Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №24 (468) | 15 июля 2013г.
 

Определились

Пятеро смелых и один проходной

Георгий Кизельгур

5 июля завершился прием документов от кандидатов на дополнительные выборы депутата Самарской губернской думы (СГД) V созыва по Похвистневскому одномандатному избирательному округу №24. О своем желании участвовать в выборах заявили шесть претендентов. С учетом результатов предыдущих выборов аналитики прогнозируют победу кандидата от партии «Единая Россия» (ЕР) Владимира СУББОТИНА (на фото справа). Субботин отличается от своих соперников тем, что не нуждается в легендировании выдвижения на указанной территории. За него это сделали его коллеги, проложив 70 лет назад, в 1943 году, газопровод Бугуруслан — Похвистнево -Самара, с которого началась история газовой промышленности страны.

По стопам Ларионова

5 июля закончилось выдвижение кандидатов на дополнительные выборы депутатов СГД по Похвистневскому одномандатному избирательному округу №24. О своем желании поучаствовать в предвыборной гонке заявили шесть претендентов. Среди них кандидаты от парламентских партий — «ЕР», «Справедливая Россия» (СР), ЛДПР. Есть также представители партий «Правое дело» и «Коммунисты России». Один кандидат является самовыдвиженцем. Регистрация кандидатов должна пройти в течение десяти дней с момента завершения приема заявок. До 15 июля документы кандидатов проверят и примут решение либо о регистрации, либо об отказе. Пока зарегистрированы три кандидата.

Первым регистрацию получил поддерживаемый ЕР генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Самара» (ГТС) Владимир Субботин. Место в СГД, на которое претендует Субботин, стало вакантным, когда Александр Ларионов (на фото слева) перешел на работу в областное правительство на должность министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования. Субботин победил на праймериз ЕР. Его соперниками в ходе внутрипартийного голосования были ректор губернского колледжа г.о. Похвистнево Владимир Артюшкин и руководитель комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации м. р. Похвистневский Дмитрий Савин. Преимущество члена президиума регполитсовета ЕР Субботина оказалось внушительным.

Характерно, что все мало-мальски заметные выборы на территориях, входящих в Похвистневский округ №24, завершились в пользу кандидатов от ЕР. Взять хотя бы того же Ларионова. До своего попадания в СГД он на протяжении 15 лет был главой Похвистневского р-на, причем каждый следующий раз переизбирался с не менее достойным результатом. Ларионов пришел к власти в районе в 1996 г., победив представителя КПРФ Виталия Плотникова. Дальше Плотников стал первым заместителем Ларионова. Тактика привлечения политических оппонентов на свою сторону Ларионову, похоже, понравилась. На выборах главы района в 2000 г. он набрал свыше 84% голосов (при явке 59,38%).

Александр Ларионов перешел в команду губернатора. Владимиру Субботину предстоит перенять у него эстафету лидерства
Александр Ларионов перешел в команду губернатора. Владимиру Субботину предстоит перенять у него эстафету лидерства

Его единственным соперником был директор одной из местных школ Вячеслав Малышев. В дальнейшем Малышев также был трудоустроен Ларионовым. Наконец, в октябре 2010 г. на выборах главы района Ларионов набрал 80,84% голосов избирателей и стал главой в четвертый раз подряд. По результатам выборов в Похвистневском избирательном округе №24 в СГД V созыва в декабре 2011 г. также был зафиксирован один из самых высоких показателей. Явка в сельских поселениях на избирательные участки составила 75,8%, в г.о. Похвистнево — 60,81%. В результате ЕР набрала там выше, чем в среднем по области, — 53,16%. За Александра Ларионова проголосовало в итоге 59,5% избирателей. В СГД V созыва Ларионов занимал пост председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию, а его заместителями являлись коммунист Гумар Валитов, единоросс Евгений Серпер и представитель ЛДПР Ринат Ягудин. Налицо полное взаимопонимание члена партии власти с членами оппозиционных партий и бывшими политическими противниками. Этот опыт может быть использован и политическими преемниками Ларионова в Похвистневском р-не.

Стабильность против ситуативности

Важно, что Похвистневский р-н является не только сельскохозяйственным, но и нефтегазоносным. Доходы бюджета района за 2010 г. составили 386,2 млн р., расходы — 384 млн р. Бюджет исполнен с профицитом в 2,2 млн р. И это при том, что среди проблемных вопросов района — низкая бюджетная обеспеченность, неиспользуемые пахотные земли, трудности с водоснабжением. Следовательно, выбор ЕР в пользу Владимира Субботина вполне обоснован. ОАО «Газпром», в структуре которого работает Субботин, исторически принимало активное участие в развитии территорий, на которых присутствуют подразделения компании, взаимодействуя с местными властями. Нужно отметить, что возглавляемое Субботиным ГТС имеет на территории Похвистневского р-на свое линейно-производственное управление магистральных газопроводов и сервисные подразделения. По сути, ГТС является т. н. надтерриториальной структурой, двигающей местную экономику, в т. ч. за счет предоставления рабочих мест. Неотделима от производственной и социальная политика ГТС. Возможно, поэтому известность Субботина в округе к середине июля превысила 40%, а электоральный рейтинг -30%. Устойчивость Субботина как представителя государственного предприятия в совокупности с рейтингами ЕР, держащими высокую планку со времен Ларионова, способна дать на выборах синергетический эффект.

В отличие от Субботина, его соперникам, чтобы надлежащим образом легендировать себя в округе, придется постараться. По мнению наблюдателей, сейчас прочие претенденты на попадание в СГД пытаются играть на популярных болевых точках электората, параллельно делая вид, что являются «борцами с системой». За примерами, к чему может привести подобное себялюбие в обход реальных наказов избирателей, далеко ходить не надо. Как правило, все предложения альтернативных кандидатов, не имеющих за собой внушительных ресурсов, заканчиваются на этапе тезисного декларирования. Можно говорить о ситуативности таких лидеров общественного мнения. В случае с выборами на Похвистневском округе спекуляции, как полагают эксперты, не пройдут.

Может быть, и сработаются

По мнению наблюдателей, основную борьбу на выборах Владимиру Субботину попытается навязать главный врач МУЗ «Шенталинская районная центральная больница» Вячеслав Михайлов. Михайлов одновременно является депутатом собрания представителей Шенталинского р-на и входит в состав комиссии по социальным вопросам, экономике, финансам и налогам. При этом, например, в Похвистнево Михайлова знают слабо. В основном его имя в последнее время упоминалось в связи с конфликтной историей, касавшейся увольнения Михайлова с занимаемой должности.

Конфликт главного врача и главы Шенталинского р-на Анатолия Кириллова развивался с июля 2011 г. За истекшее время Михайлов четыре раза освобождался от должности по инициативе работодателя и столько же раз восстанавливался по решению суда, куда регулярно подавал жалобы. Не исключено, что Кириллов помимо официальных имел и иные мотивы добиваться отставки Михайлова, причем эти мотивы вполне могли иметь под собой справедливое обоснование.

Существует версия, что Михайлов хочет продемонстрировать свои достоинства только для того, чтобы Субботин в случае своей победы на выборах взял Михайлова в команду, подобно тому, как раньше это делал со своими соперниками Ларионов.

Комментарии

Владимир ЗВОНОВСКИЙ, президент Фонда социальных исследований

- Можно сказать так, что в Похвистневском избирательном округе традиционно поддерживают действующую власть, а не конкретную партию. Если кандидат будет пользоваться поддержкой власти, то он сможет победить, поскольку, повторюсь, авторитет власти там очень высок. Что касается вновь образованных партий, то, вероятнее всего, им будет проблематично набрать достойные проценты голосов. Чем ближе к власти, к влиятельным людям, пользующимся уважением в районе, тем результат будет лучше.