Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №12 (411) | 2 апреля 2012г.
 

Промежуточная победа

Маяковский спуск временно спасен от застройки

Сергей Ромашов

29 марта депутаты Думы г. о. Самара (ДГОС) отменили свое решение от 1 марта об исполнении решения Арбитражного суда от 19 декабря. Тогда Арбитражный суд Самарской обл. вынес решение в пользу ООО «Голден Чернот Самара», которое требовало изменить правовой статус участка для строительства офисного центра на Маяковском спуске. Федеральный арбитражный суд Поволжского округа отменил данное решение, и в ближайшем будущем борьба продолжится.

Компания «Голден Чернот Самара» владеет земельными участками на углу Волжского пр-та и ул. Маяковского и под монументом Славы с кадастровыми номерами 63:01:0505003:0507 и 63:010505003: 0004. Предприятие собиралось строить административно-гостиничный комплекс на данной территории, но это стало невозможным после того, как в апреле 2010 г. ДГОС внесла изменения в ПЗЗ. Согласно поправкам, участок был переведен в парковую зону Р-2.

ООО «Голден Чернот Самара» подало иск к ДГОС в Арбитражный суд с требованием сменить зонирование территории. 19 декабря Арбитраж удовлетворил прошение компании. В соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления РФ «в том случае, если судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативно-правовой акт, противоречащий федеральному законодательству, то исполнить решение суда орган местного самоуправления должен в течение трех месяцев со дня вступления в силу судебного решения». В противном случае ДГОС грозит роспуск. Поэтому уже 1 марта на 22-ом заседании ДГОС депутаты все-таки приняли решение в пользу компании.

Спорный объект планировалось возвести здесь
Спорный объект планировалось возвести здесь

Тогда Хронограф высказывал предположения, что еще рано праздновать победу, т.к. оспариваемая зона, возможно, будет изменена с Р-2 на Ц-1 лишь временно (см. Хронограф №8 (407) от 5.03.2012). Дело в том, что на том же заседании депутаты пришли к идее запустить обратный процесс изменения зонирования территории. Ничего не мешало депутатам выйти на департамент строительства и архитектуры и опять внести на рассмотрение вопрос о смене правового статуса территории под Маяковским спуском обратно на Р-2. Таким образом, ООО «Голден Чернот Самара» могло получить разрешение на застройку участка на короткий срок и просто не успеть приступить к строительству. Но возможно депутатам не придется идти на столь экстренные меры.

22 марта Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев кассационные жалобы ДГОС, главы города Дмитрия Азарова и жителей Самары, вынес постановление об отмене решения областного Арбитража от 19 декабря. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской обл. 29 марта депутаты отменили собственное постановление от 1 марта.

Решением суда остались довольны и в администрации Самары, и в ДГОС. «С позиции жителя, гражданина и работника администрации я поддерживаю это решение. Я плохо себе представляю размещение какого-либо объекта в этом месте.

Администрация города будет отстаивать эту территорию и в дальнейшем», -говорит первый заместитель главы г. о. Самара Юрий Ример.

В то же время депутаты отмечают, что праздновать победу еще рано. Впереди новый виток судебных разбирательств по искам ООО «Голден Чернот Самара».

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Александр ФЕТИСОВ, председатель ДГОС

- Решение, принятое Федеральным арбитражным судом Поволжского округа, — это результат политической воли, четкой и твердой позиции. Это пример того, чего может добиться власть при поддержке жителей. Ведь в суд были поданы три кассационные жалобы — от депутатов Думы городского округа Самара, главы и жителей. Конечно, сегодняшнее решение — это не повод расслабиться. Дело будет пересмотрено в Арбитражном суде Самарской обл. Мы по-прежнему будем действовать в рамках законодательства. Нам надо не застраивать, а наоборот — озеленять такие участки Самары. И если власть и жители будут солидарно занимать единую позицию, то в городе удастся сохранить такие зеленые зоны.

Дмитрий СУРЬЯНИНОВ, депутат ДГОС

- Хотелось бы отметить, что это шаг промежуточный. Еще предстоят суды по второй площадке. Хотелось бы отметить и то, что это общая победа и шаг вперед.