12 июля УФАС по Самарской обл. сообщило, что на гендиректора ОАО «Магистраль» Наиля АРСЛАНОВА (на фото) наложен штраф по факту нарушения ФЗ «О защите конкуренции». Такой же штраф выписали должностному лицу компании по факту нарушения стандартов раскрытия информации. Сегодня «Магистраль» пытается оспорить ранее вынесенные постановления УФАС в арбитражном суде.
В январе 2013 г. в отношении «Магистрали» было возбуждено два дела по признакам нарушения ФЗ «О защите конкуренции» и ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период». Поводом к тому стало обращение в УФАС индивидуального предпринимателя (ИП). Предприниматель сообщил, что «Магистраль» угрожала прекратить подачу электрической энергии, нарушая порядок ценообразования и предъявляя необоснованные денежные требования. Антимонопольный орган установил, что между ИП и «Магистралью» был заключен договор от 1 ноября 2008 г. на подачу электрической энергии. В ноябре 2012 г. «Магистраль» направила контрагенту уведомление о пересмотре порядка отпуска электроэнергии с 1 января 2013 г. От ИП потребовали выполнить технические условия, согласно которым он должен принять долевое участие в выкупе дополнительной мощности 350 кВт, проложить новые линии электросетей от трансформаторной подстанции (ТП) «Магистрали» и производить ежемесячную плату за содержание и обслуживание электрокабелей и электроустановок. При невыполнении условий техзадания «Магистраль» обещала прекратить отпуск электрической энергии с 1 января 2013 г. УФАС пришло к выводу, что «Магистраль» занимает доминирующее положение в границах присоединения к сетям, принадлежащих ему на праве собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других лиц. Также в рамках рассмотрения заявления было установлено, что «Магистраль» предоставляла ИП услуги по купле-продаже электрической энергии и передаче электрической энергии (данное обстоятельство было установлено из документов, представленных заявителем). В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, |  | 
а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии. По факту выявленных нарушений 30 апреля т. г. «Магистраль» была признана злоупотребившей доминирующим положением, что выразилось в угрозе прекращения подачи электрической энергии и предъявлении необоснованных денежных требований индивидуальному предпринимателю. 14 июня 2013 г. на общество был наложен штраф в размере 100 тыс. р. Спустя две недели «Магистраль» начала оспаривать в арбитраже данное постановление УФАС, мотивируя свои требования малозначительностью совершенного правонарушения. Примечательно, что в материалах по этому делу ОАО «Магистраль» представлено как ООО. По всей видимости, иная организационно-правовая форма общества — следствие путаницы, которая в последнее время могла возникнуть у лиц, наблюдающих за процессом реорганизации общества из ОАО в ЗАО. 12 января т. г. в «Магистрали» состоялось внеочередное собрание акционеров общества. По сути, правом принимать решения по повестке дня единолично обладал владелец 99,98% акций общества Наиль Арсланов. Основными вопросами повестки дня стали утверждение устава общества в новой редакции, реорганизация общества в форме выделения, создание в процессе реорганизации нового общества, утверждение устава вновь созданного общества. Вполне возможно, эти решения были вынужденными. Так, 12 февраля на официальном сайте УФАС появилось сообщение о принятии решения о принудительной реорганизации общества «Магистраль» по фактам выявленных нарушений ФЗ «О защите конкуренции» и «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период». | | По результатам рассмотрения дела «Магистраль» обязали в срок до 10 августа2013 г. прекратить совмещение деятельности по передаче электрической энергии с деятельностью по купле-продаже электрической энергии путем проведения реорганизации общества в форме разделения или выделения. 21 марта т. г. «Магистраль» оштрафовали на 200 тыс. р. в связи с нарушением установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов и сроков опубликования информации в официальных печатных изданиях и электронных СМИ. Оказалось, что на официальном сайте общества отсутствовала информация о наличии объема свободной мощности для осуществления технологического присоединения потребителей с указанием текущего объема свободной мощности по центрам питания 35 кВ и выше. Эта информация должна публиковаться ежеквартально. Кроме того, отсутствовала подлежащая к опубликованию ежемесячно информация о количестве заявок, поданных на технологическое присоединение к электрическим сетям, заключенных договоров и аннулированных заявок на технологическое присоединение. 19 июня суд отказал «Магистрали» в обжаловании данной санкции УФАС. В июле общество подало апелляционную жалобу. И практически сразу УФАС добавило «Магистрали» новых штрафов. 9 июля по фактам выявленных ранее нарушений стандартов раскрытия информации и ФЗ «О защите конкуренции» на должностное лицо и директора «Магистрали» были наложены административные штрафы в размере 20 тыс. р. Примечательно, что в основном «Магистраль», согласно ЕГРЮЛ, занимается отнюдь не электроэнергетикой, а деятельностью автомобильного грузового специализированного транспорта. Справка:ЗАО «Магистраль», которое образовалось в ходе реорганизации ОАО «Магистраль», зарегистрировано 29 мая 2013 г. Преемником при реорганизации выступил Наиль Арсланов. Вместе с Арслановым в числе аффилированных лиц ОАО «Магистраль» по состоянию на 30 июня 2013 г. значились члены совета директоров общества Марат Арсланов, Эллина Арсланова, Светлана Арсланова, Алиса Арсланова и Ирина Арсланова. (По данным ЕГРЮЛ) |
