Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №21 (420) | 13 июня 2012г.
 

Неконструктивный подход

Банкротство «Цветущих садов» может следовать из стараний Олега Азарова

Георгий Кизельгур

ОАО «Цветущие сады» (ЦС), бывшим акционером которого является ГБУ СО «НИИ садоводства и лекарственных растений «Жигулевские сады» (НИИ «ЖС»), стало испытывать трудности с момента прихода на должность директора НИИ «ЖС» Олега АЗАРОВА. Новый руководитель предпринял ряд сомнительных инициатив, повлекших возникновение претензий к ЦС со стороны его контрагентов и кредиторов. Целью Азарова может являться установление контроля над коммунальной инфраструктурой пос. Опытная станция по садоводству, расположенного на 18 км Московского шоссе. С учетом методов, применяемых Азаровым, напрашиваются соответствующие выводы о его компетентности.

Олег Азаров был утвержден на должность директора НИИ «ЖС» 15 марта 2010 г. приказом и. о. министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл. Виктора Альтергота. Трудовой договор с Азаровым Минсельхоз, вместе с Минимущества выступающий учредителем НИИ «ЖС», заключил 5 марта. Фактически же Азаров стал влиять на политику, проводимую НИИ «ЖС» в отношении его бывшего зависимого общества — ЦС, с начала 2010 г. В этот момент под Азаровым зашаталось кресло главы Ленинского р-на г. Самары. Поводом для поступления Азарову предложения об увольнении послужил несчастный случай, произошедший 3 января в Ленинском р-не на ул. Спортивной, когда от схода наледи с карниза дома погиб человек (см. «Хронограф» №1 (310) от 18.01.10). Претензии комиссии, расследовавшей инцидент, в основном свелись к отчетам главы Ленинского р-на о деятельности МП «Коммунальник». Данное МП отвечало за территорию, на которой произошла трагедия. Перед новогодними праздниками Азаров якобы отчитался, что работы на опасных участках находятся на особом контроле, однако в результате место, где произошла трагедия, не было огорожено никакими предупреждающими знаками.

НИИ «ЖС», помимо исполнения государственного задания, утверждаемого для него Министерством сельского хозяйства и продовольствия, разрешается осуществлять отдельные виды приносящей доходы деятельности и оказывать платные услуги на договорной основе. К подобной деятельности на страничке НИИ «ЖС» на сайте Минсельхоза отнесено и оказание коммунальных услуг населению и юридическим лицам. Вся коммунальная инфраструктура пос. Опытная станция по садоводству находится в собственности у регионального Министерства имущественных отношений, а НИИ «ЖС» распоряжается ею на праве хозведения, сдавая в долгосрочную аренду.

Олег Азаров предпочел прислать на осмотр своих представителей
Олег Азаров предпочел прислать на осмотр своих представителей

Олег Азаров, возглавив НИИ «ЖС», решил вмешаться в отлаженную систему отношений между потребителями услуг, арендаторами имущества и его собственником. Подтверждением этого служат документы, оказавшиеся в распоряжении редакции. Для начала НИИ «ЖС» якобы отозвало право аренды линий электропередач, ведущих к трансформаторной подстанции, у ООО «ЭВК-ТП». Затем настала очередь самого трансформатора, сданного в аренду ЦС на 10 лет. Азаров пожелал, чтобы сбытом электроэнергии потребителям поселка занималось НИИ «ЖС», и настойчиво рекомендовал контрагентам ЦС расторгнуть с последним договоры. ЦС после получения от потребителей требований о расторжении договора не стало сопротивляться и прекратило подачу ресурса тем же днем. У контрагентов ЦС началась паника, ведь, несмотря на обещание Азарова, они остались без электричества. Для разрешения проблемы ЦС было вынуждено вернуться к поставкам энергии.

Тем не менее Азаров продолжал демонстрировать свою «компетенцию». Следующим объектом его интереса стала котельная, отапливающая не только производственные помещения ЦС, но и жилые дома поселка. Котельная была передана НИИ «ЖС» в аренду ЦС по договору от 21 апреля 2004 г. №4110 с 1 июня 2004 г. по 31 мая 2014 г. Арендная плата, согласно договору, составляла 10,4 тыс. р. в месяц. В декабре 2010 г. собственник котельной в лице Минимущества выполнил перерасчет размера арендной платы, установив его на отметке 348,3 тыс. р. в месяц, тем самым создав предпосылки для изменения НИИ «ЖС» условий договора с ЦС в одностороннем порядке. Характерно, что увеличение ставки произошло не путем изменения базовых составляющих формулы расчета, как было изначально предусмотрено сторонами, а исходя из рыночной стоимости права аренды. В результате НИИ «ЖС» незаконно увеличило арендную плату более чем в тридцать раз и предъявило ЦС необоснованное требование об уплате задолженности. Данный тезис 18 мая 2012 г. подтвердил ФАС Поволжского округа, отменив решения нижестоящих инстанций о наличии у ЦС задолженности по арендной плате в заявленном НИИ «ЖС» размере.

Любопытно, что до вынесения указанного постановления ФАС Азаров активно занимался поисками нового арендатора для котельной, параллельно успев взыскать с ЦС около 680 тыс. р. долга, возникшего из незаконного пересчета арендной ставки. Изъятие из оборота ЦС по инициативе НИИ «ЖС» этой и ряда других существенных сумм ухудшило финансовое состояние ЦС, что в итоге привело к введению на нем процедуры внешнего управления. Характерно, что Министерство имущественных отношений, с одной стороны, не считало НИИ «ЖС» способным подготовить котельную к отопительному сезону, а с другой -не отменяло новые арендные ставки, которые двигали ЦС к несостоятельности. Некоторая определенность настала, только когда запланированный арендатор, несмотря на данное Азаровым обещание, так и не был найден. В сентябре 2011 г. министр имущественных отношений Самарской обл. Николай Мальцев потребовал от ЦС выполнять обязательства по договору в части бесперебойного функционирования котельной в отопительный сезон, который в тот момент находился под угрозой срыва. Тем самым намерение Азарова изъять имущество из аренды у опытного поставщика тепла было естественным образом отодвинуто до весны.

С апреля 2012 г. НИИ «ЖС» вновь стало требовать от ЦС расторжения договора в связи с несвоевременным внесением «надбавки» к арендной плате. Сразу после того, как ФАС установил, что ЦС не нарушали условия договора, риторика представителей Азарова изменилась. Они под разными предлогами начали требовать проведения осмотра котельной, что вылилось в визит, сопровождавшийся попыткой взлома. НИИ «ЖС» предстоит задуматься о возврате в ЦС суммы неосновательного обогащения, взысканной по отмененному решению суда.

Комментарии

Данил ПЛАСТИНИН, представитель ОАО «Цветущие сады»

- Сегодня в очередной раз пытались захватить котельную. Как только приходит весна, у НИИ «ЖС», видимо, начинается какое-то обострение. Практикуется спиливание замков, различные угрозы, требования вроде «отдайте, это наше». В сентябре 2011 г. схожим образом у нас захватывали трансформаторную подстанцию — пришли, попилили все замки, повесили свои. Хотелось бы сказать, что котельная и трансформаторная подстанция обеспечивают тепловой и электрической энергией весь поселок, однако представителей НИИ «ЖС» этот вопрос, судя по их действиям, наверное, не слишком волнует. Думаю, провокации с их стороны затянутся до сентября. Далее начнется отопительный сезон, они в очередной раз поймут, что обслуживать объекты коммунальной инфраструктуры очень сложно, и успокоятся.