Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (455) | 1 апреля 2013г.
 

Феномен Прохорова

Может спутать карты в предвыборной кампании в Тольятти

Егор Кошеров

Март уже стал месяцем активизации политической партии «Гражданская платформа» (ГП) в Самарской обл. Сначала тольяттинские сторонники Михаила ПРОХОРОВА заявили о своих намерениях участвовать в выборах в ТГД. Позже в Самаре прошел семинар, организованный в рамках партийного проекта ГП «Школа гражданских лидеров» (ШГЛ). На прошлой неделе председатель партии «Единая Россия» (ЕР) Дмитрий МЕДВЕДЕВ заявил о создании «Гражданского университета», который можно расценить как ответный шаг на проект ШГЛ. Однако во всей этой шумихе есть два аспекта. Если Прохоров сегодня не нуждается в какой-либо дополнительной рекламе, являясь уже состоявшимся «локомотивом», то его сторонникам на местах еще предстоит доказать свою политическую состоятельность. При этом тольяттинским прохоровцам придется отчитываться количеством депутатских мандатов уже в сентябре.

Просчет «партии власти»

Парадокс нынешней ситуации заключается в том, что у тольяттинских сторонников ГП есть все шансы создать настоящую политическую сенсацию. На это указывает общеизвестная статистика (см. «Хронограф» №11 (410) от 26.03.12). По итогам прошлых выборов в ТГД в 2009 г. ЕР заняла первое место, набрав 39,5% (показатель по партийным спискам без учета данных одномандатников) при явке 25%. ОД «Декабрь» набрало около 26%, КПРФ

- 15%, ЛДПР- почти 8% и «Справедливая Россия» (СР) — чуть более 7%. На 8-м избирательном округе «Декабрь» вообще набрал 44,88% голосов против 35,78% за ЕР. Еще на двух округах ЕР не смогла подняться на первую строку рейтинга.

Отношение к ЕР в Тольятти было продемонстрировано избирателями в декабре 2011 г. на выборах в Самарскую губернскую думу (СГД). 4 декабря 2011 г. КПРФ набрала по спискам 28,1% голосов, ЕР — 25,5%, СР — 19,3%, ЛДПР — 18,3%, партия «Яблоко» — 4,9%, партия «Патриоты России» -1,6%.

В итоге на долю оппозиции в Тольятти в общей сумме пришлось почти три четверти голосов избирателей. Т. е. уже в конце 2011 г. ЕР в Тольятти уступала своим оппонентам. Следует понимать, что значительная часть избирателей голосовала не за конкретные партийные бренды, а против ЕР.

На региональные выборы 2011 г. накладывались выборы в Госдуму. Практика показывает, что такие наложения приводят к росту явки, что и выразилось в 50-процентном уровне действительных бюллетеней. В нынешнем году, когда выборы пройдут в разгар «огородного» сезона, разумнее вспомнить результат голосования в ТГД 15 августа 2004 г. Тогда еще действовали минимальный барьер и графа «против всех». Списочного голосования еще не было. Явка по 1-му округу составила 13%, по 2-му — 11%, по 3-му — 14%, по 14-му — 23%, по 5-му и 6-му -12% и т. д. Не имеет смысла перечислять все 35 округов, достаточно того, что тольяттинскую думу в тот год пришлось довыбирать в декабре. Логично предположить, что законодательная инициатива перенести единый день голосования на сентябрь подразумевала под собой минимизацию явки, что должно было обеспечить доминирующие позиции ЕР. Сегодня этот расчет может сработать против «партии власти».

Теперь, если суммировать все факторы, можно ожидать, что 8 сентября на участки придет порядка 17% избирателей. Это если все останется как прежде. В Тольятти внесено в списки почти 565 тыс. избирателей, это значит, что явка может составить меньше 100 тыс. человек. В частных беседах наблюдатели ожидают, что ЕР, КПРФ и СР наберут примерно равное количество голосов — по 25-30%. От ЛДПР в Тольятти в этом году каких-то особых успехов не ожидают. ОД «Декабрь» в силу изменений в законодательстве в списочном голосовании участвовать не будет. От подавляющего большинства новых партий каких-то заметных результатов ожидать не приходится. Таким образом, в абсолютном выражении максимум, на что могут рассчитывать призванные лидеры предстоящей политической гонки, — это 25-30 тыс. голосов.

Если говорить о потенциале ГП, то следует вспомнить результаты выборов президента РФ 4 марта 2012 г. Тогда явка в Тольятти составила 59%, что составляет около 340 тыс. человек. За Михаила Прохорова проголосовало свыше 33,6 тыс. человек, или 10%. При вышеописанных прогнозах это уже лучший результат.

Решающим фактором на предстоящих выборах будет способность политической партии ГП мобилизовать электорат. Сергей Андреев победил во втором туре на выборах мэра в 2012 г. именно благодаря тому, что сумел убедить прийти на выборы примерно 20 тыс. «неголосующих» тольяттинцев. Впрочем, справедливости ради следует отметить, что вклад штаба ЕР в эту мобилизацию нельзя недооценивать. Штабисты ЕР на каждых выборах находят все новые способы отпугивать избирателей.

Перед сторонниками Михаила Прохорова стоит задача консолидировать свой электоральный потенциал с потенциалом своего лидера
Перед сторонниками Михаила Прохорова стоит задача консолидировать свой электоральный потенциал с потенциалом своего лидера

Электоральная корзина

Сложившаяся система политической конкуренции привела парламентские партии к одному шаблону. ЕР, КПРФ, СР и ЛДПР ориентируются на обработку избирателей, регулярно приходящих на выборы. Укрупненный портрет этого избирателя составить несложно. В частности, следует отметить, что преимущественно это социально пассивный контингент (в силу возрастных причин или положения в социальной иерархии), ожидающий от кандидатов материальных благ в краткосрочной перспективе. Одновременно значительная часть электората обладает химерическим сознанием. Отсюда и предвыборные действия. Депутаты местных дум занимаются благоустройством во дворах, начисто забывая о своем основном предназначении. Предвыборные штабы раздают продовольственные наборы к 9 Мая и в агитационный период. В Тольятти есть и пара ноу-хау. ОД «Декабрь» в 2008 г. пересчитывало квартплату, КПРФ в 2012 г. продавало хлеб по 20 коп. Это уже месседж любителям идеологических химер.

Все вышеперечисленные партии объединяет одно — никто из них за последние 10 лет не пытался выдвинуть хоть какую-то инновационную идею, чтобы расширить свою электоральную базу. Таким образом, мы имеем группу партий некой «потребительской электоральной корзины» (ПЭК), соревнующихся между собой за симпатии 15-25% избирателей, регулярно посещающих избирательные участки. Другими словами, они борются друг с другом в рамках этой небольшой группы избирателей. При такой конфигурации бесспорным преимуществом обладает обремененная административным ресурсом ЕР. Другие партии пытаются конкурировать посредством критики и привлечения ресурсов местных групп влияния, стремящихся провести в органы власти и ОМС свои креатуры в обход списков ЕР.

Понятно, что средний класс (СК), в большинстве своем не нуждающийся в продовольственных наборах (или не желающий их принимать в силу социального статуса), привыкший обустраивать свою жизнь за счет собственных заработанных средств, во всей этой предвыборной чехарде не находит для себя никакого смысла. Впрочем, иногда он все-таки появляется на избирательных участках. Это происходит с интервалом лет в 15, когда слишком очевидной становится задача «выбрать из двух зол меньшее». Выпадают из этой схемы только прохоровские 10% в 2012 г.

Снова в СССР

Феномен Прохорова возник потому, что в обществе появился запрос на такую политическую фигуру. Предпосылки для него создались в течение последних десяти лет. А маркером было слово «застой», вернувшееся в наш лексикон года три назад.

В прошлом веке застоем называли ресурсный государственно-монополистический социализм. В официальной терминологии — «развитой социализм». Цены на нефть и газ в 70-е гг. были максимальные. На вырученные от продажи ресурсов деньги Советский Союз закупал продовольствие, создавал целые отрасли промышленности, проводил Олимпиаду, накачивал политических союзников оружием и оборудованием, даже вел холодную войну с США. В 80-е гг. цены упали, а с ними рухнул и развитой социализм. Хотя строительство транспортных систем типа «Уренгой — западная граница СССР» продолжалось ударными темпами. Стоит ли сравнивать нынешнюю экономическую модель с застойной? Куда логичнее поискать «10 отличий».

Совершенно очевидно, что средний класс в данной модели не востребован. И невостребован он по чисто экономическим причинам. По сути, представители этого класса, занимаясь интеллектуальным трудом, предпринимательством, выполняя высококвалифицированные работы, создают добавочный продукт. Являясь трудящимися по факту, а не по шариковской классификации. Создание продукта предусматривает уплату налогов либо с больших зарплат, либо с доходов малых предприятий. Но если мы сопоставим эту налогооблагаемую базу с оборотами естественных монополий, то вопрос о востребованности среднего класса отпадает сам собой. Тем более что эти платежи идут в местные бюджеты, а ОМС сегодня у федеральной власти не в почете. Таким образом, мотив идти на выборы у СК есть. А значит, и есть запрос на политическую силу, которая будет отражать его интересы. И которой до последнего времени не было. «Яблоко», СПС и «Правое дело» не в счет. Они появились слишком рано, а их тезисы не попадали в запрос.

Понятно, что СК — относительно немногочисленная группа. Но наблюдаемый сегодня тренд показывает, что партии ПЭК могут быть просто лишены возможности предложить что-либо избирателям. Федеральный центр не позволит. Законодательные инициативы, раздающиеся из Госдумы и окрещенные «бешенством принтера», слишком явно направлены на создание модернизированной версии «гомо советикуса». Человека безынициативного, плохо социализированного, постоянно находящегося под подозрением в политической неблагонадежности, живущего идеологическими химерами и убежденного в том, что всем нужно сделать хуже, чем ему. Проблема в том, что даже сторонникам парламентских партий далеко не всегда нравятся уголовная ответственность за показания карманного алкотестера, деградирующая средняя школа с ГТО и НВП или цензура в Интернете. Это в XXI-то веке. Если добавить к этому в качестве фона рост тарифов на коммунальные ресурсы, то даже продовольственные наборы могут не помочь. Для СК в этом году приготовлен специальный подарок — 13 выходных в мае. Как хочешь, так и планируй работу.

Иначе говоря, есть все предпосылки ожидать рекордно низкой явки электората партий ПЭК и максимальной явки ГП. Если, конечно, предположить, по результатам голосования за Михаила Прохорова, что СК воспринимает партию Прохорова как носителя своих интересов. На то, что федеральный центр прогнозирует нечто подобное, указывает инициатива по созданию «Гражданского университета». 27 марта председатель партии ЕР Дмитрий Медведев лично его презентовал. Название разработано до уровня смешения с ГП. Причем ГП запустил свой проект «Школа гражданских лидеров» еще в октябре 2012 г. Таким образов, создание в ЕР «Гражданского университета» — явный пиар-ход, чтобы спутать карты в борьбе за голоса. С другой стороны, это показатель дееспособности ГП. По сути, партия, которой нет еще и года, сумела всего лишь одним из своих политических проектов побудить руководство ЕР на ответные меры.

Вопрос в том, смогут ли местные сторонники ГП убедить уже сформировавшийся электорат в своей партийной состоятельности. И проблема не в том, что они не имеют политического опыта, а в том, смогут ли они попасть в запрос. Ведь СК представляет собой далеко не однородную массу. Средний класс составляют люди с разными доходами, образованием, материальными и нематериальными запросами, профессиональной принадлежностью, даже политическими установками. Далеко не все готовы принимать принципы гражданского общества, как это принимается на Западе. Но этот класс привык решать свои проблемы сам, без выборов. И главной проблемой местного отделения ГП станет проблема мотивации своего электората. Понятно, что продовольственные наборы здесь не подходят.

Комментарии

Валерий ОВСЯННИКОВ, заведующий кафедрой «Философия и культурология» Поволжского государственного университета сервиса

- В Тольятти обозначилась группа инициативных граждан, решивших связать свое политическое будущее с недавно созданной партией «Гражданская платформа». Какие перспективы у них занять достойную нишу в политическом пространстве?

- Политика — это борьба за власть. Кто-то удерживает, а кто-то борется. Мне кажется, чтобы иметь какой-то электорат, нужно что-то делать. Вот когда они почувствуют себя гражданами нашего города — к ним люди придут. Это все в их руках. Платформа — это, конечно, хорошо, но у них не такой большой электорат, чтобы они нашли друг друга автоматически. Необходимы действия. Сейчас болтовню уже никто не воспринимает. Нужны реальные дела. Если у них эта способность есть, то она может проявиться. А если нет, то и на выборах будет соответствующий результат. Сейчас невозможно через промывание мозгов что-то сделать, последние выборы это показали. Если есть административный ресурс, за счет этого что-то корректировать можно на уровне статистической погрешности — 3-4%. На следующих выборах этого будет недостаточно, нужен перевес в 10-15%.

Евгений МОЛЕВИЧ, заведующий кафедрой социологии и политологии Самарского государственного университета

- Гражданская платформа, как и всякое серьезное правое движение, имеет колоссальный электорат. Под знаменами этого объединения могли оказаться очень многие люди. Реально не одна правая партия пока не смогла привлечь больше нескольких процентов этого электората... Ситуация такова, что до выборов еще полгода и смотря как работать... Правый электорат у нас колоссальный и почти не использован. Другими партиями он практически не затронут, поэтому тут конкуренции нет.