Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №16 (369) | 3 мая 2011г.
 

Черная дыра

Бюджет области опять помог Жигулевску расплатиться за газ

Татьяна Никонорова

28 апреля МУП «Теплоснабжение г.о. Жигулевск» получило из бюджета Самарской обл. 21,5 млн р. на погашение задолженности за газ. В этот день депутаты Думы г.о. Жигулевск проголосовали за принятие соответствующих поправок в бюджет города. Одновременно с Жигулевском бюджетные транши получили и другие муниципальные образования области, но Жигулевск получил больше всех. Судя по всему, гасить долги перед поставщиками ресурсов в Жигулевске умеют только за бюджетный счет.

Схема погашения долгов за поставленный газ выглядит следующим образом. Бюджет Жигулевска получил из бюджета Самарской обл. 21,5 млн р. Эти средства пошли на увеличение уставного капитала МУП «Теплоснабжение». В хозяйственном ведении МУП «Теплоснабжение» находится муниципальное имущество — сети и котельные. Вклад в уставный капитал был обеспечен этим имуществом. В свою очередь МУП «Теплоснабжение» полученные средства потратит на приобретение долгов ООО «Тепловые системы» (по договорам цессии) перед поставщиками газа — ООО «Самарарегионгаз» и ООО «Волжская газовая компания» (ВГК). При этом бюджетный транш в 21,5 млн покроет всего лишь часть задолженности. В целом перед поставщиками энергоресурсов сейчас фигурируют долги порядка 90 млн р.

В течение 2010 г. задолженности перед поставщиками за поставленные энергоресурсы посредством договора цессии гасились уже неоднократно. При этом основная роль в этом процессе отводилась именно МУП «Теплоснабжение». Сейчас основными активами МУП «Теплоснабжение» является дебиторская задолженность организаций коммунального комплекса, например, МУП «Жилкомхоз» и ООО «Тепловые системы». Кроме того, активами «Теплоснабжения» является имущество (муниципальные объекты теплового хозяйства), находящееся на праве хозяйственного ведения.

После того как МУП «Теплоснабжение» выкупает задолженность у поставщиков энергоресурсов, оно получает право требования этой задолженности с ООО «Тепловые системы».

Жигулевские газовики предпочитают вкладывать деньги в обновление фасада своего офиса
Жигулевские газовики предпочитают вкладывать деньги в обновление фасада своего офиса

Если «Тепловые системы» не смогу вернуть долги, то, как сообщил руководитель правового управления администрация Жигулевска Денис Шабанов, МУП получит возможность наложить взыскание на имущество «Тепловых систем». Но поскольку ООО «Тепловые системы» используют для своей деятельности муниципальное имущество, то взыскания будут наложены на те улучшения, которые ООО «Тепловые системы» произвело на этом имуществе. Считается, что сейчас ООО «Тепловые системы» выполнило реконструкцию части теплосетей. «Пусть не столько, сколько нам хотелось бы, но работа в этом направлении ведется», — сообщил Денис Шабанов. Напомним, что соглашения, которые были достигнуты между ООО «Тепловые системы» и администрацией Жигулевска, предполагают, что неотделимые улучшения (а по факту — объекты теплового хозяйства после реконструкции) отойдут в собственность ООО «Тепловые системы».

Можно предположить что задолженность ООО «Тепловые системы» перед ООО «ВГК» составляет 4,3 млн р. По крайней мере, иск на такую сумму был подан ВГК к «Тепловым системам». Сейчас этот иск уже отозван. «Мы предложили ВГК график погашения задолженности за транспортировку газа. Исходя из этого ВГК сочла возможным отозвать иск», — прокомментировал директор ООО «Тепловые сети» Валерий Володкевич.

Кроме того, сейчас в Арбитражном суде Самарской обл. на рассмотрении находится семь исков ООО «Тепловые системы» к различным юридическим лицам г. Жигулевска. Суммарные требования по всем искам составляют около 4,6 млн р., т.е. немного превышают сумму требований ООО «ВГК». Все эти судебные разбирательства пока еще далеки от завершения.

Таким образом, можно предположить, что погашение задолженностей перед газовиками и в дальнейшем будут осуществляться за счет бюджетных средств. Однако уже сейчас можно обратить внимание на то, что размер долгов «Тепловых систем» не превышает 5 млн р., а МУП «Теплоснабжение» получил в распоряжение 21,5 млн р. Скорее всего, в ближайшее время стоит ожидать выкупа долгов «Тепловых систем» и других операторов на оставшиеся 16,5 млн р. Не исключено, что по такой же смене будут погашены долги перед поставщиками ресурсов в общем объеме 90 млн р.

Комментарии

Денис ШАБАНОВ, руководитель правового управления администрации г. о. Жигулевск

- Мы выкупаем долги ООО «Тепловые системы» у Газпрома. По договору цессии они становятся нашими. Конечные средства идут в Газпром. «Тепловые системы» их на своем счету не увидят. Мы поддерживаем организацию горячего водоснабжения и теплоснабжения г.о. Жигулевск. Согласно 131-ФЗ «Об органах местного самоуправления и закона «О теплоснабжении» в случае, если теплоснабжающая организация не может сама обеспечить теплоснабжение, это должно обеспечить муниципальное образование.

Олег БАДАЕВ, депутат Думы г.о. Жигулевск

- Организацией теплоснабжения занимается ООО «Тепловые системы». У «Тепловых систем» есть долги за газ. Мы средства областного бюджета направляем на погашение этих долгов. Фактически мы этим поддерживаем коммерческую организацию — ООО «Тепловые системы».

Михаил ДМИТРИЕВ, депутат Думы г.о. Жигулевск

- Эти решения выскакивают как пироги из печки. Никаких понятий о том, как будут эти долги гаситься, нет. А 90 млн. р. задолженности за газ уже существуют. Тогда у меня вопрос, зачем мы платим за газ, платим за «Тепловые системы». Мы нашли какой-то рычаг решения проблемы через «Теплоснабжение», но проблема остается.