Назначение Алексея ГРИШИНА новым министром строительства Самарской обл. способно в ближайшее время полностью изменить структуру функционирования отрасли в регионе. Сегодня два крупнейших города области Самара и Тольятти имеют серьезную проблему комплексного развития. Местный строительный бизнес, даже самые крупные его представители, не имеют ресурсов для реализации крупных проектов развития новых территорий. Этому есть ряд объяснений.
До последнего времени на уровне власти региона и муниципалитетов практически не велась работа по сопровождению обеспечения новых перспективных территорий инженерной инфраструктурой. Застройщикам, получившим землю, приходилось самим решать эту проблему. Те единицы, которые на это решались, получали существенное удорожание проекта. Дело у них порой заканчивалось банкротством, разорением и переходом недостро-ев из рук в руки. Главный негатив от такого развития — пополнение армии обманутых дольщиков, пайщиков и прочих граждан, потерявших деньги на строительстве. Нежелание властей заниматься развитием инфраструктур имело ряд мотивов. На эти цели следовало привлекать средства из вышестоящих бюджетов в рамках софинансирования по разным федеральным целевым программам. Приток денег из федерального бюджета автоматически привлек бы внимание органов, контролирующих качество их расходования. На местах чиновникам это неинтересно, в результате такого контроля могут вскрыться уже и сугубо местные схемы. Кроме того, сети, построенные с привлечением федеральных денег, не подлежали приватизации. Это категорически не устраивало региональные ФПГ. |  | Другой мотив — противодействие конкурирующих лоббистских групп, которые на тот или иной период времени на уровне местной или региональной власти потеряли свои рычаги воздействия на принятие решений. Поэтому им не оставалось ничего другого, как начинать саботировать освоение той или иной территории до тех пор, пока их люди не займут во власти весомые должности. Однако после этого начинается аналогичная работа, но со стороны тех, кто еще совсем недавно, наоборот, имел административный ресурс и был готов приступить к освоению территории. Реализация принципа «собака на сене» привела к тому, что Тольятти сегодня имеет большое количество территорий, требующих комплексного освоения, которые за последние десять лет уже несколько раз переходили из рук в руки. Главная потеря от этого — замедление социально-экономического развития территории, падение уровня доверия граждан к власти. В Самаре таких примеров также большое количество. Однако местные строительные группы научились не только противостоять друг другу и тем самым стопорить развитие. В нужный момент они умеют объединить усилия для недопущения на региональный рынок крупных общефедеральных инвесторов, способных кардинальным образом изменить картину строительного рынка региона. Работа нового министра строительства будет иметь и еще одну актуальность. Ему предстоит выстроить работу по подготовке Самары и региона в целом к возведению объектов к ЧМ-2018. Опять же освоить столь масштабные проекты, как возведение чаши стадиона, перепланировка стрелки рек Самара и Волга и прилегающих к ней территорий со всей сопутствующей инфраструктурой (мосты, дороги и т. д.), способен лишь оператор федерального уровня. | | Велика вероятность, что таким оператором может стать строительный комплекс ГК «Новатэк». Сегодня его ресурс задействован в строительстве масштабных объектов во Владивостоке в рамках подготовки к саммиту стран АТЭС. Саммит пройдет осенью 2012 г., после чего строителям от Новатэк придется искать новую загрузку своих мощностей. Подготовка к ЧМ-2018 в Самаре самый подходящий для этого момент. В пользу этой версии работает и то, что должность председателя правительства Самарской обл. была предоставлена Александру Нефедову. Его считают человеком, у которого выстроены отношения с ГК «Новатэк». Немаловажным является и то, что для этой группы Самарский регион можно считать родным, следовательно, настроения, свойственные инвесторам-временщикам, будут исключены, как, впрочем, и коррупционная составляющая. Выиграют от этого опять же простые потребители. Более того, строительный комплекс «Новатэк» способен дать серьезный импульс комплексному развитию всех накопившихся за последнее десятилетие в строительном секторе региона проблем. На этом фоне попытки спекулятивных рассуждений заинтересованных лиц на тему нелогичности ухода предыдущего министра строительства выглядят не более чем осознанием неизбежности предстоящих глобальных перемен. То же самое можно сказать и по поводу реакции, которую в ближайшее время можно будет наблюдать у тех, кто по ряду причин оказался разочарован назначением в Министерство энергетики и ЖКХ новым министром Сергея Крайнева. |
