Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №4 (403) | 6 февраля 2012г.
 

Из бюджета в котел

Жигулевские подрядчики знают, как осваивать средства

Екатерина Михасенок

В конце января получила продолжение история вокруг ремонта аварийных котельных № 13 и 25. Без проведения тендера к работам приступила компания ООО «Теплоремонт» (г. Самара), с которой администрация г. о. Жигулевск в лице мэра Александра КУРЫЛИНА (на фото) заключила муниципальный контракт. Сметная стоимость ремонта составляет порядка 31,3 млн р. Практика освоения бюджетных средств в обход предусмотренных тендерных процедур может стать для Жигулевска привычной.

Тема аварийного состояния котельных № 13 и 25 активно муссировалась в августе 2011 г. Котельные № 13 и 25 весьма значимы, в связи с тем что осуществляют теплоснабжение нескольких жилых микрорайонов, пяти детских садов, пяти школ, интерната для престарелых людей. Учитывая все обстоятельства, областное правительство откликнулось на просьбу властей Жигулевска о выделении средств на проведение ремонта котельных, в результате чего городской бюджет пополнился на 31 млн р. Еще 310 тыс. р. было изыскано из собственных ресурсов в качестве софинансирования.

Наиболее вероятной организацией на роль подрядчика называли ООО «Тепловые системы», на обслуживании которого находится большое количество жигулевских котельных. «ООО «Тепловые системы» незамедлительно приступит к ремонтным работам», — говорилось на сайте администрации Жигулевска. Вероятно, уже тогда существовало намерение обойти процедуру проведения тендера.

Тем не менее 10 ноября было опубликовано извещение об аукционе по определению подрядчика на выполнение капитального ремонта котлов № 3 и 5 в котельной №13 и котлов № 2 и 4 в котельной №25. Каким образом аварийные котельные выполняли свою функцию в ноябре, учитывая, что отопительный сезон начинается 15 октября, непонятно. Через 6 дней, т. е. 16 ноября, аукцион и вовсе был отменен. Этому, вероятно, способствовало и то, что от потенциальных участников поступили претензии относительно условий аукционной документации в части сжатых сроков и несоответствия ГОСТам и СНиПам.

«Открытый аукцион на проведение работ по капитальному ремонту котлов № 3, 5 в котельной №13 и котлов № 2, 4 в котельной №25 был отменен в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на котельных», — сообщила руководитель пресс-службы мэрии Жигулевска Екатерина Родионова. Такой аргумент кажется как минимум странным, особенно если учесть, что аукцион был объявлен в ноябре 2011 г., а дискуссии о необходимости ремонта котельных активно велись еще в августе.

Впоследствии стало известно, что для ликвидации аварийной ситуации на котельных было принято решение о заключении контракта с ООО «Теплоремонт». Такое предпочтение объясняется соображениями, что компания имеет большой опыт работ по ремонту котельных подобного класса. Остается открытым вопрос, какой структурный орган администрации Жигулевска взял на себя ответственность за выбор и оценку уровня квалификации подрядчика.

Реестр заключенных муниципальных контрактов на сайте госзакупок содержит сведения о том, что 17 ноября2011 г., т. е. наследующий день после отмены тендера, администрация Жигулевска заключила контракт с ООО «Теплоремонт». Документу присвоен №125/1. Карточка контракта содержит данные, благодаря которым можно идентифицировать компанию-подрядчика, в частности, указан ИНН. «Теплоремонт» зарегистрирован в Самаре. Директором является Владимир Куватов.

В качестве основной указана деятельность по обеспечению работоспособности котельных. До 2011 г. Владимир Куватов возглавлял компанию с одноименным названием, которая недавно сменила место регистрации и переехала в г. Москву.

Что касается квалификации ООО «Теплоремонт», которая легла в основу выбора именно этой компании, следует сказать, что единый реестр не содержит сведений о каких-либо еще госконтрактах, заключенных с администрацией Жигулевска или любым другим госзаказчиком.

По условиям контракта срок работ на выполнение ремонта котельных ограничен декабрем 2011 г. Однако есть основания полагать, что ремонт не закончен и до настоящего времени, при условии что он вообще был начат. В администрации Жигулевска эту ситуацию комментируют крайне неохотно. В любом случае 31,3 млн р. бюджетных средств вовсю осваиваются. Каким образом эти средства отразились на состоянии котельных — неизвестно.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Екатерина РОДИОНОВА, руководитель пресс-службы администрации г. о. Жигулевска

- В связи с тем, что работа по ремонту котлов в котельных является технологически сложным процессом, требующим большого опыта, наличия квалифицированного рабочего состава и обязательных допусков к работам, после исследования рынка данных услуг по Самарской обл. было принято решение о заключении контракта с ООО «Теплоремонт».