Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №15 (459) | 29 апреля 2013г.
 

Халява закончилась

Промплощадку «Фосфора» намеревается контролировать государство

Илья Ширтанов

Стало известно, что Территориальное управление (ТУ) Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Самарской обл. намерено провести проверку законности распоряжения бывшей промплощадки ОАО «Фосфор». Управляет территорией и получает соответствующую прибыль ООО «Химзавод» Ирины ГЕНДЕЛЬ (на фото). Не исключено, что по результатам проверки Росимущества земельный участок может быть истребован из владения, а пользователей обяжут привести территорию в первоначальный вид. Пока же ТУ Росимущества в Самарской обл. пытается через суд взыскать с ООО «Средне-волжская химическая компания» (СВХК) — еще одной компании, находящейся на бывших площадях «Фосфора» — более 511 млн р.

20 марта ТУ Росимущества в Самарской обл. направило обращение заместителю руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом Павлу Фрадкову следующего содержания: «Просим Вас поручить ТУ провести внеплановую проверку фактического использования земельного участка площадью 1862 064 кв. м... расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Центральный р-н, ул. Новозаводская, д. 2». Эту информацию в ответ на запрос «Хронографа» предоставил и. о. руководителя ТУ Росимущества в Самарской обл. Сергей Файнгерш. По указанному Файнгершем адресу находилось ОАО «Фосфор». Сегодня на этой территории находятся ООО «Химзавод» и ООО «СВХК».

С момента ликвидации «Фосфора» прошло уже более пяти лет, однако проблемой может оставаться вопрос владения земельным участком. Какие права на эту землю имеет мэрия Тольятти и кто несет ответственность за содержание участка в надлежащем состоянии, скорее всего, станет известно после проведения проверки силами сотрудников Росимущества.

Но уже сейчас ТУ Росимущества в Самарской обл. подало иск в Арбитражный суд Самарской обл. о взыскании с ООО «СВХК» солидарно с мэрией Тольятти более 511 млн р.

Учитывая судебную практику, логично предположить, что в основу претензии Росимущества легли взаимоотношения собственника и пользователей земельного участка. «В соответствии с постановлением мэра Тольятти от 3 декабря 2007 г. №3925-1/п между мэрией Тольятти и несколькими лицами, среди которых СВХК, был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Тольятти, Центральный р-н, ул. Новозаводская, 2а, площадью 186,2 га, со множественностью лиц на стороне арендатора. Вышеуказанный договор аренды был заключен на 49 лет», — эта информация была предоставлена Татьяной Холназаровой в то время, когда она занимала должность руководителя управления земельными ресурсами мэрии Тольятти.

Изучение другого судебного спора между мэрией и СВХК дает более полную картину ситуации. Городская администрация в суде взыскивает задолженности по арендной плате. «Требования истца — мэрии г. о. Тольятти — основаны на договоре аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №1730/99 от 5 февраля 2008 г., расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Новозаводская, 2а, с кадастровым номером 63:09:0302053: 0061», — говорится в судебном определении.

Однако суд апелляционной инстанции делает вывод о том, что «земельный участок, расположенный по адресу: г. Тольятти, ул. Новозаводская, д. 2а, с кадастровым номером 63:09:0302053:0061, в силу закона находится в федеральной собственности». Из этого следует вывод, что СВХК пользуется государственной землей, при этом за аренду СВХК, вероятно, не платит государству.

По данным ЕГРЮЛ, генеральным директором СВХК является Владимир Алборов. Он же в должности генерального директора ранее возглавлял ООО «Химзавод» Ирины Гендель. Обе организации были образованы летом 2003 г. и зарегистрированы по одному адресу: ул. Новозаводская, 2а, в г. Тольятти на территории бывшего ОАО «Фосфор». Стоит отметить, что незадолго до начала процедуры банкротства ОАО «Фосфор» Владимир Алборов был на нем генеральным директором. Гендель в тот период была основным бенефициаром этого завода.

В 2003 г. «Фосфор» был признан банкротом. В это же время началось отчуждение активов «Фосфора». Земельный участок завода практически оказался бесхозным, хотя на неформальном уровне контроль за территорией приписывался Ирине Гендель и ее партнерам. Появление Химзавода и СВХК можно было считать своеобразным методом утверждения за собой контроля над данной территорией. Химзавод фактически является управляющей компанией промплощадки «Фосфора». СВХК презентует себя как действующее химпредприятие.

На протяжении нескольких лет и Химзавод, и СВХК зарабатывают, используя государственную землю, вряд ли улучшая экологическую ситуацию. При этом можно слышать тезисы о том, что именно собственник земли, т.е. государство, должно рекультивировать территорию «Фосфора», на которой до сих пор находятся химические отходы, в т. ч. и радиоактивные.