» по управлению жилфондом в Красноглинском р-не Самаре незаконной. Сторонами по этому процессу выступили МП «Единый информационно- расчетный центр» (ЕИРЦ), допустившее рассылку квитанций в пользу ОАО «Мой город», и департамент управления имуществом мэрии Самары (ДУИ), заключивший с ОАО «Мой город» договор на управление домами.

12 апреля Федеральный арбитражный суд (ФАС) Поволжского округа (кассационная инстанция, г. Казань) объявил перерыв в рассмотрении кассационной жалобы ОАО «Мой город» на решение Арбитражного суда Самарской обл. от 24 августа 2010 г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2010 г. по делу №А55-7516/2010. В основу этого арбитражного дела легло исковое заявление ЖКС к ДУИ, ОАО «Мой город» и ЕИРЦ о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности.

Под оспариваемой сделкой подразумевались заключенный между ДУИ и ОАО «Мой город» договор №3 от 1 декабря 2009 г. на управление многоквартирными домами (МКД) и дополнительные соглашения к этому договору, датированные концом апреля — началом мая 2010 г. На момент совершения этой сделки другой уже действующий на тот момент договор между ЖКС и ДУИ на управления теми же самыми МКД в установленном законодательством порядке расторгнут не был. Этот договор был заключен сторонами 23 мая 2008 г. сроком на 3 года. Соответственно ЖКС начало отстаивать свое право в судах. Были выиграны суды первой и апелляционной инстанций. Однако ОАО «Мой город» подало жалобу в кассационную инстанцию.

Не самый лучший жилфонд Самары вдруг стал предметом споров между УК
Не самый лучший жилфонд Самары вдруг стал предметом споров между УК

Суды первой и апелляционной инстанций определили, что в отсутствие отказа собственников помещений от исполнения договора с ЖКС ДУИ был не вправе заключать договор управления с другой управляющей организацией, поскольку не прекратил своего действия ранее заключенный договор.

Также было установлено, что при заключении договора №3 от 1 декабря 2009 г. ДУИ и ОАО «Мой город» нарушили процедуру совершения подобного рода сделок.

Довольно странно, но ФАС усомнился в обоснованности судебных актов в пользу ЖКС нижестоящих судебных инстанций, несмотря на наличие внушительной доказательной базы. 19 апреля кассационная жалоба ОАО «Мой город» была удовлетворена. Судя по всему, на такое постановление каким-то образом повлияли два других ответчика по делу — ДУИ и ЕИРЦ. Мотивы этих организаторов проблем для ЖКС понятны: признание договора №3 управления МКД между ОАО «Мой город» и ДУИ недействительным могло привести к весьма нежелательным для чиновников последствиям.

В этом случае ДУИ вынужден был бы признать, что в период с 1 декабря 2009 г. по 1 мая 2011 г. наделил ОАО «Мой город» полномочиями по управлению жилым фондом незаконно. Не исключено, что этой управляющей компании в случае возникновения массовых претензий со стороны собственников жилья пришлось бы вернуть приличную сумму, собранную с жителей домов. Параллельно прогнозировалась подача ЖКС искового заявления к ДУИ.

Если бы ЖКС окончательно выиграл соответствующий судебный процесс, обязанность компенсировать потери, которые данная компания понесла по жилищным статьям, возложили бы на ДУИ. В отсутствие достаточного количества собственных средств на покрытие убытков ЖКС ДУИ наверняка обратился бы в ЕИРЦ.

Именно ЕИРЦ в качестве финансового посредника допустил рассылку квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг с указанием в качестве нового получателя ОАО «Мой город» на основании договора №3. Тем самым ЕИРЦ оставил ЖКС без гарантированных условиями заключенного между ними агентского договора № 4/08ПД от 1 октября 2008 г. денежных средств (см. «Хронограф» №14 (323) от 19.04.10).

Комментарии

Анатолий ДЕНИСОВ, генеральный директор ОАО «Мой город»

- Любое решение по данному делу для меня нормальное, потому что по факту услуги оказывались, а то, что департамент управления имуществом неправильно заключил там с какими-то нарушениями — ну перезаключит, он исправил, по-моему, нарушения все. Договор имел место быть со мной, а вот то, что они как-то неправильно расторгли с Жилкомсервисом, — ну они сделают выводы. Честь мундира отстоят, наверное.

Евгений ВАСЮШН, председатель Федерального арбитражного суда Поволжского округа

- Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции регламентированы ст. 286 АПК РФ. Согласно указанной норме суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу судебных актов соответствующих арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, устанавливая при этом правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии судебного акта и исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно ее.